仲恺：立德树人重教育春风化雨润心田 该区公办民办教育“两驾马车”共进推动优质教育均衡发展,179名教育工作者获“星光奖”“晨光奖”
仲恺区阳光体育大课间活动。
仲恺高新区委书记杨鹏飞“六一”慰问学生。
“晨光奖”“星光奖”获得者（部分）上台领奖。
全区中小学校推行深耕阅读。图为红旗小学的学生在环境一流的阅览室看书。
▲仲恺高新区公办民办学校师生们各展才艺，为观众送上一道文艺大餐。
2018年1月17日，一年一度的仲恺民办教育盛会——2017年仲恺高新区民办教育协会年会暨“星光奖”“晨光奖”评选结果发布仪式在仲恺高新区星恺大剧院举行。
在发布仪式上，仲恺高新区对李乐泉、王永双等97名民办教育“星光奖”获得者，邓金梅、廖伟红等82名幼儿教育“晨光奖”获得者以及潼侨英华学校等9所学校进行了表彰。据了解，仲恺高新区对评选出的民办中小学和幼儿园的优秀校（园）长、卓越教师、杰出教师、贡献教师分别给予1万元、5000元、3000元、2000元的奖励；对获得“民办教育成果奖”一等奖、二等奖、三等奖的分别给予4万元、2万元、1万元奖励。
在大力扶持民办教育的背后，是仲恺公办民办教育“两驾马车”的比肩共进，是仲恺莘莘学子在家门口就能享受到更加优质、均衡、特色、和谐的教育资源。
“五同”政策 公办民办教育共进
关键词：创新
加大投入扶持民办教育，实现一体化管理
百年大计，教育为本。近年来，仲恺高新区公办民办教育快速发展，办学规模不断扩大，办学质量逐步提高，发展势头迅猛。随着政策环境持续优化、教育质量不断提升、教师素质大幅提升、行业管理更加规范，在刚刚过去的2017年，仲恺高新区教育事业迈入了从“有”到“优”的发展新阶段。
据统计，目前仲恺高新区共有教职员工5474人。其中，民办中小学教职员工1446人，幼儿园教职员工2017人。在这样的背景下，仲恺坚持公办和民办学校同规划、同管理、同评估、同奖励、同发展的“五同”政策，促进公办与民办学校协同发展。在规范民办学校办学行为的同时，加大对民办教育的扶持力度，实现民办教师培训、职称评定、体检等方面一体化管理。
记者了解到，仲恺高新区对民办教育的重视和资金投入率全市之先。从2015年开始，逐渐增加投入用于对民办教育的高级人才引进、教龄补贴、社保补助、住房公积金缴费补助、教师免费体检，并设立民办教育“星光奖”和幼儿教育“晨光奖”奖励民办中小学和幼儿园的优秀校（园）长、教师。2017年，全年共发放购买社保补助资金158.52万元，惠及民办学校、幼儿园教职工1372人；发放教龄补助资金276.12万元，惠及民办学校、幼儿园教职工1041人；发放购买住房公积金补助资金52.89万元，惠及民办学校、幼儿园教职工906人。
关键词：惠民
对就读民办学校学生提供系列优惠政策
仲恺对就读于民办学校的学生给予了优惠政策。在仲恺高新区就读民办学校可领到义务教育电子教育券，用以抵扣学费。据悉，2017年全区共发放义务教育电子券3255万多元，惠及小学17351人、初中4249人；发放学前教育电子券共258万元，惠及企业112所、学生2580人；实行高中免费教育，2017年投入643.65万元，惠及学生3065人；2017年为全区在义务教育阶段就读的学生每年免费体检一次，建立健康档案，投入119万元，惠及学生58333人；为学生免费进行六龄齿窝沟封闭，投入80万元，惠及学生9100人；继续开展“免费午餐”和“营养补助”，对学校布局调整后离家较远的住宿学生提供免费午餐午休，对家庭困难的住宿学生实行“营养补助”，2017至2018学年惠及学生2382人。
仲恺高新区宣教文卫办相关负责人介绍，接下来，仲恺高新区还将依照《民办教育促进法》，修订完善民办教育扶持管理的政策体系，落实扶持民办教育发展专项资金实施办法；并着力推动优秀教师、设施设备等资源向偏远地区的农村学校倾斜，改善薄弱地区办学条件，让教育发展成果更公平地惠及全民。
强师工程2.0打造优质师资队伍
关键词：引才
今年将新招教师150名
在2017年仲恺高新区民办教育协会年会暨 “星光奖”“晨光奖”评选结果发布仪式上，该区公办民办学校的师生们各显才艺，为现场观众呈上了一道文艺大餐，温情的合唱、优美的群舞、高雅的管弦乐等博得了台下掌声阵阵。而这正是仲恺教师队伍人才济济、百花齐放的体现。
