惠州建诚信企业孵化器 为全省首创 将帮助优秀入孵企业挂牌上市
昨日下午，惠州市诚信企业孵化器揭牌。 《东江时报》记者姚木森 摄
惠州社会信用体系建设再推创新举措。昨日下午，惠州市诚信企业孵化器揭牌，标志着惠州以培育诚信企业和诚信企业家为核心，搭建具有惠州特色的“基地+平台+服务”诚信企业孵化模式正式推开。据市发改部门介绍，这一作法为全省首创，是对全省乃至全国社会信用体系建设应用场景全新的探索。
任何类型企业都可申请入孵
惠州市诚信企业孵化器是企业孵化器的一种，与科技型等企业孵化器不同的是，它不限制企业的生产经营方向，“任何类型的企业都可以申请入孵。”孵化器承办方、市企业诚信建设促进会会长胡美香如是说。
“这个平台对中小微型企业的成长会有很大的帮助。”胡美香称，在前期他们进行了大量的市场调研，了解企业成长遇到的问题，发现对于大量处于创业阶段或启步中端阶段的中小微企业来说，经常会遇到这些困难：一是融资难、成本高；二是产品还没来得及打响品牌就会被山寨，而因品牌没打响，产品要跟山寨产品竞争，前期研发投入相当于打了水瓢，产品创新成本高、风险大；另外，中小微企业或因制度不健全，或因不懂相关法律法规等原因，也会有失信行为。“这些失信行业不是故意的，如果有专人帮助，则完全可以避免。”
胡美香称，诚信企业孵化器能解决中小微企业成长发展中品牌建设、信用管理以及融资问题，引导企业通过强化信用管理提高核心竞争力，培育成信用形象良好、管理科学的现代企业。“一旦孵化成功，这个平台会让他打响品牌，市场也会因其诚信而易于接受他们的产品。”
胡美香透露，孵化成功的企业将率先落实国家、省和市有关激励措施，在诚信企业评选、政府资金扶持、评优评先等领域获得相应的优待。
聘请信用管理专家团队全过程指导
根据 《惠州市诚信企业孵化器建设方案》（以下简称《方案》），孵化器将对企业进行信用管理体系建设诊断、设计与辅导，即帮助企业对客户信息收集、客户信用评估、信用额度授予、债权保障、应收账款管理以及商账追收等各环节提供全面辅导，通过建立起全流程信用管理体系，保障企业及时安全回收应收账款，增强企业履约能力。
孵化器还聘请信用管理专家团队，制定评价指标体系和评审体系，并将其嵌入管理信息系统，从而实现对入孵企业的全自动化信用评审，并依据评审结果适时调整企业信用培育方案，对孵化实现全过程指导。
“也就是说，我们可以对入孵企业提供信用状况评价、监测、预警服务。”胡美香称，对企业进行信用评价有助于及时调整对企业的培育方案，对企业可能出现的信用不良记录提前预警，帮助企业预防因疏忽导致的信用不良记录。她透露，目前孵化器已聘请全国各地专家26名。
将接入公共信用信息平台
根据《方案》，孵化器将积极争取与政府、银行等金融机构合作，对信用优良的入孵企业提供 “信用+融资”绿色通道，助其快捷融资、扩大生产经营。对于优秀的入孵企业，积极向有关部门推荐新三板挂牌上市，并对其进行新三板IPO的辅导服务，帮助其成功挂牌上市。协助对接政府优惠政策。帮助企业梳理政府优惠政策的适用条件和常见问题，积极帮助符合条件的企业对接相关的政府部门，提供材料准备、窗口办理等服务。
孵化器还将接入公共信用信息平台，实现与政府数据互联共享。利用孵化平台数据、金融数据以及其他信用数据，为入孵企业参加招投标提供查询信用报告服务。
孵化器还可提供个性咨询服务，包括信用管理诊断、信用管理机制的建立、信用政策制订、组织机构整合、信用分析与决策咨询、应收账款管理策略等顾问服务。
孵化阶段
试点建设阶段不收任何费用
《方案》透露，孵化器将分阶段开展孵化。
今年2月至10月为试点建设阶段
