惩戒教育，您支持吗？ 青岛出台中小学管理办法给“惩戒”正名，引起网友热议

▲专家认为，应把惩戒教育和体罚区别开来。

前不久，山东省青岛市政府发布的中小学管理办法，首次把“惩戒”加入其中，允许学校可以“适当惩戒”学生，引起热议。在赏识教育、爱心教育、情感教育等为中小学教育主流的当下，对惩戒教育您怎么看？它和体罚有什么区别？能起到有效教育孩子的作用吗？

新闻回放

地方出台管理办法赋予老师惩戒学生权利

日前，山东青岛发布的地方性规章 《青岛市中小学校管理办法》（以下简称《办法》）中规定：中小学校对影响教育教学秩序的学生，应当进行批评教育或者适当惩戒。情节严重的，视情节给予处分。学校的惩戒规定应当向学生公开。

据了解，目前，我国也有部分与教育惩戒相关的规定。例如，在教育部出台的《中小学班主任工作规定》第十六条中规定：“班主任在日常教育教学管理中，有采取适当方式对学生进行批评教育的权利。”在《中华人民共和国教师法》中规定教师享有的义务中包括：“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。”但同时也明确规定，教师不能体罚或变相体罚学生。

此次《办法》的发布，实际上是赋予了老师惩戒学生的权利，这在全国尚属首次。

调查结果

超半数受访者觉得“熊孩子”该罚

青岛发布的《办法》，使惩戒“熊孩子”的话题再次成为人们关注的焦点。近日，有媒体针对教育惩戒权展开了调查。受访者中，除大专、高职、高中及以下学历外，还有超六成是大学本科及以上学历。面对“"熊孩子"该不该接受惩罚”这样的问题，有超过半数受访者认为“应该，严师出高徒”；有近四成受访者认为不应该，教师对学生起着示范作用，动不动惩戒学生不仅有违师德，更不利其健康成长；还有3.6%受访者表示无所谓。

在“您怎么看待青岛提出的"教育惩戒权"”问题上，有35%的受访者认为，惩戒本身就是一种教育手段，青岛的做法为全国开了一个好头；有27.1%的受访者认为，需厘清“教育惩戒权”与体罚的区别；还有37.9%的受访者则表示，需从细则上进行规范，对惩戒的方式和范围作出界定，如明确怎样进行训诫、隔离、剥夺某种特权等。

对于惩戒教育，网友们各有看法。网友“Gj高洁ABC”认为：“孩子真的是不打不成器。”有不少网友认为，惩戒教育很有必要，孩子在惩戒的风雨中才能学会承受挫折，接受磨炼，从而超越自我，走向成熟。还有网友疑惑：“惩戒和体罚的界限在哪儿？要是教师惩戒了学生又被判体罚，还真是说不清。”

老师心声

如何管好“熊学生”，压力山大

“一二年级的孩子对老师比较敬畏，可到了高年级时，他们自我意识比较强了，就会感觉自己跟老师是平级的，一点都不怕老师。”在惠州市一所小学教书的黄老师无奈地说。小学老师小琳直摇头：“骂不得更打不得，拿他们没办法。有时候真的被气得跳脚。”

日前，记者采访了多位中小学老师，有的老师表示，如今的孩子大都是家长心头上的宝，只要学生出了点什么问题，不管是否与学校、老师有关，不少家长都要找上门来。于是，老师在管理学生时变得有些缩手缩脚。老师一般只能以说教、批评为主，犯错误了顶多让孩子做检讨。实际上，管得轻了起不到教育作用，管得重了又怕孩子觉得受伤害，家长回头找麻烦。

小学班主任何老师说，如今的孩子普遍特点是受家庭保护多，有的孩子被家里几代人宠爱，什么事情都被家人包办。因此，他们的自理能力、抗挫折能力弱。何老师认为，惩戒的范围和手段需要明确。

对于孩子在学校犯错，何老师比较赞成根据孩子犯错的情节严重程度，使用相对应惩戒措施。“一般孩子犯错严重时，建议把家长叫过来一起沟通。进行了惩罚措施后，还要跟孩子讲道理，指出孩子的错误，让其改正。惩罚只是对孩子的提醒，更多是言传身教。”

面对一群十六七岁、正处于青春叛逆期的孩子，在惠州市一所学校从事教育工作的阿华压力不小。此前，有一名学生不小心把水溅到别人身上，双方打得头破血流。阿华便将学生留在房间里面壁思过。阿华认为，如果不这样，他们以后有可能犯下更严重的错误，老师希望通过这种惩戒的方式达到教育目的。

惩戒教育，市民怎么看？

支持

适当的惩戒应该有，但方法要科学

对允许学校可以 “适当惩戒”学生，市民徐先生表示赞同。50多岁的徐先生认为，如今很多孩子都生长在温室里，家长、老师都有些纵容孩子，一些孩子不尊重老师，不尊重长辈，随意打骂同学，拿同学的东西。徐先生认为，老师应该在学生面前树立威严。对于这些学生，不给予适当的惩戒，学生也不知道错。日后他们走到社会上工作，也会为自己的“无法无天”埋单。适当的惩戒，是为学生着想。

40岁的市民岑琴表示，适当的惩戒应该有，但方法要科学，不能伤及身体，又要让学生们知道自己的错误。“我读初二时，班上有好几个学生都比较调皮，常常上课时捣乱。老师在讲课，这几名同学在下面发出怪叫声，弄得整个班的课堂纪律都很差，想学习的学生也无法专心学习。上体育课时，他们也经常迟到。有一次上体育课时，这几个同学又迟到了。体育老师批评他们时，他们还乱喊乱叫。后来，体育老师将他们"押送"回课室，让他们乖乖抄写100遍"遵守纪律"。之后，他们就比较老实了，再也不敢迟到，上课时也不乱叫了。”岑琴说。

