践行五大理念 建设区域协调发展示范县 2015年博罗县GDP突破500亿大关,四项主要经济指标翻番
经济发展和生态保护并重的“世界长寿之乡”——— 博罗。
博罗获评“中国最具幸福感县级城市”。图为群众在东山湖公园游玩。陈智华摄
9月4日至6日,第三届中医科学大会在罗浮山召开。图为大会期间开馆的葛洪博物馆。
5家总部设在博罗的企业成功挂牌上市。图为今年8月份在深交所正式上市的石湾红墙新材料。
博罗获评“中国十佳宜居县”。图为群众在美丽的县城滨江公园游玩。
继第三届中医科学大会之后,博罗又迎来一大盛事。
今日,中国共产党博罗县第十三次代表大会开幕,将总结第十二次党代会以来的工作,部署安排今后五年的工作重点。
五年来,博罗县坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以及“以人为本、生态优先、文化引领、创新驱动”的发展思路,紧紧围绕全面建设“区域协调发展示范县”的目标,主动适应经济发展新常态,大力推进供给侧结构性改革,开拓创新,攻坚克难,圆满完成了“十二五”规划和第十二次党代会确定的目标任务。
“十二五”以来,该县地区生产总值接连突破300亿、400亿、500亿大关,四项主要经济指标翻番;连续八年入选“全国县域经济基本竞争力百强县”,实现“全国双拥模范县”三连冠,成功创建“国家5A级旅游景区”,获评“世界长寿之乡”、“全国县级文明城市提名城市”、“全国法治县创建活动先进单位”、“中国最具幸福感县级城市”、“中国十佳宜居县”、“中国百佳深呼吸小城”等……一串串闪光的数字,一项项辉煌的荣誉,是该县实现绿色跨越发展的最好证明。
创新发展
累计引进项目631宗投资总额近2600亿元
在刚刚结束的第三届中医科学大会上,与会的诺奖得主、中医药“大咖”们对大会的举办给予充分肯定,体现了博罗的城市综合实力在过去五年里实现了新跨越。
五年来,博罗紧抓发展第一要务,坚持以经济建设为中心,以项目建设为抓手,大力实施创新驱动发展战略,围绕提高项目签约率、立项率、开工率、竣工率、项目增资扩产率等“五个率”,打响项目建设攻坚战,全力稳增长、调结构、提效益。
项目是推动创新发展的重要载体。走进博罗,一大批创新型大项目、好项目正在顺利推进。在园洲镇,欣旺达项目建设如火如荼;在湖镇镇,华通电脑扩建项目火热进行;在杨村镇,知名家私企业生产步入正轨;柏塘镇成功引进两个工业机器人项目......
据统计,五年来,博罗狠抓招商选资与项目落地建设,累计引进项目631宗,投资总额达2593.58亿元。其中,引进了园洲时尚产业城、华润、华南城、欧洲创新科技产业园等一批总投资均超50亿元的大项目,以及利元亨智能制造、中建二局特种钢结构等一批战略性新兴产业项目,为该县转型升级和跨越发展奠定了坚实基础。
数据显示,该县全社会研究与试验发展(R&D)经费支出占地区生产总值比重从2011年的0.7%上升到2015年的1.12%,支出年均增长55.6%,创新活力进一步增强。红墙新材料、达一农林、瀚源环保、中鸿盛实业、新圆沉香等5家总部设在博罗的企业成功挂牌上市。新增高新技术企业16家,正在申报23家。
协调发展
在全省首个制定“多规融合”的县级发展建设规划
博罗不仅注重县域经济的提质增效,同时还注重区域协调发展。针对城乡区域发展不平衡、不协调问题,该县综合施策,千方百计破解发展难题,全力建设区域协调发展示范县。
其中,博罗在全省率先制定首个“多规融合”的县级发展建设规划———《博罗发展建设规划2012-2030》,精准定位,将全县划分为集聚提升区、重点发展区和生态发展区,因地制宜,发挥比较优势,发展特色产业,促进区域协调发展。
