每个县区树立一个改革品牌 惠州市开展全面改革攻坚年活动,上半年改革工作进展顺利
今年上半年,市委改革办深入贯彻落实中央、省委和市委的有关改革工作部署,认真履行总工、施工、督工“三工”职责,切实开展“全面改革攻坚年”活动,确保惠州市改革工作进展顺利。
记者昨日从市委改革办获悉,惠州市今年开展了重点改革突破行动、改革试点拓展行动、引领型改革构建行动、改革获得感提升行动 “四大行动”,明确25项重点任务,明确每个县(区)树立一个改革品牌。
5项改革工作提前完成
今年以来,惠州市紧跟中央、省委的改革步伐,狠抓上级改革部署贯彻落地,注重结合自身实际先行先试,鼓励基层大胆探索,走出了一条“上接顶层设计、下推基层创新”的地方改革之路。
一方面,主动承接顶层设计。根据中央和省委全面深化改革2016年工作要点,结合本市实行,研究制定《惠州市全面深化改革2016年工作要点》,明确惠州市今年改革工作要点。
另一方面,努力推动基层创新。在全市范围内开展 “全面改革攻坚年”活动,制定出台《惠州市“全面改革攻坚年”活动工作方案》,积极开展“四大行动”,明确25项重点任务,尤其是明确“一县(区)一品牌”任务。
目前,《惠州市全面深化改革2016年工作要点》提到的84项要点中,属A类5项(已完成全年任务),B类7项(比计划时间提前),其余均为C类(按计划时间如期推进)。
根据《惠州市“全面改革攻坚年”活动工作方案》,市直部门有19项重点任务,每个县(区)各有一项改革试点任务。目前,市直部门重点项目属B类8项(比计划时间提前),县(区)重点项目属B类4项,其余均为C类(按计划时间如期推进)。
“一门式一网式”政府服务模式改革全面推进
惠州市瞄准“牵一发而动全身”的领域,着力推进几项重点改革工作。
今年4月,惠州市获国家发改委和中国人民银行批复成为创建社会信用体系建设示范城市。自2012年9月成为广东省社会信用体系建设试点市以来,惠州市率先在全省建成 “一库一网两平台”的市公共信用信息管理系统,信用入库数据量达5.3亿条。
今年,惠州市进一步发挥先行优势,强化成果运用,确保信用信息库覆盖企业、事业单位、社会组织和个人4类主体,对失信者“亮红灯”,对守信者开“绿色通道”,在完善机构、系统、制度建设的同时,形成了具有惠州特色的信用信息推广应用经验。
在投资项目审批制度改革方面,惠州市选定潼湖生态智慧区为试点,集智聚力认真研究打通堵点、贯通力点的有效举措,力图探索出一条项目建设落地全流程顺畅的新路子。
惠州市日前出台推进供给侧结构性改革行动方案,多管齐下推动房地产去库存成效明显,“僵尸企业”出清重组工作积极有效推进。同时,惠州市完成“权责清单”和“服务清单”修订工作,推动“一门式一网式”政府服务模式改革全面推进。
鼓励和支持县区先行先试
今年5~6月,市委改革办深入各县(区)调研,了解“一县(区)一品牌”任务的具体进展,挖掘改革特色亮点,汇编形成 《惠州改革进行时·2015》、《改革试点在惠州·2015》2本书;编印《惠州改革参考》5期、《全面改革攻坚年简报》11期。
市委改革办有关负责人告诉记者,下半年,该办将积极与省委改革办对接,制定惠州市贯彻落实十八届五中全会的实施规划等。
围绕制约惠州经济社会发展的难点痛点问题进行改革攻坚,着力开展好“四大行动”,着力推进供给侧结构性改革、社会信用体系建设、投资项目审批制度改革,形成可复制可推广的经验。同时,以“一县(区)一品牌”为主要抓手,鼓励和支持县(区)在法律法规允许范围内先行先试,努力在各自擅长领域创出新亮点、形成活样本、生成新品牌。
本报记者戴建
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