打好警示教育预防针“科技+制度”筑牢防线 惠州党风廉政宣传教育和预防腐败工作水平不断提升
2016年12月，一场精彩的廉政小品演出在惠州电视台举行，演员们通过生动形象的表演，将一幕幕现实生活工作中的场景搬上舞台，在带给大家欢乐的同时更发人深省，让观众受到了一场廉政文化的洗礼。这是惠州市纪委联合市文广新局举办的惠州市优秀廉政小品大赛颁奖及汇报演出活动。
类似于廉政小品大赛，惠州市纪委党风廉政宣传教育和预防腐败工作亮点和品牌还有不少。去年10月，全省纪检监察系统宣传教育和预防腐败暨以案治本工作会议在惠州召开，惠州的相关工作获得省、市领导和参会人员纷纷“点赞”。
2016年，惠州市纪委围绕中心工作，聚焦主责主业、努力营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的浓厚氛围。市委常委、纪委书记闫宝璋说，主要体现在坚持虚功实做，强化宣传舆论引导；坚持防微杜渐，引导广大党员明底线知敬畏；坚持以文化人，提升教育针对性和实效性；坚持“科技+制度”，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”思想防线。
警示教育
注重用身边案来警示教育身边人
“我错了。”惠东县农业局原副局长张某均在惠东县法院庭审现场低下了头。2016年10月26日，在市纪委、市中院指导下，惠东县法院联合该县纪委组织“庭审观摩·以案说法”活动，来自惠东县农业系统各单位的一把手等领导80余人，现场旁听了张某均涉嫌贪污花生繁育补贴款一案的庭审。
“想不到这种事情就发生在身边，看到农业系统同行走上审判席，给我们敲响了警钟。”多名旁听人员纷纷表示自己内心受到震撼。
在开展警示教育工作上，市纪委注重用身边案来警示教育身边人，为党员干部打上一剂“预防针”，收到很好效果。除了举办庭审观摩活动，还组织党员干部参观反腐倡廉基地、以身边案例拍摄警示片、定期通报典型案件、出版反腐倡廉教育读本等。
去年市纪委联合市检察院共同选取五个有代表性的典型案例，拍摄制作《重拳治“蝇贪”——— 惠州市基层党员干部违纪违法警示片》，下发全市党员干部尤其是基层党员干部；市纪委组织市委统战部等多个单位副处以上党员领导干部到省反腐倡廉警示教育基地参观学习；市纪委编印下发《2016惠州市党员领导干部反腐倡廉教育读本》，供全市党员干部学习；市纪委点名通报多批典型案例……
深入贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”。市纪委向省纪委报送惠城区江南街道亚婆田居委会主任刘宝珠违规配备使用公务用车等六个典型问题；在惠州电视台开设《聚焦“四风”》栏目播放暗访片，点名道姓曝光了一些干部公车私用等违反中央八项规定精神和“四风”问题及被处理追责情况，目前已播出7期，引起社会各界高度评价和反响……
2016年是换届年，惠州结合市县镇换届工作，印发换届纪律明白卡，制作换届纪律宣传动漫片等，强化换届纪律宣传。
廉政文化
用书画小品等唱响廉政“好声音”
在惠州廉政小品大赛汇报演出现场，演员们通过诙谐幽默的语言、夸张滑稽的肢体动作、专注投入的表情，对贪污腐败、说情送礼、公款吃喝等现象进行深刻鞭笞和讽刺，让人捧腹大笑之余又引起了大家的共鸣，警醒党员干部面对违纪违法行为要守住底线、不踩红线，时刻保持警钟长鸣。
作为特邀评委，惠州市戏剧家协会副主席郝本平认为，廉政小品大赛是艺术形式与反腐倡廉内容的完美结合，“通过艺术的表现形式让大家潜移默化地接受反腐倡廉教育，这无疑是创新教育方式方法的一次有力尝试。”
翰墨丹青书廉洁，香清溢远树新风。去年，市纪委在七个县（区）各举办为期一周的廉政书画展巡展活动，组织县（区）领导、县（区）直单位和事业单位工作人员分期分批前往观看。同时筛选出优秀作品编印成《书画精品》，下发市直及驻惠各单位和所有入围及入展作者。
这批优秀的廉政书画是惠州市纪委于2015年征集的，当时仅用45天就征集到全国各地796名书画爱好者创作的书画作品1100件。这些作者来自各行各业，其中不乏著名书画家泼墨挥毫鼎力支持。
市纪委宣传部负责人称，通过丰富载体打造廉洁文化品牌。特别是通过书画和小品等生动直观的正面引导和反面警示，面向社会开展形式新颖的拒腐崇廉宣传教育，让观众深刻感悟和体验清廉文化，为廉洁惠州营造正能量。
此外，惠州市纪委配合省纪委拍摄电视连续剧《脊梁》和组织观看大型廉政话剧《韩文公》，其中惠州市直及驻惠两千多名党员干部观看了 《韩文公》的演出，并撰写了观后感。
惠州市纪委还开展廉洁齐家活动，组织党员干部及家属学习 《廉洁齐家——— 党员干部教育读本》，联合市文广新局、市妇联，组织全市干部职工参与第六届廉洁读书月活动和 “家庭助廉”读书活动等。
预防腐败
强化以案治本推行“一案四书”
在预防腐败工作方面，惠州也有不少亮点，特别是“科技+制度”筑牢预防腐败的防线。
去年，惠州市纪委按照《强化以案治本推行“一案四书”工作指引》的要求，推广在市环卫局开展的“一案四书”工作经验，通过启动、实施、整改和验收四个环节，务求达到“查办案件、堵塞漏洞、完善制度、警示教育”一体化的综合效果。
不准在执行公务期间喝酒；不准参加可能影响公务执行的宴请……惠州市公职人员与非公有制企业及其负责人交往要坚决做到“十个不准”。去年，《惠州市关于推动构建新型政商关系的实施意见》印发实施，其中开列政商交往清单，积极构建“亲”“清”新型政商关系。去年惠州还召开“构建新型政商关系、促进企业健康发展”专题报告会，邀请省纪委宣传部（预防腐败室）部长（主任）梅河清解读《意见》精神，市直各单位、企业家及各商协会代表共1000多人参加学习。
科技手段也被引入预防腐败工作中。在惠州，政府投资工程项目一旦出问题，将亮灯提醒。去年惠州开始应用政府投资工程项目廉情预警评估系统，实现对腐败易发多发领域和关键部位廉政风险的动态分析监控，针对工程项目各个环节可能存在的廉政风险进行分析研判和评估预警，按黄色、橙色、红色等级，分别采取短信预警提醒、函询提醒等多种处置方式，目前系统共核实发出有效预警信息87条，切实做到违规违纪问题早发现、早提醒、早查处。
本报记者戴建 通讯员惠纪宣
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