立案需闯三道关办理必经三重门 七届区政协严格立案重视督办，50件重点提案全部办结
政协调研组到惠城区公安局对天网工程建设进行专题调研。
11月中旬，惠城区政协八届一次会议将召开。瞄准高标准建设“三宜”城乡首善之区的总目标，回首七届区政协走过的5年，是区政协提案工作在继承中创新、在创新中发展的5年。
这5年来，全体区政协委员、政协各专委会、各民主党派及人民团体围绕区委、区政府的中心工作和市民群众普遍关心的热点、难点问题，累计提出提案385件，其中重点立案50件；七届会议重点提案办结率达到100%。
意见建议
为加快科技企业孵化器建设出谋划策
为惠城区“特色产业园”搭起发展骨架献计献策，为构建立体化治安防控网络奔走疾呼，为民营经济、中小企业的发展融资破解难题，为群众饮水安全、餐桌安全、学位供应、妇女权益、养老服务等反映协调……桩桩件件为经济社会发展和为群众谋福祉的好事、实事，写进了5年来七届区政协的提案、建议中。
惠城区正通过实施创新驱动发展战略实现全新发展。创新的主体在企业，如何推动企业全心全意地投入到这场创新驱动浪潮中？
七届区政协提出的 《关于加快科技企业孵化器建设，提升我区科技创新的建议》，被区科技部门采纳。区科技部门通过设立区级科技企业孵化器发展专项资金，引导、鼓励和扶持社会资金建设科技企业孵化器。
“政府出台的扶持政策对我们来说是 "及时雨"，给了我们很大的支持。”惠城区物联网电子信息科技企业孵化器总经理曾勇皓认为，这是企业做大做强的动力，将争取本年度在线孵化项目300家以上。
据统计，目前，全区发展成型并具有一定规模的各类孵化器有5家，其中惠州市电子商务产业园和惠城区物联网电子信息科技企业孵化器获评省级孵化器。此外，该区还有一批孵化项目待建，如留学生创业园。
学校操场建地下停车场建议获重视
群众身边无小事。“校区停车难”一度是群众关注的热点问题。七届区政协将目光聚焦到这个热点、难点问题上。
2015年，七届区政协就“改造学校操场修建地下停车场，缓解"校区停车难"城市顽疾的建议”，引起了区主要领导的高度重视，会后即要求相关部门认真做好调研，将委员的意见建议转化成相关工作的决策依据。
为此，区教育局召开专门会议进行研究，同意在新建、迁建和改建的学校项目中，充分协调市住建局、市国土资源局等相关部门，推动落实地下停车场建设纳入学校的统筹建设规划。
记者了解到，现新建的市第二十九小学地下停车场已建好，即将投入使用；乌石学校地下停车场已纳入学校整体统筹建设规划，将于第二期建设工期开工建设。
特色举措
三重审核严格立案，精品提案频出
如何让政协重点提案 “件件有回音，件件出成效”？
七届区政协始终坚持把提高提案质量作为提案工作的立足点，不断在出精品提案上下功夫。
首先从 “源头”抓起。“精准把关，严格立案”，成为七届区政协提高提案质量的一个亮点。七届区政协打破了往常提案的通过仅由 “提案审查委员会”审议提案的 “独木桥”方法，一件政协提案需要“闯过”会审、复审和终审三个“关口”，才能最终“亮相”。
在提案的三重审核制中，让提案的形成“更接地气”。在初审意见的基础上，提案委员会与区政府办公室负责人面对面交流，重点对拟立案的提案进行再审核，形成再查意见，最后提交区政协主席团会议审议通过，让提案的实施更有针对性，更具可操作性。
“通常，我们会收到上百件提案，通过严格的 "三审"后，最终筛选出10~15件重点提案。”区政协有关负责人介绍，这种做法使得提案立案过程中的民主协商机制得到充分发挥，提案整合和立案效率得到明显提升，精品提案频出。
提案督办前中后各有监督机制
提案形成后，能否发挥作用关键在于落实。
过去5年，区政协创新工作方法，在提案督办、突出重点、跟踪问效和合力共办上下功夫，使七届会议重点提案办结率达到100%。
比方说，提案督办“前、中、后”各有一套监督促进机制，让提案能够更好地“落地”，这是七届区政协提案督办工作的一大亮点。
督办前，区政协会召开重点提案承办单位座谈会，进行沟通协商；督办中，坚持个案督办和批量办案相结合的办法，采取听取汇报、实地察看、现场打分等形式，进行现场督办和考核评价，促进提案办理得到有效解决；督办后，形成督查专报向区委、区政府反馈，并通过区委办公室、区政府办公室和区政协提案委员会形成“三联合”整体推进机制，助推提案办理。
本组文/图 本报记者谢菁菁 郑国瑞 通讯员邹新燕
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