不等不靠 先行先试 四论加快建设中韩（惠州）产业园推动惠州新跨越

本报评论员

惠州论坛

融入国家战略的中韩产业园落户惠州来之不易。

这将是构建惠州发展新格局的重大历史机遇，亦是开创惠州发展新境界的国际大平台。但中韩产业园于我们完全是一个新概念，没有任何现成的模式和经验可供套用。因此，中韩（惠州）产业园的规划建设，更是一条需要先行先试、充满开拓与创新的探索之路，既当有“大视野”，也当有“大智慧”来谋划推进。

日前，惠州召开市委理论学习中心组务虚会专题研讨、举行专家学者和韩企代表座谈会征求意见，目的正是要碰撞智慧火花，集思广益，为中韩产业园在惠州的先行先试精心谋划。必须清楚，中韩（惠州）产业园要以自贸区的标准来建设，即是说，自贸区的特定政策可以在产业园区先行先试。一句话，我们要自建自贸区，把中韩（惠州）产业园打造成为惠州的“经济特区”。这种“摸着石头过河”的探索，考量的不仅是我们的胆识，更是我们的智慧。

这就要抓紧完善总体规划，细化工作方案。规划是引领，规划编制好了，工作就有了目标和方向。当前，有关部门应汇集各方智慧，抓紧修改完善、注意相互衔接，确保高起点、高标准、高质量编制好产业园建设总体规划，使其符合国家和省的要求，符合惠州的实际。另外，随着规划编制的完成，产业园将迎来新一轮建设高潮，相关工作方案和实施意见也应争取同步出台，明确近期和中长期的重点事项、责任单位和时间进度，将责任落实到地方、落实到部门，形成一级抓一级，层层抓落实的格局，确保产业园建设扎实、有序、有力、有效推进。

这就要加强政策研究运用。作为实现两国经贸规则深入对接的重要尝试，中韩产业园将是提升自贸协定利用水平和带动效应的重要平台。于惠州而言，应充分发挥地处广东改革开放前沿、毗邻自由贸易试验区的优势，加强研究自贸试验区可复制推广的政策和创新经验，切实使其应用到中韩产业园的建设上来；密切关注国家的政策动向，加强对中韩自贸协定的研究，结合发展需要争取省的政策支持。应充分利用“五区叠加”的政策优势，加强调查研究，广开言路吸纳良策，立足实际加大创新，不断完善中韩（惠州）产业园的政策体系。

这就要着力招商选资引智，深化经贸人文交流。应立足惠韩产业优势特征，把深化产业合作摆在园区建设的首位，按照巩固发展重点产业，培育拓展特色产业的思路，加大引资力度，开展多种形式对韩招商选资活动，引进韩国大企业参与产业园建设，引导现有韩资企业增产扩资。应在深化惠韩经贸合作，推动互利共赢的同时，不断拓展合作领域，努力构建以产业合作为重点，对韩经贸、科技、教育、文化、旅游、医药卫生等全方位深度融合发展的互利合作格局。

大道行思，取则行远。只争朝夕、不等不靠，才可能捷足先登独领新风骚；敢于担当、先行先试，才可能勇立潮头开创新天地。规划建设中韩（惠州）产业园使命光荣、责任重大。以前瞻的思维、务实的态度，以“大智慧”、“大手笔”，做好各项抓统筹、打基础、谋长远的工作，紧紧抓住共建中韩产业园的历史契机，不等不靠，先行先试，我们就一定能够构建惠州跨越发展新格局，推动惠州发展进入新境界。

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