担忧

容易加重师生矛盾，给孩子留下心理阴影

作为一名两个孩子的全职妈妈，30多岁的郭女士认为，惩戒要慎用，特别是对一些低年级的学生，最好不用，只能采取说服教育的方法来指出孩子错在什么地方。

“我儿子读二年级，比较调皮。有一次在课堂上捣乱，被老师严厉批评，还被老师拿数学课的尺子轻轻敲了一下。到了晚上睡觉，孩子半夜惊叫起来。”郭女士说，她听到后，赶紧去儿子的房间搂着儿子。孩子看到妈妈后，才安心继续睡。后来她了解情况后，只能慢慢地给孩子说清楚道理，还让老师找机会在课堂上表扬了孩子，孩子的心情才好了起来，上课也遵守纪律了。郭女士认为，如果惩戒教育使用不当，很容易加重师生矛盾，而且容易给孩子留下心理阴影。

“孩子是我生养的，又不是学校生的，学校无权惩戒孩子，要惩戒，也是由我来惩戒。”80后妈妈林飘对允许学校可以 “适当惩戒”学生的管理办法，有自己的看法。她觉得学生不是坏人，学校应该以说服教育为主，不能靠惩戒来教育学生，这样有可能会让学生模仿，也去惩戒其他学生。如果学生在学校犯错，老师就应该告诉家长，由家长来判断是不是该惩戒自己的孩子。

●到底该不该进行惩戒教育？

建议明确规定学校老师有哪些惩戒权，同时应完善学生申诉制度

惠州学院教育学博士谢桂新认为，没有惩戒的教育是不完整的教育。前苏联教育家马卡连科一段关于教育惩戒的论述指出：“合理的惩罚制度不仅是合法的，而且也是必要的。这种合理的惩罚制度有助于形成学生的坚强的性格，能培养学生责任感，能锻炼学生的意志和才能，能培养学生抵制引诱和战胜引诱的能力……适当的惩罚，不仅是一个教育者的权利，也是一个教育者的义务”。

我国现行的法律法规还没有对教师的惩戒权作出明确规定，使得我国的教师在惩戒学生时显得名不正言不顺。一旦被家长认定是体罚，问题就大了。因此，建议从法律角度明确授予教师惩戒学生的权力，科学、具体、明确规定学校、教师应具有哪些惩戒权，学生犯什么样的错误应该受到什么程度的惩戒。同时，应完善学生的申诉制度，如果学生觉得教师的惩戒不当，可以通过法律程序进行申诉。从而建立起以赏识教育为主、惩戒教育为辅的教育方式。

过分溺爱导致一些孩子无界限感

惠州市心理咨询师协会会长、国家二级心理咨询师蔡宋华对惩戒教育持赞同态度。他认为，很多家长对孩子溺爱，加之过去学校没有提及惩戒教育，提倡让孩子自由发挥个性，从而导致一些孩子无界限感，这些孩子以自我为中心，不懂得感恩，把父母、老师的话不当一回事。于是，“问题少年”越来越多。

如今全国提倡传承传统文化，蔡宋华认为，孩子从小就应该学习传统文化，例如吃饭的时候，要请长辈先动筷，自己再吃。“从小就要教孩子规矩，不懂规矩就必须严惩。如果现在不懂规矩，等长大了，社会会让他们懂规矩。当然了，严惩并不是一味地打骂。”

俗话说，尊师才能重教。然而，蔡宋华认为，很多老师怕学生、怕家长投诉，如今的教育变成了老师一让再让。蔡宋华相信很多学校都是正向的，家长应该多跟老师、学生保持联系、沟通。只要学校、老师惩戒的方式是对孩子好的，哪怕一点小委屈也是可以接受的，毕竟孩子走上社会难免也要承受委屈，现在的小惩大诫能够提升孩子的心理承受能力。

●如何进行惩戒教育？

惩戒不是体罚，惩戒后要给予学生肯定

谢桂新表示，惩戒不是体罚，是在关爱的基础上，使用适度的处罚，来引起学生思想和行为上的警觉，促其进行自我教育，其出发点不是为了让学生产生痛苦和耻辱，而是为了让学生更好地成长。老师让犯错误的学生写“说明书”，让迟到的同学唱一首歌，这也是一种惩戒。

蔡宋华认为，实施惩戒教育老祖宗一些做法可以借鉴。惩戒完毕后要收尾，注重对孩子进行安抚。要跟孩子谈心，对事不对人，搞清孩子是故意闹事还是因为情绪不好而做出不好的行为。“人非圣贤，孰能无过？不能用"蠢"、"傻"等语言来否定孩子。最后还要肯定孩子有作为。”

网友声音

无规矩不成方圆，有奖当然要有罚。现在很多的孩子被家长娇惯得简直不成样子，溺爱不是爱而是害，害人害己。”

——— “MillymamaLilly”

现在教师基本不敢对学生进行惩戒教育。有些学生你不对他进行惩戒教育，他们会越来越放纵！当教师好难，又特别是当班主任更难啊！”

——— “不请自到”

"晓之以理动之以情"的说服教育并不是万能的，但一味地对惩戒教育围追堵截，有时候反而是一种变相的包庇和纵容。现在，惩戒权是大大方方地喊出来了，但不妨更细化更具体更可行一些。否则，除了继续编织黄粱美梦之外，这一纸空文别无他用。”

——— “请叫我兵工厂先生”

本组文字 本报记者朱如丹 陈春惠 统筹 本报记者陈春惠

本组图片 本报采集（请图片作者与本报联系，以便支付稿酬）

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