建议立法保护南昆山生态资源 人大代表在市十二届人大一次会议分组讨论中围绕依法治市等建言献策
市人大代表在分组讨论中畅所欲言。本报记者李松权 摄
昨日，参加市十二届人大一次会议的市人大代表继续进行分组讨论，审议市人大常委会工作报告和市 “两院”工作报告。代表们围绕生态旅游、医疗卫生、依法治市等话题进行深入讨论。
关键词 生态旅游
将葛洪文化资源转化为产业优势
市人大代表曾庆香建议，各县（区）应加大乡村旅游开发力度，结合自身特色，加强整体统筹规划，在带动村民致富的同时保住农村的绿水青山。同时，引进和培养一专多能的人才，加大资金投入，让乡土文化得以传承和发展。
“全民健身的推广不能仅仅依靠政府部门。”市人大代表李乾国建议，政府部门可以将全民健身项目交给基层社会组织来开展，加快推广全民健身，进一步提高国民身体素质。
曾庆香建议加强对葛洪文化的保护，成立市一级的葛洪文化学术研究会，积极申报国家非物质文化遗产。同时，将葛洪文化资源转化为产业优势，做成文化产品对外推广。
“希望南昆山的生态资源保护尽快纳入市人大立法议事日程。”市人大代表陈国强建议，惠州市应快出台相关保护法规，让南昆山的保护和旅游开发更加科学、有序。
关键词 医疗卫生
完善制度缩短职工保险空窗期
市人大代表郑淑花说，新员工进入企业，企业就为其购买社保和医疗保险，但是保险从购买到生效有一段空窗期，比如社保本月购买的话下月才生效。“对企业来说，在保险的空窗期要承担风险。我建议完善相关制度，缩短保险空窗期。”
“随着高龄孕妇的增多，各医院的产科都面临很大压力。”市人大代表陈爱妮说，随着全面二孩政策的实施，很多医院在床位等硬件方面都做了充分准备，目前最紧缺的是医务人员。一方面，高龄孕妇生产风险高，产科医务人员压力增大，加上产科医务人员多为女性，其中不少人本身就面临生育二孩问题，人手更加紧张；另一方面，由于待遇不高，一些医院人才流失现象较为严重。建议政府研究出台有关措施，留住现有产科医务人员，特别是中高级人才，同时加大产科人才引进力度。
市人大代表陈伟玲说，近年来工人重大疾病患病率相对较高，虽然企业也有各种关怀措施，但对于患者家庭来说还是不够。建议政府设立一个针对工人重大疾病的专项救助基金，帮扶他们渡过难关。
关键词 依法治市
在看守所内设法庭缓解法庭少问题
“法官加班加点办理案件已经成为常态，连续疲劳工作也未必能保证审判质量。”市人大代表王曙光说，惠州市经济社会进入跨越发展的快车道，法院工作面临着案件数量大幅上升、案件类型复杂、办案难度增加、案件多办案人少矛盾突出等挑战和考验。“要解决案多人少问题，除了要顺应改革趋势，注重调整审判组织架构、推行案件"繁简分流"外，更重要的是要通过配足司法辅助人员、破除法院 "行政化"藩篱等，让法官从繁杂的司法辅助事务和行政事务中脱离出来，把更多的精力集中在审判工作上，力求全面办好案、办快案。”
市人大代表邓苑萍说，现在法院的案件越来越多，但是法庭数量有限，这有可能影响案件开庭的质量。建议在看守所内设立法庭，不仅能缓解法庭少的问题，还能减少看守人员运送的次数和压力。
市人大代表黎丽锋建议，司法机关要加大对已判决案件的执行力度，切实解决“赢了官司输了钱”的现象，加大打击和惩处故意转移隐藏财产、拒不执行的行为。
市人大代表陈葳建议，检察机关要推进未成年人检察工作，学习广州市南沙区人民检察院的经验，与高校、心理健康咨询中心、社会服务中心合作，设立未成年人心理测评与咨询中心，成立青少年犯罪预防、教育和矫正的专业化社工服务队伍，保障涉罪未成年人合法权益。
“《惠州市西枝江水系水质保护条例》实施超过半年了，但西枝江流域仍然存在偷排污染物、偷采砂、非法养殖等问题。”市人大代表吴惠娇建议，政府部门应加大执法力度，进一步落实好《条例》，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保西枝江水质稳定优良。
“《广东省气象灾害防御条例》实施后，学校停课机制执行得到位，家长看到气象灾害预警信号就知道孩子该不该去学校。”市人大代表张玫说，目前《条例》在一些企业单位中执行得不是很到位，发生气象灾害的时候，可能会造成安全隐患。有关单位应多宣传《条例》，完善相关机制，确保员工安全。
关键词 安全
斑马线设置应更加醒目
“食品安全问题是老百姓的头等大事，特别是在水产品方面，监管难度大。”市人大代表田丽粉建议从食品的生产、流转等方面入手，探索建立全方位系统监管机制。
“我在跟随交警部门调研的过程中得知，全市交通事故中，发生在斑马线上的事故很多。”市人大代表林木伟说，他曾到摩洛哥和澳大利亚考察过，当地交通路口的斑马线设置比地面高出5公分，因此车辆到了斑马线前会主动减速。建议交通管理部门对斑马线的设置更加醒目，让斑马线兼具减速线的功能。
统筹 本报记者戴建
采写 本报记者戴建 龚妍 邱若蓉 杨熠 魏怡兰
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