构建立体化交通网络 加快融入粤港澳大湾区 市领导与市政协委员面对面互动交流
市领导与委员互动环节，市政协委员就社会关注的热点问题分别向市领导提问。 本报记者钟畅新 摄
惠州如何在交通基础设施建设上发力，全面融入粤港澳大湾区？在解决城乡污水乱排放和污水处理厂“吃不饱”、打通城乡污水治理“最后一公里”有哪些措施？如何推动基础教育优质发展？……昨日上午，市政协十二届二次会议在市会议中心举行大会发言。在随后举行的市领导与市政协委员互动环节中，委员们争相举手提问，一个个接地气、惠民生的问题及建议接连抛出。市委副书记、市长麦教猛，市委常委、常务副市长胡建斌，副市长刘小军、林洪一一“接招”予以回应。
关键词
交通网络建设
构建点线面结合“海陆空”交通网络
建议：构建立体化便捷化交通网络体系。
回应：构建点线面结合的“海陆空”交通网络，全面融入粤港澳大湾区东岸“半小时生活圈”。
市政协委员黄紫虹：惠州如何加快交通基础设施建设，加快融入粤港澳大湾区？
麦教猛：参与粤港澳大湾区建设，惠州市要从交通基础设施互联互通着手，加速打造现代化、高速化、公交化交通网络，拉近惠州与粤港澳大湾区其他城市之间的时空距离，提升惠州在粤港澳大湾区建设中的战略地位。当前，惠州市正全力推进以“两港三网”为重点的基础设施建设，着力构建点线面结合的“海陆空”交通网络，努力将惠州市打造成为粤港澳大湾区东部片区的“交通枢纽节点城市”，全面融入粤港澳大湾区东岸“半小时生活圈”。
在空港建设方面，接下来惠州市将抢抓广东省加快“五大干线机场”建设重大机遇，加快惠州机场扩容扩建工程，推进“千万级新干线机场”建设步伐。
在海港建设方面，惠州市将进一步完善惠州港集疏运体系，与香港港、广州港、深圳港共同构建亚太地区国际物流中心，打造粤港澳大湾区能源、大宗物资的集散基地。研究开通惠港澳水上巴士，开展惠港澳游艇自由行，积极满足惠港澳三地居民海上快速通行需求。
在高速公路网建设方面，按计划到2020年全市高速公路通车总里程将突破1000公里，形成“七横五纵一联”高速公路网，实现“镇镇30分钟上高速”。
在轨道交通网建设方面，预计今年年底到明年上半年，惠州城轨将开通到广州。按计划，赣深高铁2021年底开通，接通后惠州北站到深圳北站约20分钟；广汕高铁惠州段2021年底开通，接通后惠城南站到广州东站约35分钟。
值得一提的是，惠州市正积极推进惠州轨道交通1号线、深圳地铁14、16号线惠州延长线等项目前期工作，逐步构建以高铁为骨架、以城轨为干线的轨道交通网，实现半小时通达香港、广州、深圳。按照规划情况，惠州轨道交通1号线将与深圳地铁8号、14号、16号、19号、21号线接驳；龙门永汉将与广州地铁16号线、博罗罗浮山将与广州地铁21号线对接。此外，今年底深圳将开通莲塘口岸，距离惠州市中心区不足70公里。
在加快构建粤港澳大湾区现代交通基础设施网络的基础上，惠州市还将加强与香港、深圳等地在产业发展、创新创业、生态环保等方面的沟通对接和交流合作，推动区域内人流、物流、资金流和信息流自由流动。
关键词
教育资源均衡
计划今年全市新增公办学位2.4万个
建议：推动基础教育优质发展。
回应：计划新增规范化普惠性幼儿园60所以上，满足适龄幼儿入园需求。
市政协委员向敏：惠州市如何采取有效措施促进教育资源均衡分布，推动基础教育优质发展，切实保障适龄儿童入园就学？
胡建斌：从建设教育强市到教育先进市，惠州目前正向着创建广东省推进教育现代化标兵市的目标迈进。
在加强学前教育方面，截至去年底，全市有幼儿园695所，比2016年增加58所，在园幼儿达22.4万人，新增幼儿园主要分布在城市扩容后中心区周边的居住密集地，有效地解决了这些区域的入园需求。今年惠州市将进一步做好幼儿园规划布局，计划新增规范化普惠性幼儿园60所以上，新增学位超过2万个，以满足适龄幼儿的入园需求。
