区图书馆书籍年底通借通还 创建省级公共文化服务体系示范区，建立以群众需求为导向的公共文化服务模式

区图书馆将购入12万册新图书。

惠阳区图书馆年底初步实现通借通还。一楼总服务台正在建设之中。

市民在淡水综合文化服务站学习硬笔书法。这是政府提供的免费文化培训课程。

还有不到两个月时间，惠阳区将迎来省公共文化服务体系示范区的验收。对照58个考核指标，惠阳有46个自评优秀、5个自评达标、7个仍未达标正在推进，达标率为87.93%。

正在推进的7个事项包括公共图书馆人均藏书量、政府购买公共文化服务制度、乡村每年观看5场以上演出、图书馆总分管制、图书馆文化馆配备流动服务车、制定落实文化事业建设有关制度政策、每年组织8次以上规模较大群众文化活动。其中，区图书馆将在年底建立总分管制，初步实现公共图书通借通还。

■成效

石桥综合性文化服务中心经验将全区推广

惠阳区自去年启动创建省公共文化服务体系示范区以来，公共文化服务设施网络、基层文化设施建设、公共文化产品和服务供给等取得了良好成效。

今年，惠阳对区图书馆、区文化馆和叶挺纪念馆进行了改造升级，启动了区博物馆建设工程。区文化馆顺利通过国家一级馆验收，区图书馆改建了部分功能场室，叶挺纪念馆进一步完善了服务设施。各镇（街道）综合文化站平均面积超过1000平方米，全部获评省一级以上文化站，其中淡水街道综合文化站获评省特级文化站。

村级文化设施建设上，今年初，惠阳在9个乡镇（街道）各选取1~2个行政村，开展行政村综合性文化服务中心试点建设。目前，淡水街道石桥综合性文化服务中心大胆尝试的“村校”、“村企”、“村社”共建模式，很好地整合了资源，这一做法将在全区推广应用。

流动文化服务是惠阳创建省级公共文化服务体系示范区的亮点措施。如区图书馆在伯恩光学等企业新建或改建了23个馆外流动服务点，使服务网点延伸到镇（街道）、村（社区）和企业。

先后开展创建示范区、“我们的节日”等各类文化惠民专场活动，全区年均组织较大规模群众文化活动500多场。其中，百姓欢乐大舞台、中小学生诗歌朗诵大赛、企业职工歌手大赛等各类接地气的品牌活动，群众满意度高，社会反响好。

■措施

区图书馆将增加12万册图书

对照创建省级公共文化服务体系示范区珠三角验收标准，惠阳自查58个考核指标，46个自评优秀、5个自评达标、7个尚未达标，达标率为87.93%。

对于7个尚未达标的指标，惠阳区正在积极推进相关工作。

按照标准，惠阳区公共图书馆人均藏书量应为1.2册以上，但截至今年8月底，区公共图书馆系统藏书量约51.7万册，按照常住人口60万人计算，人均0.86册。区财政安排资金458万元采购18.4万册图书，其中区图书馆增加12万册，全区128个村（社区）农家书屋各增加500册，将于12月底完成采购，届时人均藏书量可达到1.2册。

区图书馆正在建立总分管制，目前已经投入193万元建设系统，正在进行安装，将于12月投入使用，届时可初步实现全区公共图书通借通还。区文化馆尚未配备流动服务车，目前已经向区政府采购办申请采购，也将在12月底购回使用。

惠阳区“建设政府向社会购买公共文化服务的制度”尚未达标。其实，该区已经开始购买公共文化服务，但尚未建立制度。目前，区文广新局、区财政局正在制定《惠阳区政府向社会力量购买公共文化服务管理实施细则》，着力构建政府向社会力量购买公共文化服务管理机制，也将在年底完成。

“每年看5场以上戏剧或文艺演出”、“每年组织8次以上规模较大的群众文体活动”也未达标，惠阳将依托百姓欢乐大舞台，以业余文艺团队为骨干力量，村与村、村与学校、村与企业、村与镇等联合举办各类群众喜闻乐见的演出、培训、讲座等。

还有一个指标尚未达标，就是“制定并落实文化事业建设有关制度政策”。目前，惠阳草拟了《惠阳区政府向社会组织购买公共文化服务工作暂行办法》、《惠州市惠阳区基层文化惠民工程补助办法》、《惠州市惠阳区文艺社团（队）扶持办法（试行）》等3个制度，正在征求意见阶段。

制定公共文化服务目录让群众“点菜”

推进省公共文化服务体系示范区建设是今年惠阳区一项重要民生工作。

惠阳区政府相关负责人说，政府在提供公共文化服务项目时，会存在重建设、轻管理、使用率不高的问题。如农家书屋工程、送电影下乡等文化惠民工程，是政府主动为群众提供的公共文化服务项目，存在不能完全满足群众需求等问题。

在创建省级公共文化服务体系示范区中，惠阳将建立以群众需求为导向的公共文化服务模式，主动“上菜”，定期开展群众文化需求调查，让百姓“点菜”，实现服务供给多元化。目前，惠阳正在制定公共文化服务提供目录，开展“菜单式”、“订单式”服务。

惠阳还将推动公共服务数字化，积极探索“互联网+公共文化服务”模式，突出抓好数字图书馆、文化馆建设，构建标准统一、互联互通的公共数字文化服务平台，让群众足不出户就能享受到更直观、更丰富、更高效、更便捷的文化服务。

本组文/图（除署名外） 本报记者黄尉宏 特约通讯员林锦成

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