明察暗访小组进村随机查 村级换届纪律监督网覆盖各村（社区）
▲杨村镇纪委开展反腐倡廉宣传活动。
▲纪检干部入户宣传换届纪律。
4月以来，博罗县公庄镇梅州围村党支部书记、村委会主任廖松新有点忙，既要组织大家学习村级换届知识，又要向村民强调村级换届纪律。
日前，县纪委和县委组织部联合成立的5个专项巡察组，先后深入到全县18个镇（管委会）的村（社区），对今年村（社区）“两委”换届工作进行巡察，将换届纪律这根神经绷得更紧。
举措
成立5个专项巡察组巡察换届风气
“是否存在宴请、贿赂代表以及打电话、发短信等拉票贿选的现象？是否有人拉帮结派干扰选举？……”日前，第二巡察组来到公庄镇梅州围村，刚坐下，巡察人员便直奔主题，询问换届风气。
“村干部就不要在场了。”光村干部说还不行，巡察人员还单独找到几位村民代表，通过私下面对面咨询、无记名调查问卷的形式继续了解情况。
据介绍，为进一步加强村 （社区）“两委”换届纪律，博罗由县纪委和县委组织部联合成立了5个专项巡察组，对全县18个镇（管委会）的所有村（社区），就村（社区）“两委”换届工作进行为期两个月的巡察。巡察组通过“一走、二谈、三听”的方式开展巡察，主要巡察换届选举工作是否充分、实施是否依法有序、后续工作示范展示推进等。
信访组设立换届信访绿色通道
“村（社区）"两委"换届选举是基层政治生活的一件大事，换届风气的好坏直接关系换届选举的成败。”县委常委、纪委书记田胜思说，要严守纪律不放松，对违反换届纪律的，发现一起，查处一起；对于换届的问题，要动辄则咎，再小的问题也不能放过，一定要严查到底，以严明的纪律确保村级换届工作风清气正。
为了加强村（社区）“两委”换届的纪律保障，县纪委做到早部署，于3月21日下发了《博罗县纪委关于加强2017年村（社区）“两委”换届风气监督工作的方案》，设立宣传组、明察暗访组、信访组、直查快办组和监督组，并开展换届风气专项巡察，发挥村级信访联络员作用，把压力传导到基层“末梢”，形成了覆盖全县村(社区)的“监督网”。其中，信访组设立 “换届信访绿色通道”，所有涉及换届纪律信访件一律遵循即收即办原则，对涉及换届的问题线索快请示、快核查、快转办、快转移，确保件件有结果、有回应。
“有没有人跟您打招呼拉票？”“村里有没有人贿选？”……换届工作启动以来，县纪委还派出明察暗访组深入农村，就换届风气走访群众，实行县纪委“随机查”和乡镇纪委“重点查”相结合，不定期对全县366个村（社区）开展明察暗访，全方位排查违纪违法线索。
23万张明白卡发放到每家每户
全县各镇开展“举报贪腐·共创廉洁”信访举报宣传活动，通过向群众发放 《广东省纪检监察信访举报一图读懂》、《十个严禁 十个一律》等宣传资料，向基层群众宣传换届纪律。目前，共发放换届宣传资料5.7万多份。县委组织部印制了23万张村级换届 “十个严禁 十个一律”明白卡发放到每家每户，通过掌上村务系统每周推送多条换届纪律信息到村民手机。县委组织部制作了《2017博罗县村级组织换届选举教育警示片》、县纪委制作了《纠风在行动之村级换届篇》专题片在电视台播放，在各镇文化广场屏幕播放，同时让各镇组织镇、村干部集中观看。
为营造风清气正的换届氛围，县司法局发挥法律专业优势，成立村（社区）“两委”换届选举工作法律服务队，为村（社区）“两委”换届提供精准的法律服务，组织司法行政人员和村（社区）法制副主任深入村（社区）通过举办法律讲座、现场法律咨询、派发法治宣传资料等多种形式，开展换届法律宣传。目前，司法局共组织法制副主任参与村 （社区）“两委”换届选举工作430人次，举办法治讲座312场次，发放相关法治宣传资料5万多份。
成效
换届纪律家喻户晓
通过县纪委、县委组织部及各镇的努力，换届选举纪律已家喻户晓：镇、村干部加深了对换届工作的认识。
有了换届纪律的保障，村（社区）“两委”换届工作稳步推进。
“今年换届严多了，镇村干部都要经过多轮培训、宣誓和多级监督，谁拉票贿选，一经举报就会立刻被处理。”对于今年的换届工作，廖松新说，村里有2000多人，18岁以上的选民有1500多人，经过前期的换届宣传及公示，各项准备工作正有序开展，暂未发现违规违法行为。
博罗县公庄镇党委副书记刘锦辉经历过多届村（社区）“两委”换届选举。对于今年的换届选举工作，他说，今年的换届工作纪律教育做得早、做得实，效果明显。“往届换届时，信访办会接到不少相关投诉或者问题的反映，今年基本没有。”
群众也受到了教育，大家认识到选出好干部的重要性。“贿选、拉选票最终受害的还是群众自己。”公庄镇梅州围村民林桂灵说，“谁能踏实干事、真心为民干事，我就投谁。只有把想干事、能干事的好干部选出来，大家的生活才更有奔头。”
本组文/图 本报记者贺小山 李燕文 通讯员何龙幸 刘龙瑞 叶伟坤
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