全市试点建设医联体51个 月底前出台推进医联体建设实施方案
惠城区桥东社区卫生服务中心设有家庭医生工作室。（资料图片）
8月底前出台推进医联体建设实施方案，建设至少一家有明显成效的医联体；年底前家庭医生签约服务重点人群覆盖率达到60%，公立医院药占比（不含中药饮片）总体降到30%左右……这是日前召开的全市全面推开公立医院综合改革暨基层医疗卫生机构建设工作会议透露的信息。
据悉，惠州市将加快深化医药卫生体制改革任务，扎实推进十大工程等卫生设施建设，重点围绕人才引进、分级诊疗、三医联动等领域，探索具有惠州特色的卫生计生改革之路。
■综合医改
超77万居民签约家庭医生服务团队
建立分级诊疗制度，是破解看病难、看病贵的突破口。
记者了解到，惠州市分级诊疗制度框架已基本搭建。截至7月底，全市7个县区已全部出台分级诊疗制度实施方案。市中心人民医院等10家三级医院全部参与医联体建设，医疗联合体、医疗共同体、专科联盟、远程医疗协作网等多种医疗联盟模式全面铺开，截至6月底，全市共试点建设各类医联体51个。全市家庭医生签约服务稳步推进，目前，全市组成553个家庭医生服务团队，共约77.35万居民参加签约。
今年以来，惠州市对城改试点医院的99个服务项目进行了二次价格调整，平均上调幅度6.6%。在广东省公立医院绩效评价中，市中心人民医院在全省20家参评三级医院中位居第三，惠东县人民医院在全省公立医院绩效评价抽查复核的18家县级 （二级）公立医院中位居第二。
■建高地全市三甲综合医院有2家
今年3月和6月，市中心人民医院和市第一人民医院分别通过了三甲医院复审和正式评审，全市三甲综合医院达到2家。市中心人民医院重症医学科荣获 “国家级优质护理服务表现突出病房”。
智慧医疗建设加速推进。市第一人民医院试水 “互联网+城乡交通创伤智能救治平台”,年底前将基本完成“创伤接收急救系统”（TRR系统）建设。启动全市93家基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设，部署医疗卫生专网，利用信息化手段促进医疗资源纵向流动。
据悉，备受关注的卫生与健康“十大工程”建设方案已形成初稿。市第一人民医院扩建项目有序推进，市第二人民医院与复退军人医院共建共享项目初步达成一致意见。
■补短板
1155间村级卫生室可提供中医服务
据介绍，今年4月，惠东多祝中心卫生院升级项目启动建设。同时纳入全省建设目录的杨村中心卫生院升级项目有望8月底前动工。全市529间村卫生站公建民营标准化建设已全面完成。
惠州市还以市、县（区）二级以上综合医院为基础，建立了12间市家庭医生（含村医）培训基地，认定了11间助理全科医生培训基地，实施全科医生倍增计划。目前，惠州市完成招收订单培养农村卫生医学生80人，11名订单培养农村卫生医学毕业生全部安排到乡镇卫生院。
截至目前，全市可提供中医服务的村级卫生室1155间，占81.17%，已完成建设并投入使用的中医馆有38间，推广中医药适宜技术30项，27项纳入医保支付范围。
■部署
启动6家卫生院升级为县级医院
“惠州市将探索和完善医联体运营模式，逐步建立基层首诊、双向转诊的分级诊疗体系，8月底前要出台推进医联体建设实施方案，建设至少一家有明显成效的医联体。”市卫生计生局负责人表示，全面推进家庭医生签约服务，年底前，一般人群签约服务覆盖率要达到30%，重点人群覆盖率达到60%，所有贫困人口纳入家庭医生签约服务范围。
今年5月,惠州市被国家、省列为全省唯一的公立医院薪酬制度改革试点市，目前已制定《惠州市公立医院薪酬制度改革试点工作实施方案》和《惠州市公立医院薪酬制度改革试点实施细则（试行）》。据悉，在推进公立医院薪酬制度改革试点工作中，惠州市将建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的薪酬制度，为全国、全省形成可复制、可推广经验。力争年底前公立医院药占比 （不含中药饮片）总体降到30%左右，百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料降到20元以下，公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。
“今年下半年，十大工程等卫生设施建设有望取得突破性进展。”该负责人介绍，健康城、市第二人民医院与复退军人医院共建共享建设工程、皮肤病医院建设项目8月底前拟出台建设方案，市第五人民医院二期项目拟选址市强制戒毒所。7家综合人民医院、5家妇幼保健院、5家中医院升级达标建设将启动。
据了解，根据全市医疗卫生资源布局和医联体建设要求，启动惠城区横沥卫生院、博罗县长宁卫生院、石湾卫生院、龙门县龙潭卫生院、永汉卫生院、仲恺高新区沥林卫生院等6家卫生院升级县级医院建设，抓好惠东县马山卫生院、龙门县南昆山、铁岗、沙径卫生院扫尾工程建设，确保年底前完工。本报记者张 斐
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