“牛皮癣”少了 城市更靓丽 市城管执法局整治乱拉挂乱张贴小探出好路子
清理“牛皮癣”。 本报记者程秋伊 摄
乱拉挂乱张贴的小广告就像牛皮癣，难以清理又严重影响城市形象。为整治这一城市顽疾，今年起，市城市管理行政执法局专项整治乱拉挂乱张贴小广告行为。专项整治开展以来取得明显成效，市容市貌有了明显变化。
现场
南新路“牛皮癣”明显少了
昨日下午3时许，记者在市区南新路看到，道路整洁干净，很难见到“牛皮癣”的身影。在道路两旁的商铺外墙上，虽然偶有发现新贴上的“牛皮癣”，但很快被保洁人员及时铲除。南新路一报刊亭老板张先生告诉记者，最近他看到“牛皮癣”明显少了。
据了解，市城市管理行政执法局桥西执法队联合社区居委会、物业公司对辖区内的12个社区，每周进行至少2次巡街清理。同时，加大查处力度，改变以往只清除少查处的情况，通过小广告上的电话，联合公安等部门追查当事人。
虽然有专门的保洁员进行清理，但要从根源上杜绝这一现象仍有难度。惠城区桥西街道南坛社区居委会有关负责人说，由于该路段周边主要是上世纪八九十年代建成的居民楼，物业管理较滞后。“有的"牛皮癣"今天早上清理了，过一两天又贴上了新的。”
措施
建微信工作群随时处理乱张贴
根据《广东省城市市容和环境卫生管理规定》规定，在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的，由主管部门或者其委托的单位责令其限期纠正违法行为、采取补救措施，并可处以50元以上500元以下罚款。
市城市管理行政执法局桥西执法队队长钟志平介绍，为有效整治乱拉挂乱张贴小广告行为，该执法队联合环卫、居委会等单位开展整治行动。“我们建立了微信工作群，群里有人发现乱张贴行为时，可以拍照发到工作群里，立刻就会有人到现场处理。”钟志平说。
该执法队驻队律师、广东卓凡律师事务所律师常颖认为，可以从加强日常巡逻以及与社区、物管、居委会协同共治以及加大法律法规宣传力度等方面着手，从源头上铲除“牛皮癣”。
据了解，目前惠州市有关部门正在积极探索协同联动机制，除了政府部门加强联动开展联合整治外，还通过“惠民城管通”便民服务平台发动市民积极参与城市管理。市民在日常生活中发现乱拉挂乱张贴现象时，可拍照上传到“惠民城管通”便民服务平台，该平台接到投诉后将及时交由相关执法队处理。
成效
形成 “牛皮癣”清理保洁常态机制
今年年初，惠州市选取惠城区河南岸石桥社区作试点，专项整治乱拉挂乱张贴小广告等城市“牛皮癣”，随后专项整治工作在市区8个街道全面铺开。
据悉，市城市管理行政执法局通过加强常态化清洁保洁、加大立案查处力度、开展广告疏导工作，对城市“牛皮癣”进行了有效治理。其中，乱拉挂乱张贴行为共立案70宗，结案64宗，向公安部门移交案件线索30多宗。各街道、辖区执法队共开展“牛皮癣”清理保洁近200次。此外，该局还大力开展公益信息栏设置工作，目前共设置公益信息栏55块。这些措施在一定程度上震慑了乱拉挂乱张贴行为，从源头上遏制了城市“牛皮癣”的蔓延。
据了解，下一步市城管部门还将加大整治督查和立案查处力度，同时加强协同联动，形成城市“牛皮癣”清理保洁常态机制。
本报记者程秋伊
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