利用信息化搭建党群干群“连心桥” 市“智惠先锋”党建平台上线，提高全市党建科学化精细化水平

惠州日报 2017-06-19 03:27

“智惠先锋”党建平台设计思路。本报记者潘高耸通讯员钟裕钦翻拍

功能

网上办理组织关系转接、微信缴纳党费，便捷又高效；遇到问题，拿起手机，随时向党代表和党员责任岗提建议、讲诉求，沟通无障碍。

惠州市“智惠先锋”党建平台日前全面启动，正式上线。该平台依托惠州先锋门户网站、惠州先锋微信公众号、惠州先锋移动APP等载体，可为全市党员群众提供近20种个性化服务。其中，微信缴纳党费等功能在全国地级市中属首创。

可提供党费管理等近20项服务

据了解，“智惠先锋”党建平台主要包括惠州先锋门户网站、惠州先锋微信公众号、惠州先锋移动APP等3种载体，可提供日常活动管理、党费管理、网上发展党员、转接组织关系、流动党员管理、“三会一课”管理、党代表网络工作室、党员责任岗、人才服务、工作考核等近20项服务和功能。

其中，惠州先锋门户网站是“智惠先锋”党建平台的“大本营”和“集合地”。该网站汇集了平台的所有功能，以及各类党建网站的快捷入口。打开该网站网页，点击党建动态、要闻导读、组织工作、干部工作、人才工作等栏目，即可轻松了解全市党建、组织、干部和人才工作。网站还提供发展党员、转接组织关系等在线服务。党建视频、远教管理、政策法规、学习园地等栏目，可以为党员干部提供网上学习。基层党员干部要提出意见、要反映诉求，可以点开“党建地图”，快速查找附近的党代表工作室、党员责任岗，在线反映问题。党务工作者则可以通过该网站的专属账号，查看驻点联系群众、整顿软弱涣散基层党组织等专项工作以及党员发展、党员管理、党费管理、组织转接审批、“三会一课”管理等日常党务工作。

依托微信建立的惠州先锋公众号，是为了方便广大党员群众随时随地使用“智惠先锋”党建平台。通过关注微信公众号“惠州先锋”，不仅可以接收到市委组织部定期发送的新闻，还可以观看党建视频，详细学习党务知识。值得一提的是，绑定个人账号以后，党员使用该公众号的“网上服务”功能，可以轻松办理组织关系转接，并通过微信支付直接缴纳党费。而通过该公众号的“互动交流”功能，能够随时随地联系上党代表工作室的驻室代表和党员责任岗的上岗党员，表达诉求更便捷。

惠州先锋移动APP客户端，则是针对手机等智能终端专门开发的应用程序，集信息查询、互动交流、工作办理于一体，通过切换角色，可以让全市各级领导、组工干部和党组织管理员摆脱时间空间的束缚，随时随地实现日常党务管理和数据统计。

“网站更全面，公众号更便捷，APP更专业，3种载体各有所长、各有针对，基本可以实现"智惠"平台对全市党员的全覆盖。”市委组织部有关负责人表示。

目的

精细化管理，人性化服务

为何要建设“智惠先锋”党建平台，构建惠州市“互联网+党建”大格局？市委组织部有关负责人表示，一方面，以云计算、大数据和人工智能为代表的信息技术迅猛发展，社会生产生活方式发生深刻变革，对党的执政环境产生了全方位、深层次的影响，传统党建工作方式难以适应新形势。另一方面，党员的自主性、流动性、分散性明显增强，农村党员、机关党员、企业党员、学校党员教育管理工作等呈现出新的特点。“搭建智慧党建信息化平台，运用信息化、数字化手段，借助大数据分析，有利于增强党员教育、党员管理和党员服务的精准度和实效性。这也是惠州市落实全面从严治党要求的积极探索。”该负责人说。