在推进义务教育阶段教育方面，目前，全市有义务教育阶段学校713所，义务教育阶段在校生75.4万人。在硬件基础设施建设方面，去年全市完成了新建公办学校10所、改扩建公办学校17所、新增公办义务教育学位2.65万个。接下来将进一步推进公办中小学校设施建设，计划今年全市新增公办学位2.4万个。同时，新建一所高中——— 惠州中学，计划今年建成投入使用，建成后可以腾出市区原高中学位用来举办义务教育。在软件建设方面，惠州市将全面落实省里推出的“关于推进中小学教师"县管校聘"管理改革”的相关指导意见来解决教育资源不平衡的问题。
关键词
居家养老服务
完善社区居家养老服务政策制度
建议：推进社区居家养老服务中心建设。
回应：利用“互联网+”社区居家养老服务模式提供方便快捷的养老服务。
市政协委员冯素娟：惠州市将如何加快推进社区居家养老服务网络建设，为老年人提供便捷的居家养老服务？
刘小军：截至2017年底，全市共建设城镇社区居家养老服务设施54个，农村社区居家养老服务中心177个。
惠州市计划用3年时间，建设一批社区居家养老服务设施，利用“互联网+”社区居家养老服务的模式，为城乡社区老年人提供方便、快捷的养老服务。进一步完善社区居家养老服务政策制度，将民办社区居家养老设施建设和运营纳入政府财政资助范围，鼓励支持社会力量参与社区居家养老服务建设；市县两级留存的福彩公益金50%以上用于养老服务事业，每年新建（改建）一批城乡社区居家养老服务设施。
此外，加快推进医养结合服务模式。目前全市50%以上的养老机构与医疗机构完成签约服务，能够以不同形式为老年人提供医疗卫生服务；80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道。下一步，惠州市计划将社区居家养老服务设施也纳入其中，与医疗机构签订合作协议，为社区老年人提供医疗和康复等相关服务。
关键词
基层医疗卫生
实施全科医生倍增计划
建议：加强基层卫生基础设施建设，提高基层医务人员待遇。
回应：加快基础设施建设，抓好基层卫生人才储备与培养。
市政协委员杨健华：请问下来将如何采取有效措施，推动医疗卫生资源下沉，提高惠州市基层医疗服务水平？
刘小军：近年来，惠州市通过多种措施，有效提高了乡镇卫生院的临床、检验和诊断的水平，极大地改善了村卫生站的基础设施条件。
接下来惠州市将加快县、镇、村三级卫生设施的建设，推动县级、镇级医院升级改造，村级方面全面完成175家省级卫生站标准化建设。抓好基层卫生人才的储备与培养，实施全科医生倍增计划，力争今年培训全科医生300名以上。推动医联体和对口帮扶体系的建设，通过构建医联体，落实城市公立医院优秀卫生技术人才下沉到基层。
此外，惠州市还将加强基本医疗公共卫生服务能力的建设，开展全民预防保健工作，从今年起对全市常住人口开展免费体检和健康管理服务。强化基层中医药的服务能力建设，把中医馆作为乡镇卫生院的标配，提高卫生院的综合服务能力。
关键词
城乡污水治理
严格实施排水排污许可制度
建议：打通污水处理“最后一公里”。
回应：坚持规划导向，严格实施排水许可制度，落实排污许可制度，多渠道筹集资金。
市政协委员毛文雄：惠州市将如何打通污水处理“最后一公里”，解决部分城乡污水乱排放和污水处理厂“吃不饱”并存的问题？
林洪：截至目前，全市共建成投产生活污水处理厂85座，总处理能力达到161.95万吨/日，平均负荷率近75%。根据全国城镇污水处理管理信息系统发布的数据，2017年第三季度全省城镇污水处理设施建设和运行情况考核评分，惠州市首次名列全省第二。
惠州市接下来将从以下几个方面入手，解决污水处理“最后一公里”的问题：一是坚持规划导向，强化行政审批和执法监督。二是严格实施排水许可制度，落实许可后日常监管，强化执法监督，切实纠正错接乱排的现象。三是严格落实排污许可制度，对工业废水排放进行严格管控，同时也管控好新增污水口及雨污错接乱接的现象。四是对主要污染源加大现场巡察力度，从严从重查处无证排污、超标排污、偷排漏排等行为。五是多渠道筹集资金，鼓励多源投资主体参与污水处理设施的建设、运营和管理。
统筹 本报记者游璇钰
采写 本报记者游璇钰 周 觅
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