警民大巡防 综治网格化 “两抢一盗”发案率连续3年每年比降超三成

通过监控设备，民警可实时了解现场情况。

警察荷枪巡逻。 本报记者李松权 摄

群防志愿者上街巡逻。

“这两年，仲恺治安好了很多，街面上的抢劫少了很多，入室盗窃也少了很多。”日前，记者走进惠环街道富川瑞园社区、陈江街道东江村等地，深入采访了解仲恺高新区平安建设情况，产业工人、社区居民与本地群众均对仲恺高新区平安建设点赞。

区委副书记、政法委书记文绍良接爱媒体采访时介绍，今年仲恺的治安案件、刑事案件和“两抢一盗”发案率全面下降，其中“两抢一

群防群治

村（社区）建治安联防队

据区政法部门统计，该区上半年刑事、治安案件发生数465起，刑事、治安警情同比下降19%，“两抢一盗”警情同比下降30%，平安创建成效显现。

为何警情能够大幅度下降，区委政法委相关负责人介绍，一是实施“全警上路大巡防”，将辖区划分为分局、派出所、警务室、社区“四级”网格；二是严格落实局长、大队长、派出所所长、格长“四长”带头巡逻制、上下班高峰期站点制，每天确保投入83个巡逻组，在全区主要干道、重点场所开展巡逻值守工作，切实提升路面见警率。

目前，全区平安细胞覆盖率100%，达标率超过98%。全区51个村（社区）都组建了治安联防队，全区5个镇（街道）和相当部分的社区都成立了 “创平志愿者队伍”、“义务巡逻队”等。据统计，全区共发动志愿者2万余人次。比如，陈江街道400多名街道干部职工组成的 “平安陈江”志愿者队伍，由退休老干部、老教师、老党员等组成的“老人义务巡逻队”，惠环街道“自行车志愿者服务队”，甲子社区“复退军人治安义务巡逻队”，沥林镇1100多人的“红袖章”志愿者服务队等，已成为全区街头一道靓丽的风景线。

另外，全区投入3000万元在全市率先建成治安高清视频监控“天眼”系统，布设高清视频监控摄像头1300多个，接入并整合民用视频1000个、治安卡口36套，城市重点部位高清视频监控实现全覆盖。

工作创新

网格化平台快处事件

区委政法委还有一项创新就是打造综治网格化平台提升群众安全感。今年，陈江街道被选为惠州市级综治网格化唯一试点，把陈江街道分成198个网格，并设立198个网格员进行管理。

网格员将楼宇、人口、设施等数据输入综治网格化平台，构建“以图管房、以房管人、以人管事”的综治网格化管理和服务模式。同时，陈江街道着重打造一个中心、两个平台视频监控室（智能管理中心、综合调度平台、综治网格化管理平台），接入治安视频监控，对辖区内违法犯罪问题进行全天候、智能化监控。

陈江街道又以曙光社区作为试点先行，“曙光社区网格化社会服务管理平台”被评选为惠州市十个创新社会管理项目之一。目前，曙光智慧网格化平台已经录入了一些基础数据：包括重点场所信息17个（医院、娱乐场所、学校、银行）、楼宇信息1247栋、基础人口信息19300多条，数据由网格员每天走访更新，重点人口信息包括吸毒人员、低保人员等。

陈江街道相关负责人介绍，通过智能管理中心与网格化管理平台上下联动，将案件按照环境卫生、乱摆乱卖、违章停车、超载车辆、违规通行、自然灾害、群体事件等进行分类。截至9月30日，陈江街道智能管理中心共派发处置案件804宗，案件解决率100%。比如：今年2月份发现一宗货车撞坏护栏事件，从取证、派发、联动处置整个过程只用了2个小时。

除了实现对日常城市管理事件的快速处置外，对一些应急突发事件，平台也可做到快速响应。比如，对城市内涝和突发群体事件的快速响应。今年以来，中心对陈江街道发生的几次暴雨事件都做到了快速响应，及时将出现严重水浸情况的道路图片发送至相关部门，为相关部门采取措施提供了及时有效的帮助。

本组文/图 （除署名外） 本报记者魏怡兰 通讯员姚歆 白瑞强 仲诗文

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