将在各项管理制度初步制定的基础上，分期分批接收100家左右的企业入孵并启动培育。“孵化器是惠州市支持企业信用体系建设的重要项目，对入孵企业在试点期间不收取任何费用。”胡美香称，目前共有52家企业有明确意愿加入孵化器。
2018年10月-2020年12月为全面推进阶段
将全面实施诚信企业网络培训课堂、信用大讲堂、诚信企业建设论坛、信用管理师资格考试培训等培训项目。全面提供信用修复、信用评价与监测、预警服务、信用数据共享服务、参加招投标提供信用报告服务、企业信用管理体系建设诊断、设计与辅导、企业信用融资绿色通道服务、企业三版挂牌与IPO辅导服务、政府优惠政策对接服务、管理咨询服务等各项信用服务。争取接收入孵企业达1000家，成功孵化300家企业，诚信示范企业50家。
2020年-2025年为巩固提升阶段
孵化器各项管理制度基本完善，管理信息系统功能完善，运行平稳，与各部门对接顺畅，社会感召力和品牌效应不断扩大，建设成具有惠州特色的“基地+平台+服务”诚信企业培育和服务平台。争取接收入孵企业总数达到3000家，成功孵化企业1000家，诚信示范企业300家。
名词解释
诚信企业孵化器是以培育诚信企业、诚信企业家为目标，通过提供诚信企业培育、信用服务咨询、信用人才支撑等信用特色服务，帮助企业建立完善企业信用管理体系、提升信用管理意识、能力和水平的新型专业孵化平台。
孵化器采取政府推动，市场主导，企业自愿，奖惩联动的方式进行建设。即政府为孵化器建设、运营提供制度引导、政策支持，由企业来投资运营，对其进行建设、创新、发展，不搞强制入驻，以企业自愿为原则申请入孵，并对入孵及孵化成功企业进行奖惩联动的动态管理，孵化成功的企业率先落实国家、省和市有关激励措施；对失信主体建立黑名单和市场退出制，对违法失信的，及时进行查处并撤销相应称号。
链接
入孵条件
惠州市内注册的企业，持续经营2年以上，没有严重失信记录，签署诚信经营承诺书，遵守入孵企业管理办法。
孵化流程
提交申请：有意企业向所属行业协会提交报名申请表及证明材料，由诚信企业孵化器服务中心逐一考察审核，形成入孵候选名单；
入驻评审：诚信企业孵化器管理服务中心组织专业团队对入孵候选企业进行评审，确定入驻孵化器资格；
入驻孵化：与符合入驻条件的企业团队签订入驻孵化协议(最长不超过三年),安排提供孵化服务,配置信用经理人员，制定孵化培育方案并加以实施。
孵化器如何培育企业信用？
企业入孵后，孵化平台根据被孵企业的培育完成情况，将孵化阶段划分为摇篮阶段、成长阶段和成熟阶段三个阶段。
摇篮阶段
1
配备一名高级信用管理师(或信用管理专家团队)为十家企业提供信用管理指导服务；
2
入孵阶段的电商企业，孵化器平台每年提供一定的资金支持，鼓励和引导电商行业快速健康发展；
3
入孵阶段的现代服务业企业，协助申请政府专项资金支持，支持重大项目建设、现代服务集聚区培育、龙头企业培训等招商选资新引项目和现有企业新上项目；
4
初创企业自筹资金不足的，协助企业按规定申请创业担保贷款。创业担保贷款最高贷款额度为10万元人民币，按规定的比例给予贴息，贷款期限最长不超过两年。
成长阶段
1
安排一名高级信用管理师(或资深信用管理专家团队)为五家企业提供信用管理指导服务；
2
提供项目用地指导意见，包括项目用地的规划控制、经济审核、环保控制、优先优惠等标准,为企业投资选址和招商引资服务工作提供用地指引；
3
提供中小企业贷款融资便利服务。
成熟阶段
1
提供一对一的高级信用管理师(高级专家团队)精准服务；
2
提供信用融资服务便利；
3
提供企业债券发行便利及IP0辅导。
本版文字 《东江时报》记者冯丽均
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