打造务实高效的政务环境 四论学习贯彻市第十一次党代会第二次会议精神打造营商环境新高地

本报评论员

惠州论坛

“要聚焦突出问题，紧盯简政放权不到位、企业经营成本较高、市场机制不完善、行政审批效率不高等问题，有针对性地出实招、见实效，让企业和群众看到实实在在的变化。”在市第十一次党代会第二次会议的闭幕总结讲话中，市委书记、市人大常委会主任陈奕威强调，营商环境的核心是政务效率，明确提出打造务实高效的政务环境。这为新形势下打造惠州营商环境新高地明确了重点。

今日事今日毕。这话告诉我们，做事效率至关重要。对于一个地方的营商环境而言，政府办事效率十分关键。政府作为市场竞争监管者和公共服务提供者，只有廉洁奉公、务实高效，营商环境才能真正向好发展。风清气正的政务环境，务实高效的政府服务，会增强客商的投资信心和意愿；反之，如果“衙门作风”盛行，政府效率低下，就会降低客商的投资信心和意愿。在当前日益激烈的区域发展竞争态势下，只有在政府效率上不断做加法，努力打造政务环境新高地，才能形成吸引资本、人才积聚的“洼地效应”，也才能确保已有的发展要素不流失。

打造务实高效的政务环境，必须坚持问题导向、尊重市场规律。“春江水暖鸭先知”，营商环境优劣，市场主体最敏感，也最有发言权。一方面，要从“上级部门提要求”转向“市场主体提需求”，认真查找本地区本部门在营商环境建设上存在的差距和不足，列出问题清单，聚焦突出问题，有针对性地出实招、求实效，逐一加以解决。另一方面，要以市场的决定性作用思考如何打造营商环境，顺应市场主体需求，对市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批；由基层管理更有效的事项，一律下放基层；除特殊情况外，企业投资项目一律由企业依法依规自主决策。

打造务实高效的政务环境，必须增强服务意识、强化主动服务。优化营商环境，关键是要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，多从发展的角度、企业的角度、群众的角度提供服务。进一步讲，就是要强化主动服务，深入开展“企业服务月”活动，推广实施“首席服务官”制度，实现项目审批提速提质；强化便捷服务，加快网上办事大厅建设，推进 “互联网+政务服务”改革，落实“一门式一网式”政府服务改革等；强化规范服务，完善权责清单、服务清单制度，进一步深化商事制度改革等。

效率体现执行力，效率体现政风。让我们立足新起点，以提高政务效率为核心，积极打造务实高效的政务环境，努力掀起新一轮营商环境建设热潮，不断以环境高地引领投资洼地，吸引创新要素聚集，助推惠州跨越发展再上新台阶。

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