一镇一策全面提高镇街活力 促进镇街经济加快发展实施意见出台

为进一步激发镇街发展活力，提高镇街经济发展质量，惠城区日前制订了《惠城区关于促进镇街经济加快发展的实施意见》（以下简称“《意见》”），并在区委八届四次全会上审议通过。

根据《意见》确定的工作重点，惠城将在加快发展特色产业、加快发展实体经济、加快基础设施建设、加快推进各领域改革等方面持续发力，全面提高镇街发展活力和水平。

发展特色产业

打造全国电商示范区

为补齐工业发展短板，《意见》提出，依托“1+4”工业园区平台，在抓好纺织服装、灯饰照明、电子信息等传统优势产业的同时，主攻先进制造、智能制造、智慧生态、生物医药、新能源新材料等高新技术产业。同时，出台《惠城区工业项目入园指导意见》，把好项目准入关。加快完善园区基础设施配套建设，重点抓好三栋中心园和马安、水口分园路网建设，进一步抓好征地拆迁、用地指标调整等工作，切实保障园区发展。到2020年，实现园区总产值500亿元。

在加快发展现代服务业方面，以商务楼宇、特色街区为载体，出台《惠城区城市特色产业园认定和管理试行办法》，推动信息服务、文化创意、科技金融、工业设计等现代服务业集聚化、规模化发展。积极实施“互联网+”行动计划，建设电子商务专业应用园、专业物流园和移动电子商务产业园等专业性电商平台，培育发展一批电商村、电商楼和跨境电商，力争打造成为全国电商示范区。

为提升农业现代化水平，根据《意见》，惠城将加快发展甜玉米、优质稻、梅菜、特色蔬菜和特色畜禽、特色水产“4+2”特色农业产业，力争到2020年“4+2”特色农业种养面积达到45万亩，产值45亿元。同时，加快推进马安国家现代农业示范区建设，重点建设汝湖甜玉米、横沥梅菜和优质稻、九龙蔬菜、马安生态养殖等基地。

发展实体经济

将制定推动民营经济大发展政策

惠城区一直以来坚持实施创新驱动发展战略，加快发展实体经济，此次制订的《意见》进一步丰富了其发展内涵。根据《意见》，惠城区依托科技企业孵化器组建科技服务超市，为新兴产业项目孵化和成果转化提供平台服务，到2020年建成科技创新服务中心1家、科技服务超市5家。同时，实行“一镇一策”，大力实施专业镇转型升级示范建设，深入推进新兴产业技术创新综合区建设，每个专业镇建设3个以上中小微企业服务平台。此外，鼓励企业建立院士专家工作站和博士后工作站，到2020年建成院士工作站5个。实施创新型企业培育工程，到2020年力争高新技术企业达到150家，科技型中小企业达到180家，科技进步贡献率达到63%。

记者从《意见》中看到，为扶持民营经济做大做强，惠城将制定实施推动民营经济大发展的政策措施，出台《惠城区进一步降低制造业企业成本支持实体经济发展配套政策》推动分类帮扶、激励政策等全面落实到民营企业，鼓励企业打造产品品牌、企业品牌、行业品牌，大力培育重点税源型企业，力争到2020年，民营经济增加值占全区经济总量53.5%以上。

完善基础设施

制定和实施镇街城建计划

镇街要发展，基础设施需完善。《意见》提出，以完善镇街功能为目标，制定和实施《惠城区镇街城建计划》，力争用3~5年时间全面改善镇街发展面貌。重点抓好S120线、X203线、X205线、芦泰大桥等路桥建设，加快内街小巷升级整治改造，推进市区连接路建设，完善交通路网。实施农村饮用水安全巩固提升工程，2018年前全面实现村村通自来水。

在推进环保基础设施建设方面，《意见》提出加大投入，加强水环境综合治理，力争2020年完成洛塘渠、木沥河等34条河涌和黑臭水体的整治。同时，配合推进金山污水处理厂二期、马安污水处理厂建设，完善污水处理设施及管网，实现污水处理设施建制镇全覆盖，到2020年，城镇生活污水处理率达97%。加快农村生活污水处理设施建设，到今年底建成180座生活污水处理设施，实现全区100户以上的自然村农村生活污水处理设施全覆盖。此外，加快建设城乡生活垃圾无害化处理设施，进一步完善城乡垃圾转运站、收集点等配套设施，确保城镇生活垃圾无害化处理率保持在100%，90%以上的农村生活垃圾得到有效处理。本报记者彭红霞 谢菁菁 郑国瑞 通讯员陈美君

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