正所谓“教之本，在于师”。为充实教师队伍，引进优秀人才，近年来，仲恺高新区面向全国招聘了182名优秀教师补充到教师队伍，2018年还将招聘新教师150名，解决教师缺编问题，优化了教师队伍结构。
自2010年《仲恺高新区“强师工程”实施方案》实施以来各学段师生比明显下降，教师学历大幅提高，教师队伍建设取得了丰硕的成果。为了加快实现教师队伍转型升级，更上一层楼，仲恺高新区于2017年12月推出《仲恺高新区“强师工程”2.0版实施方案》。“"强师工程"1.0版解决了教师队伍"有"的问题，如缺编和学历不达标；"强师工程"2.0版将重点放在解决教师队伍"优"的问题上，如结构、质量、素养、管理机制等。”区宣教文卫办教育工作负责人介绍，“强师工程”升级至2.0版，是教育发展的现实所需。
关键词：培优
建系列平台出台鼓励政策促进教师成长
一个地区好的教育须有高水平的教师队伍，而不断地提高教师素质又离不开继续教育。从“有”到“优”，仲恺教育又是如何“强师”的呢？近年来，仲恺高新区一系列体系、平台的建成和鼓励政策的出台，犹如一个个强力引擎带动仲恺高新区教师成长。如建立“新任教师—教坛新秀—骨干教师—名教师—教育家型教师”梯队培养体系；实施“名校长、名班主任、名教师”的“三名”工程；举办“补短板、强特长”业务培训，校本研修、区域教研、集体备课、教学比赛、交流轮岗，以及出台《仲恺高新区教师学历提升奖励办法（试行）》等。
据统计，2017年，仲恺通过开展系列教育学习活动覆盖6000多人次，其中，参与国家、省、市级培训的有357人次；在完善“新任教师—教坛新秀—骨干教师—名教师—教育家型教师”梯队培养体系上，开展2017年仲恺高新区省级骨干校长、教师培养对象专题系列培训活动11场。目前，该区省级骨干校长、教师培养对象共11人，跟岗老师125人；在实施“三名”工程方面，目前已成立20个“名校长工作室”和“名教师工作室”，带动骨干教师200多名，开展名师送课15场，培养教育领军人物；教师专业能力不断提升，全年共有2000多人次教师荣获省、市、区各类奖项。
区管校聘 激发教师队伍活力
关键词：均衡
教师从“学校人”变“系统人”，学生享公平优质教育
经过一系列“强师”举措，仲恺涌现出了不少优秀骨干教师。为了进一步优化教师队伍结构，2017年，仲恺高新区通过提拔任用的方式聘任了6名优秀骨干教师到仲恺中学等6所学校担任校级领导职务，共有112位公办学校教师及16位校长参与交流轮岗，新补充紧缺学科教师46人。这是仲恺通过“区管校聘”改革，推动城乡义务教育一体化发展，让每位孩子都能享有公平优质教育的一个缩影。
早在2015年6月，仲恺就成为全国首批义务教育教师队伍“县（区）管校聘”改革示范区，实现了教师无校籍管理，打破了教师交流体制障碍，教师队伍焕发出了新的活力。改革前，部分优秀教师由一所学校独享，从刚工作一直干到退休。改革后，仲恺区依照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，推行教师管、聘、评分离，全区教师从“学校人”变“系统人”，为仲恺教育所需实现了刚性流动。
关键词：共享
构建相互衔接、资源共享的大教育格局
机制体制的改革释放出了管理红利，促进了教育均衡优质发展。2017年以来，仲恺制定并实施《仲恺高新区公办中小学校优化命名工作方案》，完成了公办中学和中心小学统一优化变更名称工作。出台了《仲恺高新区学区制度管理改革实施方案》，在探索建立扁平化学区治理体系的基础上，完善学区一体化管理体制和运行机制，科学整合区域教育资源，构建相互衔接、资源共享的大教育格局。目前，仲恺正制定学区中心主任及校长选拔和竞聘上岗的工作方案，学区管理制度改革前期工作已完成。
可以预测的是，2018年，仲恺高新区义务教育教师队伍“区管校聘”改革步伐将会更大。区宣教文卫办有关负责人介绍，仲恺将修订《仲恺高新区义务教育教师队伍“区管校聘”管理试行办法》，完善教师流动和评价机制，不断推进校长教师合理流动；进一步落实 《学区制度管理改革实施方案》，制定学区中心主任及校长选拔和竞聘上岗的工作方案，完善学区一体化管理体制和运行机制，结合“区管校聘”改革，着力推动学区内教师校级流动常态化；为了促进学生全面发展和学科发展，仲恺还制订了《义务教育质量监测2.0版实施方案》，实施教育质量综合评价改革。
品牌办学 提升教育教学质量
