中韩产业园大有可为 商务部投资促进事务局副局长张玉中在惠详解中韩自贸协定及中韩产业园相关情况
精彩观点
■中韩产业园合作顺应了双边经贸合作发展新趋势,有利于推动中韩双边关系和双边务实合作深化发展,必将成为中韩经贸合作的新抓手、新平台
■中韩产业园建设过程中要围绕五大发展理念,打造创新合作优质平台。坚持创新驱动,解放思想,突破传统模式和思路,打造创新合作优质平台
中韩自贸协定首次作出负面清单承诺、坚持五大发展理念打造创新合作优质平台……昨日上午,在市委理论学习中心组务虚会上,商务部投资促进事务局副局长张玉中应邀作专题辅导报告。
辅导报告详细讲解了中韩自贸协定及中韩产业园相关情况,既有宏观层面的政策阐述,又有微观层面的任务分析,具有很强的理论性、实践性和针对性。
我国已签署14个自贸协定
自由贸易协定(FreeTradeAgreement)是两国或多国间具有法律约束力的契约,目的在于促进经济一体化,其目标之一是消除贸易壁垒,允许产品与服务在国家间自由流动。
截至目前,我国已签署14个自贸协定,涉及22个国家和地区。
张玉中介绍,中韩自贸协定是我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定,对中韩双方而言是一个互利、双赢的协定,实现了“利益大体平衡、全面、高水平”的目标。
2015年6月1日,中国和韩国正式签署自由贸易协定。
根据协定,双方货物贸易自由化比例均超过税目90%、贸易额85%,也就是关税降为零。协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域,包含电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。
“中韩自由贸易区具有三大亮点。”张玉中分析认为,第一次在对外签署的自贸协定中承诺未来将采用准入前国民待遇和负面清单模式开展服务贸易和投资谈判,第一次纳入电子商务等新议题,第一次涉及地方经济合作。
“中韩自贸区在两国关系中具有里程碑意义,对亚洲发展繁荣和全球经济复兴都将起到重要作用。”张玉中说。
其一,将推动中韩两国经贸关系迈上新台阶。中韩两国地理相邻、经济互补性强,发展经贸合作具有得天独厚的有利条件和巨大潜力。建立中韩自贸区后,两国间商业活动和经贸往来会更加自由、便利和规范,这将成为进一步发挥经贸合作潜力的重要契机,推动中韩经贸关系实现更大飞跃。
其二,将促进中韩经济和产业链的全面融合。中韩自贸区的建立将使两国企业享受到更低的关税,拥有更大的共同市场。更重要的是,两国间贸易壁垒的取消和降低,将促进两国经济和产业链的全面融合,从而充分利用各自优势,共同提升在全球市场的竞争力,携手向全球价值链的更高端迈进,在互利共赢的基础上实现共同发展。
其三,将推进区域经济一体化实现新发展。中韩自贸区作为整个东北亚地区的第一个自贸区,为推进中日韩自贸区、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)乃至未来亚太自贸区,走出了重要的一步,将对加快东亚和亚太区域经济一体化进程产生积极的示范效应。同时,中韩自贸区也是中国“一带一路”战略和韩国“欧亚倡议”构想的重要连接点,对两国携手推动“一带一路”建设和欧亚大陆经济融合具有重要的推动作用。
打造创新合作优质平台
“在中韩自贸协定的投资章节,我国首次在对外商自贸协定中作出负面清单的承诺,并提出了高水平的投资保护承诺条款;首次创造性以过渡期、分阶段的方式解决对方对负面清单的关注,开创性地接受了部分韩美自贸协定的高水平条款;首次在自贸协定中纳入改善投资环境联络点条款以接受处理外国投资者投诉。”张玉中介绍说。
惠州与韩国交往素来密切。随着惠州与韩国经贸合作日趋紧密,三星、LG等韩资企业纷纷抢滩惠州,投资创办企业。
统计数据显示,2015年,惠州对韩贸易总额161.8亿美元,占广东省对韩贸易总值的1/4,占全国对韩贸易的5.9%。截至今年5月,惠州市累计批准设立韩资企业235家,合同利用韩资9.1亿美元,实际利用韩资6.6亿美元。累计投资总额超过千万美元的韩资企业有32家,主要集中在电子信息和化工行业。
“中韩产业园合作大有可为。”张玉中认为,中韩产业园合作顺应了双边经贸合作发展新趋势,是两国领导人立足当前、着眼长远,为推动双边经贸合作深化发展作出的重要决策,也是双边务实合作中的重大创新,有利于推动中韩双边关系和双边务实合作深化发展,必将成为中韩经贸合作的新抓手、新平台。
“建设过程中要围绕五大发展理念,打造创新合作优质平台。坚持创新驱动,解放思想,突破传统模式和思路,打造创新合作优质平台。”张玉中建议,要以高度的政治责任感,扎实推进相关工作。地方政府要发挥主体作用,抓住中韩自贸协定带来的发展机遇,高起点做好规划和产业布局,高标准建设园区基础设施,树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念。
本报记者田铁流
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