12个重大子项目均完成年度任务 惠州市去年落实《珠三角规划纲要》亮点纷呈

记者日前从市纲要办获悉，去年以来，惠州市突出抓好创新驱动，深入推进结构调整，全面落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 （2008-2020年）》“九年大跨越”年度各项重点工作任务，亿元以上项目建设顺利推进，在惠建设的12个重大子项目均完成或超额完成年度任务，25项量化指标基本实现省下达目标。

去年，惠州市实现生产总值3140亿元，增长9%，增幅居全省第二位；地方一般公共预算收入339.99亿元，增长13.1%，总量保持全省第五位；固定资产投资1863.9亿元，增长16%；社会消费品零售总额1070.7亿元，增长10.5%。

成绩

202项重点项目完成年度投资计划113.6%

去年，惠州市出台关于实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市的意见，形成“1+6+N”创新驱动发展系列文件，突出抓好创新驱动，释放创新政策红利。目前，全市已建成孵化器10家，包括仲恺科创中心、惠南科创中心、东江产业园3家国家级孵化器。在孵企业503家，年内毕业企业71家。

同时，惠州市着力提升创新成果转化应用能力，230多家企业与80多个高校院所建立了紧密的合作关系，累计实施产学研项目523项。惠州市连续5次获评全国科技进步先进市，入选国家知识产权示范市，专利申请量增幅连续6年领跑珠三角。

大项目带动大发展。去年，惠州市召开14场县（区）推动项目落实现场会和项目集中签约动工竣工仪式。全市782宗2013年以来新立项亿元以上项目已开工564宗，开工率72.1%；全市202项重点项目完成投资597.6亿元，完成年度投资计划的113.6%。

在此基础上，惠州市大力推进平台建设。完善环大亚湾新区系列规划，三大起步区共有各类项目53宗，计划总投资达850亿元，其中中海油惠炼二期项目累计完成投资223亿元；伯恩光学永湖基地和东风本田新改扩建一期项目已试生产。此外，推动潼湖生态智慧区上升为省级战略平台，编制完成智慧区总体规划，构建智慧区“1+6+3”规划体系，深入推进起步区基础设施建设。目前，已启动科融新城、国际合作产业园两个起步区建设，15宗重点产业项目入驻，投资总额约233亿元，平均投资强度为1.3万元/平方米。

去年，惠州市全面推进各领域改革，重点改革持续深化。制定实施政府部门权责清单（行政许可）、服务清单、企业投资负面清单“三张清单”，市级保留行政许可事项174项，比2013年压减43%。全面实施“三证合一”登记制度，统一实行“一照一码”登记模式。全年新登记私营企业1.46万户，同比增长11%。

在推进改革的过程中，惠州市加快城乡基础设施建设，推动城乡统筹协调发展。去年，惠州机场复航，全市新增高速公路通车里程94.5公里，占全省新增里程的12.8%，总里程达587公里。

同时，惠州市与深圳东莞两市共同建设的21项对接道路已完成11项，其余10项正按计划推进，新增开通和延伸深惠跨市公交班线2条。

去年，惠州市率先出台实施低碳生态规划。对12个园区实施低碳化改造，新增淘汰黄标车1.44万辆，推广应用新能源汽车2141辆。全面开展 “美丽乡村”三大行动，新建成122座农村污水处理设施，2个镇和18个村庄被评为第四批广东省宜居示范城镇和村庄。

计划

统筹抓好20项国家级和54项省级改革试点

记者从市纲要办获悉，今年惠州市扎实开展“项目建设提速年”活动，大力推进重点项目和基础设施建设，深入实施创新驱动发展战略，力争2017年成为省创新型城市，2020年成为国家创新型城市。惠州市将全力抓好供给侧结构性改革，统筹抓好20项国家级和54项省级改革试点。同时，充分发挥环大亚湾新区、潼湖生态智慧区、大亚湾开发区、仲恺高新区、珠三角（惠州）国家自主创新示范区、中韩（惠州）产业园“六区联动”政策优势，聚集创新要素、引领经济发展。

此外，突出抓好国家新型城镇化综合试点、智慧城市试点建设。严格执行生态低碳规划，加快创建国家生态文明建设示范市。

本报记者戴建

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