作为博东地区崛起的重要引擎,博东科技园建设取得新进展,核心辐射带动作用逐步凸显。左右家私、统实、官山矿泉水、云海镁业等一批好项目建成投产。
在系列政策的大力扶持下,博东各镇奋起直追,呈现发展速度加快、发展后劲增强的良好趋势。今年上半年,博东八镇实现地区生产总值同比增长12.7%,比全县增幅高出1.5个百分点,占全县的比重从2011年的18.3%提高到现在的19.9%。
同时,进一步缩小了城乡居民收入差距。2015年,农村居民人均可支配收入1.57万元,增长10.2%,城乡居民人均收入倍差从2011年的2.9缩小到2015年的1.6。
绿色发展
农村生活垃圾处理率保洁覆盖率均达100%
绿水青山就是金山银山。
博罗像保护眼睛一样保护环境,在发展经济同时严守生态底线,把好招商选资的第一关,坚持“四项指标一个带动”,对新引进项目,在环保方面实行一票否决,绝不以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。
同时,主动加强生态建设,积极创建国家生态县。全县建成省级生态镇14个、市级生态村273个,建成森林村庄149个,森林覆盖率从49.1%提高到53.2%。
全面推进农村环境综合整治,大力开展“清洁先行、清水治污、绿满家园”美丽乡村三大行动。全县共聘请保洁员2442名,建成农村生活垃圾收集点7522个、乡镇压缩式生活垃圾转运站21座,在全省率先建成县级生活垃圾焚烧发电厂,形成“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾常态化管理模式,农村生活垃圾处理率和保洁覆盖率均达到100%。建成乡镇污水处理厂17座、农村生活污水处理设施110座;清理关闭重污染企业55间,2011-2015年单位GDP能耗年均下降5.01%。
省级新农村示范片建设成效明显,投入2.2亿元打造了埔筏村“岭南风情园”、郭前村“水产观光园”、新作塘村“航天农业园”、澜石村“醇香酒海”、松树岗村“烂漫花海”、西群村“清幽竹海”,以及酥醪村 “道庭境海”等“三园四海”品牌。
共享发展
每年新增财力的70%以上用于民生建设
过去五年,是博罗民生资金投入最多、群众得实惠最多的五年。该县始终坚持把保障和改善民生,作为一切工作的出发点和落脚点来抓,坚持把每年新增财力的70%以上用于民生建设,让广大群众共享改革发展成果。
实施教育惠民,新建东江广雅学校、石湾中学等17所学校,引进广州珠江职业技术学院、广东技术师范学院天河学院等高等院校。先后获评“全国义务教育发展基本均衡县”、“广东省推进教育现代化先进县”。
文化事业全面进步,县文化中心(一期)建成投用,县文化馆被评为国家一级馆,文化服务中心和文体广场实现各镇全覆盖;建成一批道德讲堂、博仁文化学堂、博闻公益书吧和农家书屋。
圆满完成扶贫开发“双到”任务,22个省级贫困村、14个市级贫困村共14424户贫困户实现稳定脱贫,完成农村泥砖房和危房改造4819户。
同时,每年坚持办好十件民生实事,着力解决群众最关心、最迫切的问题,让群众有更多获得感。
力争2020年全县GDP突破1000亿
今后五年,是博罗全面深化改革的攻坚期、实施“十三五”规划的关键时期,以及率先全面建成小康社会的决胜阶段。
博罗将围绕 “一个目标”(建设“区域协调发展示范县”),抢抓“三大机遇”(进入高铁时代的机遇、第三届中医科学大会胜利召开的机遇、“一带一路”国家重点项目中俄物流园落户石湾的机遇),办好“三件大事”(2017年率先全面建成小康社会、2017年力争创建成为全国县级文明城市、2020年地区生产总值力争突破1000亿元),守住“三条底线”(生态环保底线、民生底线、安全底线),计划到2020年,全县地区生产总值突破1000亿元,年均增长约12%;城乡居民人均可支配收入超过3万元,年均增长约9%。
