推进竞争类企业股权多元化 惠州市印发实施意见深化国企改革
本报讯 （记者田铁流 通讯员娄光辉）《中共惠州市委、惠州市人民政府关于深化国有企业改革的实施意见》日前印发实施，这是当前和今后一个时期指导和推进惠州国企改革的纲领性文件，标志着惠州市深化国企改革顶层设计工作完成了重要一步。
《实施意见》起草历经两年
据介绍，《实施意见》力争在贯彻中央和省深化国企改革精神的同时，最大限度贴近惠州本地实际，做到“上接顶层设计，下接基层实践”，全面系统地提出了惠州市国企深化改革和创新发展的一系列政策措施。《实施意见》起草历经两年，于去年底正式印发实施。
《实施意见》共分11章37条，从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、优化国有资本布局结构、加强和改进党对国有企业的领导等11个方面，全面提出了未来惠州市国有企业改革的目标任务和重要举措。
在分类推进国有企业改革、整合业务板块、发展新兴产业等方面，《实施意见》按照中央和省的精神，结合实际增加自选动作。
在分类推进改革方面，将惠州市国有企业分为商业类和公益类。商业类企业再细分为竞争类和功能类，竞争类将积极推进股权多元化，功能类企业要保持国有资本控股地位；公益类国有企业涉及公共交通、供水、供气等，重点考核成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力。
整合业务板块方面，功能类骨干企业按照“资产同质、经营同类、产业关联”的原则整合市属经营性资产、同业企业及同类业务，竞争类优势企业进行产业整合，加快形成10家左右实力雄厚、具有创新能力和区域竞争力的国有骨干企业。
适时组建创新产业或新兴产业平台
在发展新兴产业方面，支持市属企业创新发展，适时组建创新产业或新兴产业平台，积极发展现代旅游产业、“两港两铁”相关产业、电子商务产业，实现空港、海港区域，高铁、城轨资源，现代服务、金融贸易，旅游观光、休闲度假等各方面资源的集约化开发和经营。
《实施意见》提出，到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更符合社会主义市场经济要求和地方经济社会发展需要的国资管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，培育具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。
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