累计共享涉税信息六千余条 惠东县国地税深化合作，倾力构建税收共治格局
辅导纳税人填表单。
办税服务厅全景。
“以前办个税务登记要拿着两份材料国地税两头跑，重复填表，今天只需到一个窗口就可以同时办理国税和地税登记手续，十几分钟就办妥了。”近日，前来惠东国税局办税服务厅办理税务登记的纳税人点赞道。
眼下，“联合办证”“进一家门，到一个窗口，办两家事”成为了惠东县国地税深化合作后的真实写照，而让纳税人受益的，还不仅仅这些。
国地税合作，税收共治打造联合办税厅
7月26日，惠东国税县局办税服务厅成功办理了第一本联合办理的税务登记证。联合办理的税务登记证一律加盖惠州市国家税务局和惠州市地方税务局两个印章，证件可以互认互通，纳税人无需再向另一方税务机关办理税务登记。如此一来，纳税人不必两家跑缩短了办证时间，税务人员也提高了工作效率，实实在在降低了征纳双方成本。
“联合办证”的实现，要得益于惠东县国税局、地税局联合办税这一举措。如今，惠东县城已建成国地税联合办税服务厅，各基层分局的办税服务厅亦互设了办税窗口，互派了工作人员，纳税人进一家门，即可办理两家业务。
而在联合办税服务厅之外，双方还联合加强征管合作。惠东县国、地税采用了委托代征的形式合作征收税款，并协同管理非正常户，共协同认定非正常户283户，对协同认定的非正常户采取限量发票供应发票的后续管理措施。
数据显示，今年以来，通过协同管理建筑服务企业外出经营税收,增加了税款181.57万元。除此外，通过对2户高风险纳税人开展协同风险应对，增加了税款711万元。
信息共享，税收共治拉开数字网
“三证合一”登记制度改革的推行，让企业在工商、质检、税务多家部门有了同一个“身份证”，“一照一码”更是在此基础上构建起统一的社会信用代码体系。自“三证合一、一照一码”登记制度改革以来，惠东国税以改革为契机，与地税、工商、质检合作搭建起了一个企业登记信息共享平台，并与民政、编办加强沟通，顺利完成社会组织机构等纳税人“一照一码”工作，进一步巩固和扩大了改革成果。从昔日信息壁垒，到现在的“跨界”信息聚合，该平台的运行，极大地方便了税务部门及时准确地掌握市场主体第一手登记信息，提高了税收征管的效率和精准度。
同时，惠东县国、地税局共同探索建立信息共享机制，服务发展大局。一是联合开展纳税信用评价。今年，惠东国税通过开展国地税合作共完成了2269户纳税人联合信用评价，建立起了税收信用共同机制；二是联合采集第三方涉税信息，如共同采集供电局用电数据，以解决征纳双方信息不对称问题；三是依托税务专网等联合确定共享信息数据标准，规范信息交换格式，一家采集信息两家用，今年累计实现双方信息共享的涉税信息数量达6554条。
多方参与，税收共治形成大合力
为深化国地税征管体制改革，惠东国税加强国地税合作、促进信息共享、协同部门力量，全力推动构建党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与的税收共治格局。
政府重视。今年营改增以来，惠东县政府对营改增工作高度重视，通过成立工作领导小组、派遣协税员、划拨专项宣传经费、设置专门停车位在人力、物力、财力上给予了大力支持，为税收工作增添了动力。
社会关注。为营造全社会关心税收、参与税收的良好氛围，惠东县国税局与地税局建立起了长效联合宣传机制，通过税务网站、办税服务厅公告栏、纳税人学堂、电子邮箱、即时通讯软件等多种渠道，同步发布宣传内容，及时维护更新宣传信息。此外，针对不同类型纳税人，双方联合编制分类宣传资料，并与 《惠州日报》等本地主流媒体合作，开辟税收宣传专栏，宣传税收工作，争取社会的广泛关注与支持，在全社会范围内营造协税护税的良好氛围。
外部参与。惠东县国、地税局进一步规范和发挥涉税专业服务社会组织作用，加强外部参与，发挥税务师协会的力量，助力营改增后续宣传、培训、服务等各项工作。贯彻落实省、市局下发纳税人、税务师事务所、税务机关三方外部长效监督机制，把对领导干部、税务干部和税务机关违规插手涉税中介经营活动的监管工作常态化，为纳税人和社会中介组织营造一个公平、公开、公正的市场环境。
文/图 本报记者余雪芹 李亭玉
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