该负责人告诉记者，“智惠先锋”党建平台不仅面向党员、更面向所有群众，从多个方面优化升级了惠州市党建工作。通过平台，可对全市1万多个党组织和21万党员进行精细管理，并对驻点联系群众、整顿软弱涣散基层党组织等重点项目进行动态管理。党员群众可在线提交入党申请、办理组织关系转接或缴纳党费，实现了对党员服务的人性化。通过书记信箱、党代表工作室、党员责任岗等功能，可随时随地向上反映诉求，实现了党组织书记、党代表、党员、群众的无缝对接，利用信息化搭建党群干群“连心桥”。

思路

“一库、两网、三平台、四版块”

据介绍，包括“智惠先锋”党建平台在内的惠州市智慧党建工作的设计思路为“一库、两网、三平台、四版块”。

“一库”即抓好党员、干部和人才信息数据的整合建库，打造综合信息数据库。其中包括全市各级党组织属性内容和全体党员的基本情况，现有领导干部、公务员、编制等信息的转换共享，全市机关单位和干部队伍的基本情况，全市各类人才基本信息和需求信息等。

“两网”即依托大组工网和党政外网两个网络，分类开发应用系统，并集成到内外两个综合应用网站。大组工网是以中组部为中心节点，其应用定位为提高机关工作效率，主要是协同办公、干部任免管理等内部应用。党政外网可连接互联网，其应用定位为网络宣传，对基层党组织和党员、干部、人才的服务管理。

“三平台”即根据功能需求打造管理服务、宣传教育和业务应用的平台。管理服务平台，集成通信、网络、传感等现代信息技术，利用大数据采集分析，实现对党员、干部和人才的精细化管理和个性化服务。宣传教育平台则是利用信息网络覆盖面广、辐射性强、时效性快、互动性强的优势，及时宣传党的各项方针政策及党建工作动态，加强对党员干部的教育培训。业务应用平台通过信息数据交互共享、上下联动协同作业的方式，为组织部门开展日常业务、监督管理、分析研判、辅助决策等提供便捷，提高办事效率和质量。

“四版块”即根据组织部门业务实际开展组织、干部、人才、综合办公等4个版块的应用。组织版块包括党建服务管理系统、党建门户网站、微党建应用等，开通网上党员服务中心，实现在网上接转组织关系、党费收缴、流动党员登记管理等功能，建设“市－县（区）－镇（街）－村（社区）”四级承载平台。干部版块依托现有大组工网干部应用进行功能完善，拓展干部任免管理、干部信息管理、干部监督管理等应用，实现酝酿方案、推荐考察、讨论上会、发文归档等“一条龙”应用，提高工作精准度，加强对干部选拔任用的即时监督。人才版块则整合现有各类人才信息资源，编制人才地图，掌握产业布局，逐步实现全社会范围内人才信息的实时、动态收集，对各类人才基本信息和需求信息进行动态统计和分析。综合办公版块，结合组织部门需求，实施网络化协同办公管理，广泛收集党情民意，完善党员干部在线学习、在线培训、在线考试、在线交流等应用，增强党员干部学习培训的积极性和实效性。

“智惠先锋”党建平台诞生记

2015年，市第十次党代会第四次会议审议通过了《关于打造“智慧党建”，推进党建工作信息化的提案》。提案指出，在传统的党建工作中，党员教育形式比较单一，党组织活动普遍是自上而下的，党员群众的意见建议不便收集和汇总，推进党建信息化势在必行。

2016年年初，惠州市正式启动建设“智慧党建”工程。市委组织部牵头，运用互联网+、云计算与大数据等前沿技术，设计开发相关系统。项目历经调研立项、需求分析、设计开发、测评验收，并于今年年初完成。

2017年年初，市委组织部选取县（区）委组织部和部分条件较成熟的市、县（区）直单位，高新区、乡镇（街道）、村（社区）和“两新”组织等32个单位开展综合试点工作，试用和检验“智惠先锋”党建平台各项功能的可用性和稳定性，充分听取意见，及时优化相关功能应用和操作流程。

2017年6月，惠州市智慧党建项目——— “智惠先锋”党建平台正式上线运行。

本组文字本报记者潘高耸通讯员钟裕钦

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