抢抓“三大机遇”
发挥传统中医文化及中医药优势打造国家级健康产业基地
“十三五”时期,规划中的广汕高铁将在罗阳和罗浮山各设一个客运站,赣深高铁则在麻陂及邻近博罗的小金口各设一个客运站。届时,博罗将“坐拥”四个高铁站,深度融入“广深半小时经济圈”。博罗提出,将高标准、高起点做好高铁规划修编,优化和拓展发展空间,积极主动对接广州、深圳,承接其产业、技术、政策溢出,推动产业转型升级。
9月4日至6日,第三届中医科学大会在罗浮山胜利召开,让中医药文化和养生文化受到全国乃至全世界的关注。博罗将继续巩固扩大会议成果,发挥该县传统中医文化和中医药的优势,打造国家级健康产业基地。
“一带一路”中俄物流园落户石湾镇,这对于博罗对接国家“一带一路”战略,发展商贸物流是个绝佳的机遇。目前,该县在石湾规划一个占地面积数千亩的石湾物流园,依托红海港口优势和“粤新欧”、“粤满俄”等国际集装箱班列,推动商贸物流业发展,并以石湾、园洲为核心,打造“铁港经济圈”。
抓好“六个一批”建设
力争战略性新兴产业产值占工业总产值的60%以上
围绕 “建设区域协调发展示范县”的目标,今后五年,博罗还将做好创新驱动发展、东部崛起、西部优化升级、环罗浮山旅游经济带建设等八项重点工作。
在实施创新驱动发展战略方面,将重点抓好建设一批科技孵化器和研发机构、引进培育一批科技创新型企业、推动一批企业实施技术改造等“六个一批”建设。其中,推进县科技企业孵化器建设,力争升级为国家级孵化器。发展高端电子信息、先进装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业,进一步优化工业结构,力争2020年,战略性新兴产业产值占工业总产值的60%以上。
在促进东部崛起和西部优化方面,以赣深高铁在麻陂设站为契机,全力打造“产、城、人”融合的博东高铁新城。进一步完善扶持博东地区发展的优惠政策,在土地收益分成、税收返还等方面予以倾斜,增强“推发展”动力。在西部,加快产业转型升级,构建“一圈、两区、多园”的产业发展新格局,力争打造电子信息、智能装备、港口物流、时尚创意等4~5个500亿级的产业集群。同时,主动承接中韩产业园潼湖生态智慧区建设的辐射带动,建设智能终端产业集聚区。
在环罗浮山经济带建设方面,博罗将大力弘扬青蒿素精神,加快国家级健康产业基地、中医药创新基地、全国爱国主义教育基地等“三大基地”建设,推动中医医疗、中医养生、文化旅游等产业集聚。做好“世界长寿之乡”文章,开发建设经典旅游景点、精品旅游项目,进一步提高旅游“吸睛度”和核心竞争力。
幸福提质
力争2017年成功创建全国县级文明城市
保民生、促民生是“十三五”时期的关键课题。今后五年,博罗将以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,建设美丽幸福博罗。
其中,全面加强民生保障,坚持“保基本、兜底线、促公平、可持续”的原则,力争“十三五”期间每年新增城镇就业11000人以上。
坚持教育优先,优化县城学校布局,新建一批学校,增加优质学位供给。深化医药卫生体制改革,加快县人民医院新院建设,加强县中医医院、县妇幼保健院建设,全面完成标准化镇级卫生院、村卫生站建设,全面提高医疗服务水平。
全力创建全国县级文明城市,进一步提升城乡居民文明素质,力争2017年成功创建全国县级文明城市。
本版文字 本报记者李燕文
本版图片(除署名外)均为博罗县委办新闻信息室提供
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