推动“五大发展理念”在惠州落地生根 市党代表围绕“以新理念引领更好质量更高水平发展”展开热烈讨论

惠州走出一条“五位一体”跨越发展道路，经济社会快速发展，生态环境持续优化。这是惠东县巽寮湾。本报记者王建桥 通讯员王春水 摄

市党代会报告提出，紧紧抓住发展“第一要务”，统筹把握全局，狠抓重点突破，推动“五大发展理念”在惠州落地生根，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

昨日，参加市第十一次党代会的市党代表围绕“以新理念引领更好质量更高水平发展”展开热烈讨论。

加快建设产城人融合发展示范区

市党代表、市委常委、环大亚湾新区党工委书记、大亚湾区委书记张瑛说，大亚湾继续围绕建设世界级石化产业基地和产城人融合发展示范区这一总目标，大力打造经济繁荣的活力湾区、环境优美的魅力湾区、和谐安康的幸福湾区，不断提升可持续发展水平和群众获得感。一是全力以赴稳增长。加快建设世界级石化产业基地；落实“海绵行动”，抓紧建设临深片区“1+N”创新产业集聚区，推动产业优化升级。二是着力保障改善民生。全力办好民生实事，扎扎实实兑现民生承诺。三是推进绿色大亚湾建设。继续“控、减、补”综合施策，不断提升生态环境。四是推进全面从严治党。深入贯彻落实党的十八届六中全会及省委、市委全会工作部署，从严贯彻落实党规法纪，推动全面从严治党向基层延伸，营造风清气正政治生态。

大力弘扬惠州特有传统文化

市党代表、市委常委、惠州军分区政委刘克炎大校表示，过去5年，全市上下以“五大发展理念”为引领，破解了世界经济下行带来的重重困境，各项事业取得了骄人成绩。惠州应该大力弘扬红色文化、改革文化、廉洁文化、法治文化，以及东坡文化、葛洪文化等惠州特有的传统文化，切实增强全市人民的社会主义核心价值观，提升全民文化素养。

市党代表、市人大常委会副主任侯经能说，要让人才把才华真正发挥出来，服务地方经济发展，就必须出台系统的扶持政策，包括物质和精神方面，让人才有归属感、荣誉感，真正留住人才。在转型升级方面，领导干部要多深入一线、深入基层，多倾听企业心声，并根据实际出台引导和鼓励的优惠政策，最大限度调动企业积极性，让企业主动、积极投身转型升级，企业发展的同时更好地服务地方经济发展。

“十三五”投万亿完善道路基础设施

“一大批基础设施正在建设。"十二五"期间惠州项目建设投了7000多亿元，"十三五"期间预计投入超万亿元，每年最少2000亿元。”市党代表、副市长胡建斌说，未来5年，惠州高速公路通车里程要从500多公里达到1000公里；在港口方面，惠州也有一批项目在建设，吞吐量要从6000万吨达到一亿吨以上，打造成亿吨大港；在轨道交通方面，赣深高铁计划下月正式开工，广汕高铁很快启动建设，惠州力争轨道交通突破500公里。此外，连接赣深高铁站的“地铁一号线”目前正在开展前期工作。

“构建多层次对外开放合作新格局，进一步提升未来开放型经济发展水平，是惠州市经济取得进一步发展的保证和方向。”市党代表、副市长余金富提出，要进一步优化进出口贸易结构和外资结构；要继续健全服务保障体系等，同时充分发挥大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术产业开发区的示范引领作用；要学习和复制自贸试验区的成功经验，打造制度创新高地和贸易投资便利化试点。

狠抓招商引资项目建设不放松

“市党代会报告对惠州今后如何以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队作出了全面讲解，提出了很详细的计划，为今后五年指明了方向。”市党代表、老同志朱友植提出，要以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队，就要狠抓招商选资和项目建设不放松，发挥毗邻香港、深圳的区位优势，实施精准招商高效招商，着力引进一批高端化引领型项目。要大力实施“海绵行动”，吸纳深圳等先进地区创新成果外溢，集聚更多科技创新成果来惠孵化转化，打造珠三角创新成果产业化高地。

“惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队，要充分发挥自身优势，突出自身亮点，同时也要补齐短板。”市党代表、老同志柳锦州提出，一要加强镇域经济、乡域经济发展，探索“一镇一主业、一镇一风貌”，推动专业镇升级发展，探索建设各种形态的特色小镇。二要重视山区经济发展，加大对落后山区、革命老区的扶持力度，让山区、老区跟上城市发展步伐。三要重视第三产业发展，充分发挥惠州区位优势，推动第三产业全面发展。

市党代表、老同志汤聘辉表示，市党代会报告通篇体现“努力把惠州建设成为绿色化现代山水城市”这一主题，既符合中央、省委要求，也符合惠州实际，意义重大、鼓舞人心，体现了群众期盼。他建议，惠州发展要更加注重经济增长质量和效益，保持资源优化配置，走可持续、健康、长远发展之路，实现生态保护和经济发展双赢。

“认真听了市党代会报告，并且边听边思考。可以说，做得好、写得好、干得好。”市党代表、老同志刘耀辉表示，惠州各项事业的发展变化，无论怎样评价赞扬也不过分，体现为“四个大”：经济建设大发展、城乡规划大进步、社会治理大拓展、全民共享大普及。这些变化也给每个人带来了很多便利。刘耀辉建议，接下来要进一步大力解决已经看得见的环保问题，包括乱倒垃圾等。同时，还要高度重视隐形文化安全和文化变异，大力弘扬传统文化、民族文化、家教文化。

“老年人幸福、家庭幸福、社会幸福。”市党代表、老同志李秀峰说，惠州的老年人越来越多，养老问题已成为全社会关注的焦点。他建议着力推动老龄事业全面协调可持续发展，加快形成功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系，建立健全较高水平的老年人社会保障制度，不断提升老年人幸福指数，让惠州市广大老年人切实享受到惠民之州的发展成果。

市党代表、老同志吴选钊说，市党代会报告实事求是地回顾总结了过去五年的工作成绩，谋划未来发展立意高远、科学务实，提出的任务措施全面系统、具体有力，是指导今后一段时期经济社会发展的行动纲领。过去五年，是惠州发展最快、百姓生活质量和幸福指数迅速提升的五年，相信惠州的明天会更好。同时，希望有关部门高度重视，大力支持、配合做好关心下一代工作。

统筹 本报记者袁畅

采写 本报记者黄晓娜 魏怡兰 杨熠 董智媛 付巨晗 龚妍

新闻推荐

构建治理创新体系推动基层矛盾化解 大亚湾区引入律师等第三方力量参与信访

社会治理的重点难点在基层，活力源泉也在基层。如何在内容繁杂、贴近群众的基层治理中，立足民生、创新服务，构建现代化基层善...