全面治理污染源 打好蓝天保卫战 市环保局强化建筑工地扬尘污染防治等措施来“护蓝”
蓝天白云下的惠州处处是风景。 本报记者王建桥 摄
春天,万物复苏，代表着新的希望、新的开始。在这春暖花开的季节，蓝天也迎来了新的“春天”：政府工作报告提出,坚决打好蓝天保卫战。市第十一次党代会第二次会议提出，开展“护蓝”行动。
2015—2016年，惠州连续2年空气质量在全国74个重点城市排名第三，“惠州蓝”享誉全国。春季的空气质量如何？惠州市要打好蓝天保卫战面临哪些困难？该如何解决呢？带着读者关心的问题，记者采访了环保专业人士。
空气情况
冬春季低温静风天气不利于污染物扩散
市环保局有关负责人说，在南方，没有冬春季取暖的问题，春季除了秸秆焚烧现象稍微多一些，其他大气污染源基本上与其他季节一样，造成空气质量与其他季节差异的原因主要还是气象条件。
该负责人分析，如果按四个季度来划分春夏秋冬的话，从惠州市2016年空气质量监测数据分析，总体空气质量从好到坏的排列是：第二季度、第三季度、第一季度、第四季度。由此可见夏秋季节的空气质量要优于冬春季节，其中第二、三季度（夏秋季节），气象条件以高温、强对流、多降雨为主，以臭氧为主要污染源；第一、四季度（冬春季节），以低温、静风天气为主，不利于污染物扩散，以PM10和PM2.5为主要污染源。
汽车保有量增长影响市区空气质量
惠州在2014年底汽车保有量为47万辆，而到2016年底已超过80万，两年保有量翻了近一番。汽车尾气对春季空气质量有什么影响？
据了解，汽车使用过程中排放的尾气包含氮氧化物(NO)、碳氢化合物(HC)及烟尘颗粒污染物，直接影响市区空气质量二氧化氮（NO2）浓度水平，同时也是PM2.5的重要来源和臭氧形成的重要因素。
“2016年，惠州市在其余五项污染物均同比2015年下降的情况下，二氧化氮（NO2）年均值却有所上升。”该负责人说，由此可见，汽车保有量增长对市区空气质量持续改善带来较大压力。汽车保有量的逐年递增，使得机动车排放污染控制更为迫切。
强化建筑工地扬尘污染防治
据了解，惠州城市大气污染源主要包含四大类：机动车尾气、工地及道路扬尘、露天焚烧垃圾和农田废弃物、饮食油烟和露天烧烤。
近年来，市委、市政府高度重视大气污染防治工作，大力推进城市污染源治理，采取了淘汰黄标车、强化建筑工地扬尘管理、打击非法露天焚烧、强化饮食业油烟治理等一系列措施，取得了良好的成效，城市空气质量逐年改善。
监测数据显示，与2013年对比，2016年空气质量优良率从84.9%提升到96.7%，各项污染物指标均不同幅度下降，其中PM10从59微克每立方米下降到45微克每立方米，PM2.5从38微克每立方米下降到27微克每立方米 （低于国家二级标准35微克每立方米，接近世界卫生组织二级标准25微克每立方米）。
措施行动
打击焚烧垃圾秸秆取缔非法露天烧烤
该负责人说，惠州市在守住“惠州蓝”虽然取得了一定的成效，但城市大气污染源管理依然存在一些不足之处，比如汽车保有量快速增长，城市拥堵问题日益严重；机动车尾气排放成为城市重要污染源；露天焚烧垃圾秸秆及露天烧烤屡禁不止；不少居民利用周边空地进行耕种，经常焚烧农业废弃物增加肥效；还有市区内房地产施工及市政施工扬尘问题仍然突出，等等。这些问题都需要政府从污染源头抓起，不断强化管理措施，提升城市管理水平。
据悉，今年惠州市将针对季节特点，不断强化呵护惠州好空气的管理举措。比如冬春季节主要污染源为PM10和PM2.5，惠州市将通过一系列执法行动减少污染排放，持续开展八大专项行动，继续强化建筑工地扬尘污染防治，打击露天焚烧垃圾秸秆，坚决取缔非法露天烧烤。夏秋季节以臭氧为主要污染源，惠州市将尽快开展 “大气十条”减排成效分析，启动臭氧形成机理及控制对策分析研究，进一步做好机动车尾气污染防治工作，开展挥发性有机废气（VOCs）整治，推广实施石化企业泄漏检测与维修（LDAR）制度。
惠州市还将加强大气污染监测预警，今年起每月公布各县（区）环境空气质量排名，形成赶超氛围。
相应配套措施也将持续推进，落实扬尘污染控制属地责任，实施重大扬尘源在线监控管理，落实扬尘管控措施，切实降低城市扬尘污染；强化执法，严厉打击非法露天焚烧及露天烧烤。
普及公交领域新能源汽车
针对汽车尾气对空气质量造成影响的问题，惠州市将采取哪些应对措施呢？
“惠州市将通过系列措施来控制机动车尾气污染。”该负责人说，接下来将提高标准，从源头把关，严格执行国Ⅴ排放标准；推动油品升级，全面供应国五标准车用成品油；淘汰高排放黄标车辆，全部行政区域全天候24小时实施黄标车限行管制，强化电子执法，促使黄标车提前淘汰。
同时，推行工况法环保检测，从严把关，尾气检测不合格，不予年审及领取环保合格标志；大力推广环保型LNG公交车、插电式混合动力及纯电动客车等新能源汽车，重点普及公交领域新能源汽车；研究措施，防止广州、深圳等地限牌促使大量外地车主在惠上牌，控制汽车保有量增长速度。
记者了解到，今年惠州市将加快各行业老旧车辆更新，全面推行“黄标车”等高排放车辆闯限行区电子执法处罚，到2017年底基本淘汰黄标车。
答疑解惑
1.今年惠州市春季空气质量如何？跟往年比有没有新的特点？
细心的市民发现，今年1月以来惠州市空气质量没有去年同期的好。“主要原因是去年气象条件相对较好，降雨量为近几年最大，空气质量也是近几年同期最好的。”对此，该负责人解释说，今年的气象条件相对较差，2017年1-2月，两月总降雨量为60.4毫米，月平均风速为2.25米/秒，与去年同期相比分别下降83.1%和11.8%，月平均气温为16.2℃，比历史同期偏高了1.5℃，静风、少雨的气象条件，不利于污染物扩散和消除，造成今年1、2月空气质量差于2016年同期，但是与2015年同期是持平的，而且优于2014年同期。
2.有市民反映，近期天空灰蒙蒙的，是否意味着空气质量下降？
该负责人说，近期天空灰蒙蒙主要是由于近期频繁受偏南气流影响，天空相对湿度大、云量多、多雨雾天气所致。实际上，惠州市空气质量稳定维持在优良水平，3月1日至20日当中有7天为优，13天为良，并没有超标情况。
3.守护“惠州蓝”，市民该做些什么？
该负责人说，强化城市污染源管理，改善城市空气质量，政府责无旁贷，同时，也需要广大市民热情参与。广大市民可以从我做起参与到保护“惠州蓝”的行动当中，比如坚持绿色出行，多乘坐公共交通，多骑自行车或步行，减少汽车尾气排放；倡导低碳生活，节约用电，坚持垃圾分类等。同时，自觉遵法守纪，不参与露天焚烧，抵制露天烧烤，遵守市政府关于禁止燃放烟花爆竹的规定，举报投诉身边的车辆冒黑烟、建筑工地扬尘及露天焚烧等违法行为。本报记者黄晓娜 通讯员惠环宣
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