生态引领走新型城镇化道路
沙田镇全景。
◎名片
沙田镇地处环大亚湾新区的中心位置，处于惠阳、惠东、大亚湾三地的交界处，是惠阳中心城区四大组团之一。该镇是惠阳“新型城镇化试点镇”，也是国家级生态镇、省教育强镇、市文明镇、健康镇，辖区田头村为全国文明村。辖区面积73.8平方公里，户籍人口1.5万人，常住人口4.5万人。
沙田围绕建设山地休闲旅游小镇，全面实施“四化同步、文旅融合”（工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步，文化和旅游业融合）发展战略，全力打造“五大经济板块”走一条以旅游业为引导的节约、绿色、低碳、智慧的新型城镇化道路。其中，沙田东部工业园是惠阳要打造的十个超百亿元工业园区之一，定位为精密模具专业产业园，包括德国骏马项目、稳健婴幼儿用品项目等6个项目已经动工或在年内动工。
◎印象沙田
印象1
交通优势明显，苏宁深圳物流基地迁至沙田
从市区沙澳收费站进入惠大高速公路，往大亚湾方向驱车15分钟左右，在淡水出口下高速，道路指示牌清晰标示着“左转沙田，右转淡水”。这条去年底通车的高速公路，使得沙田成为为数不多、拥有两个高速公路出入口的乡镇，这成了沙田发展的明显优势。
翻看环大亚湾新区的区域范围图，可以发现沙田镇刚好位于地理中心位置，东与惠东白花镇相邻，南与大亚湾石化区相接，区位优势明显。2015年底开通的惠大高速公路，串联起了新区范围内的潮莞高速、深汕高速、惠深沿海高速，并与深汕高速在沙田镇内交叉，从沙田到厦深铁路惠州南站仅10分钟车程，到惠州机场、深圳宝安机场，也只要半个小时左右。
正是由于沙田的交通区位优势，苏宁深圳物流基地在今年3月迁到了沙田镇，惠州、河源等地消费者在苏宁易购下单，配送速度也从“次日达”提升至“半日达”。“苏宁沙田物流基地的地理位置很优越，5分钟就能到沈海高速，经由惠大高速转至其他高速公路，配送上门十分便捷。”苏宁沙田物流基地负责人胡勇说。
据悉，苏宁沙田物流基地一期占地278亩，建筑面积53015平方米，大件商品存储能力近20万台（套），小件商品存储能力近60万件，商品配送区域辐射深圳及周边150公里，可支持150亿元以上的年商品销售规模；二期占地160亩，计划建筑面积11万平方米，预计明年投入使用。
“未来沙田的交通将更加便利，省道356线沙田段将会北移，并升级为国道，设计为双向六车道。”沙田镇主要负责人说，在沙田建设物流配送基地，是辐射珠三角及粤东地区的绝佳物流配送选址。
印象2
沙田东部工业园打造产值超百亿元园区
道路两旁彩旗飘飘，一处宽敞的空地上搭起了遮阳大棚……20多天前，骏马精密工业（惠州）有限公司项目在沙田东部工业园区奠基。德国驻广州领事馆代表、骏马公司母公司斯蒂尔集团及骏马公司等高层到场参加奠基仪式。
斯蒂尔集团主要研发、制造、销售园林及园艺用工具，是全球最大的汽油动力锯生产商，在油锯行业保持着技术领先和世界第一品牌地位，占世界手持式发动机化油器产品市场份额52%以上，在沙田东部工业园投资建设的骏马精密工业项目占地2万平方米，总投资5000万美元，建成投产后年产值超4亿元。
骏马集团总裁舒伯特说，公司为谋求更长远的发展并留住人才，要在深圳周边地区建设新厂房。惠阳区为项目顺利落户提供了许多优质的便利服务，这里几分钟就能上高速公路，距离惠州机场、惠州南站也很近，有利于企业做大做强。
“沙田东部工业园规划占地面积3000亩，已经开发了700多亩，有9家企业进驻，全部投产后年产值可达22亿元。”沙田镇主要负责人介绍，这是惠阳重点打造产值超百亿元的精密模具专业产业园区，专注引进高科技、高成长性、高附加值企业进驻，是沙田推进工业集群化的重要抓手。
印象3
沙田温泉项目预计年底开门迎客
驱车从省道356线金桔村路口拐入，沿着蜿蜒的山路往上爬行，到一处较为平坦的空地可见一块黄蜡石写着“金桔市级自然保护区”。在金桔自然保护区里，最高的山是铁炉嶂，海拔700多米，生长着一种叶片稍大的野生茶，后被当地村民培育种植，成了当地特有的茶种——— 桔塱茶。
经过金桔村委会继续往上走，不久后便到了世外梅园，绿影斑驳，流水潺潺，鸟儿在树上跳跃，唧唧喳喳，让人忘却城市的烦嚣。
每到周末、节假日，来自深圳、东莞等地的游人纷纷进入沙田世外梅园，感受这里的原生态环境。“金桔自然保护区在沙田南部，几乎占了沙田三分之一的面积，是沙田重点保护的自然生态环境区域。”沙田镇相关负责人介绍，金桔自然保护区有得天独厚的自然山水环境，沙田水库、世外梅园都在这里，未来将引入有实力的大企业，在保护好当地原生态的前提下开发建设生态旅游区。
在自然保护区的山脚下，是建设中的沙田润杨温泉项目，酒店、游客接待中心、湖畔客房等建筑已经封顶，将进入室内装修阶段，预计在今年底对外营业。今年4月，碧桂园集团进驻了沙田润杨温泉项目，计划投资数百亿元。温泉项目二期将建设度假居住区，全面建成后将成为惠州地区辐射珠三角和港澳的又一旅游休闲度假胜地。
沙田镇相关负责人说，沙田将把金桔自然保护区和温泉休闲区有效整合在一起，发展休闲旅游业，全力打造整体风格相融的沙田生态养生度假旅游区。
■记者观察
实施新型城镇化试点，居住环境更好了
在沙田镇政府大楼门前百余米处，灯光亮起，周边居住的市民陆续来到广场，打乒乓球、打篮球、散步、跳舞，各有各的休闲娱乐项目。然而，在一年多之前，这里还是一片荒芜之地，如今已建成沙田体育文化公园，占地2.9万平方米，配套了篮球场、羽毛球场、乒乓球台等群众喜闻乐见的文娱健身设施。
新型城镇化的核心是人的城镇化。人的城镇化，本质是农业转移人口的市民化。沙田镇主要负责人说，沙田镇推进新型城镇化试点一年多来，着重从 “人往哪里去”、“钱从哪里来”、“土地怎么用”、“城镇怎么管”等方面探索，力争通过3～5年的努力，形成可复制、可推广的经验。
在10多年前，沙田镇就着手编制总体规划，并编制了6个控制性详细规划。如今，这些规划成了沙田试点新型城镇化的优势，特别是近一年多来，工业、农业、旅游业逐渐呈现出“后发效应”，到沙田投资创业、务工的人越来越多。
在推进新型城镇化方面，沙田计划通过政府与社会资本合作（PPP）模式，实施行政中心片区的道路及配套市政基础设施建设。同时依托生态旅游优势，在片区内打造一个科技园区，吸引中小型企业总部入驻，发展小型总部经济，引进有实力的公司大力发展房地产、餐饮、酒店、商贸、文化、娱乐、体育等现代服务业，切实提升城镇综合竞争力。
本组文字 本报记者黄尉宏 本版图片由环大亚湾新区提供
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