关键词：多元化
擦亮五大德育品牌，全面提高学生综合素养
要想实现学生多方面发展，学校就要有多元化的平台。在仲恺高新区，“立德树人”视为教育之根本，“十好养成教育”、“深耕阅读”、“国学教育”等具有仲恺特色五大德育品牌深入学子、家长之心。仲恺高新区还将生命教育、挫折教育、劳动习惯、生存技能、社交礼仪等纳入常规教学，全面提高学生综合素养。
近年来，仲恺高新区在抓实全区体育教育和心理健康教育，增强学生体质、健全学生人格的同时，大力推进足球进校园。其中，投资425万元新建改建潼侨新华小学、仲恺区第三小学（原潼侨中心小学）等8所学校足球场，优化足球训练环境。
目前，仲恺中学等8所学校已被评为 “全国青少年校园足球特色学校”，仲恺高新区第四中学（原沥林中学）等14所学校获评为“广东省校园足球推广学校”；仲恺女足夺得2017年“省长杯”冠军……全区初步形成了以普及为导向、以教学为关键、以赛事为支撑的校园足球发展格局。为此，仲恺高新区被评为“广东省青少年校园足球试点县(区)”。
关键词：现代化
开设国际班，拓展升学国际通道
除此之外，仲恺高新区为了加快教育现代化进程，制订了《仲恺高新区关于开展国际教育试点工作方案》。目前，仲恺高新区试点中小学已与惠州市大华培训中心签订合作办学协议，在仲恺中学开设高中国际班，拓展高中阶段学生升学的国际通道，引进IELTS、TOEFL等国际品牌课程。在国际班设立仲恺高新区助学助教公益协会“日新奖学金”，对优秀学生奖励每生每学年15000元。同时，在仲恺高新区选取13所公办中小学试点引进外教课程。
一个个举措，正使得仲恺高新区中考、高考成绩稳步提高。2017年，高考上线人数再次刷新纪录，重本上线人数40人，比2016年增加29人；本科上线人数367人，比2016年增加140人。中考平均分比2016年增加20分，高分人数持续增加。学生荣获省及国家以上奖项近300人，其中数学“华杯赛”荣获国家一等奖的29人。
扩容促优 保障优质学位供给
关键词：学校建设
改扩建学校，去年新增6000多个优质公办学位
随着社会经济的快速发展，仲恺高新区的外来人口急剧增长。为了确保优质的学位供应，让辖区学子都能享受到优异的就读环境，仲恺高新区在2017年投入2.2亿元推进仲恺中学初中部、仲恺第六小学和惠州一中东江学校等10所学校建设，新增6000多个优质公办学位。
“家附近新建了一所小学，以后孩子上学问题不用发愁了！”说起近两年来仲恺教育的变化，居民感触最深的莫过于家门口出现了一大批新建学校。截至目前，在5所改扩建学校中，潼侨新华小学和潼湖三和小学已竣工并交付使用；仲恺中学高中部、仲恺第一小学东升校区二期和仲恺第四小学也将于2018年投入使用。5所新建学校中，惠州一中东江学校一期和惠南实验学校已经完工并投入使用。
记者从仲恺高新区教育科了解到，目前仲恺中学初中部、仲恺第六小学和仲恺第二小学新校区运动场已开工建设，计划在2018年秋季学期投入使用；同时，还将启动第七学校、第八小学、第十二小学、陈江石圳小学（迁建）等4所新建学校建设以及惠环中学、陈江幸福小学、沥林君子营小学等3所学校的扩建。
除了公办学校，在幼儿园方面，仲恺高新区还计划新建10所幼儿园，其中陈江4所、惠环3所、潼侨2所、潼湖1所。同时加快推进华中师大附属惠州学校和北大附中仲恺学校两所高端民办学校建设。
均衡的教育资源，优质的教师队伍，崭新的学校环境……无一不诠释着仲恺高新区教育事业这几年发展上的新跨越。迈入2018年，在仲恺高新区委、区管委会的正确领导下，仲恺高新区的教育人将继续以“立德树人”为根本，以办人民满意的教育为目标，用春风化雨的力量润物无声。仲恺高新区的师生们将继续锐意进取，凝心聚力，改革创新，以昂扬奋进的状态、饱满的热情，奋力开启新时代仲恺新征程，谱写仲恺教育新篇章。
仲恺教育成绩单
先后获得“广东省教育强区”、“广东省推进教育现代化先进区”、“全国义务教育基本均衡区”、“广东省青少年校园足球试点县（区）”等省级以上荣誉6个。
该区被列为全国首批义务教育教师队伍“县（区）管校聘”管理改革示范区，仲恺中学成为全国35个事业单位法人治理结构改革试点单位之一。
本版文/图 本报记者陈 澄 魏怡兰 通讯员张 晴
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