“黑宽带”横行城中村苦了居民 暗藏信息安全与消防安全等多重隐患
“黑宽带”广告铺天盖地，以假乱真，用户容易上当受骗。
“黑宽带”小广告到处张贴。本组图片均为本报记者郭亮平 摄
走向随意的网线，穿梭在居民小区。
近日，记者接到市民小郭的报料，声称其根据街边报装宽带小广告的指引，花了400多元报装半年10M宽带后，仅10天就出现上网慢甚至拨号故障，“维修人员”上门后则指导其自费更换路由器，更换后不到两个月再次频繁掉线，而拨打维修电话却被告知已关机……
据了解，小郭的遭遇正是众多“黑宽带”受害者的缩影。日前，记者前往小郭所在的仲恺高新区下欧村采访发现，该村和许多老旧小区一样，有黑压压的“蜘蛛网”交错穿梭在居民楼之间，而这些走向不明的网线，正是“黑宽带”。值得关注的是，这种山寨模式“批发宽带”的隐患不仅仅是“上网不畅”，还会危害消费者的信息安全、消防安全，甚至危及国家安全。
现象
流动人员密集区域“黑宽带”横行
仲恺高新区下欧村的居民住宅小区建于1998年，是惠州市、仲恺区两级重点打造的文明示范小区。随着小区内的住户和商家越来越多，各大网络运营商也陆续入驻，为村民们提供着便捷的互联网服务。
“不知从何时起，小区里就开始多了一些走向随意的网线，肆意交错、穿梭在居民楼之间，形成一张铺天盖地的"蜘蛛网"，村民都笑称从楼上掉下来都摔不死。线上还挂着各式各样的光纤宽带广告，真伪难辨。”下欧村的村长黄金水告诉记者，当时，自己和多数村民并没有意识到，这张“蜘蛛网”的背后，是一个庞大的“黑宽带”市场，而随着村容村貌严重受影响，越来越多村民开始投诉网络不畅，甚至引发火灾，“黑宽带”一词才逐渐占据人们的视野，并吸引了村委、宽带运营商等多方的高度关注。
据了解，“黑宽带”又叫 “山寨宽带”或“黑接入”，是指未取得通信管理部门许可接入服务资质的单位或个人，利用违规渠道获取的公用带宽资源，向普通用户提供上网接入业务，从而获得经济收益的非法经营行为。根据《中华人民共和国电信条例》规定，经营电信业务需取得电信业务经营许可证，目前惠州取得相关运营资质的只有电信、移动、联通以及广电四家，其他的宽带经营均为非法经营行为，也就是我们俗称的“黑宽带”。
这些经营“黑宽带”的个人或公司通过租用高带宽的线路进行转接，为他人提供宽带接入服务而非法牟取利益。记者获悉，此类现象主要分布在流动人员密集的区域，尤其是城中村和老旧小区，如惠城区的龙湖、小金、汝湖、三栋，博罗县的园洲、石湾，惠东县的黄埠、吉隆，惠阳区的白石，仲恺区的陈江、惠环，大亚湾的西区等周边。
案例
报装后不久网页打不开且投诉无门
下欧村的小陶曾是另一位 “黑宽带”受害者。“2013年，我刚从深圳过来仲恺打工，就在这个小区租了房子。”小陶回忆说，自己入住第二天就忙着报装宽带，“之前在深圳用的是电信，挺好，所以在房子外墙看到打着电信logo的小广告时，就立刻打电话过去，对方不到两个小时就过来装好了。”
“其实，当时来安装的师傅给我的感觉就不太专业，态度也一般，但自己也没多想。”小陶提到，当时是报装的是10M宽带，50元一个月，他交了3个月的钱。“和之前的比起来便宜了不少，我问过他们，说是在搞优惠活动，装好后测网速确实有10M，我就放心地交钱了。装机师傅只给我开了一张手写的收据和他的名片。”
一个星期后，小陶发现不对劲了：“网络速度开始变卡，我试着用软件测速，8M、6M、4M，眼看着一天天变慢，直到将近一个月时，虽然还能显示成功拨号上网，但连网页都打不开了。”于是，小陶打电话要求装机师傅来维修，当天，师傅很快就过来调试了一次，3天后，网络再次瘫痪了。“这一次，我打电话给师傅，他说马上过来，我等了整整一天才等到他，来到后他说测网线没问题，应该是公司的设备需要重启，然后就走了。第二天，我又连续打了三个电话给他，他都没接，最后打去座机投诉才过来，结果只是帮我清理电脑垃圾。”
小陶抱着满肚子疑虑与不满，拨打了中国电信的10000客服电话，竟被告知自己从未报装过！“我对那个装机师傅质疑时，他就反复说他们绝对是电信的，我要求退两个月钱他们也不肯。当天还有4户邻居和我一起报装，有两户都交了一年的钱，他们最后就直接找到那家公司的办公室把人家电脑砸了。后来那个公司也就消失得无影无踪。”
隐患
危害用户信息安全且容易引发火灾
黄金水告诉记者，这绝不是个案，“每个月我们都会接到很多村民尤其是新租户的类似反映。”他表示，“黑宽带”现象已经严重影响了村民们的日常生活，整治的需求一再被提上日程。
“首先，最直观的是村容村貌受影响。”黄金水提到，该村曾经是干净整洁的现代化文明小区，而这些纵横交错、布局走向不规范甚至打结吊在半空中的网线，以及悬挂在线上的垃圾都给村容村貌造成了极大影响，而且埋下了众多安全隐患。“曾经有一个外地人骑摩托经过，就被悬挂松垮的线勒到脖子而摔倒受伤了。”
更为严重的是，该村还因此出现过两次火灾。原来，正规的宽带线路内都是弱电，并且网络线路和供电线是有严格区隔的，无论如何触碰都不会伤及人身安全，而“黑宽带”在网络建设上为了节约成本，不仅弱电、强电混搭，将线路乱接在高压电线、楼梯门头、或者正当宽带运营商的电缆上，部分经营者为了方便操作，甚至通过网线来充当交换机的电源线。这些线路长期暴露在户外，风吹日晒后造成外线老化破损，不仅易造成触电伤害，还容易引发火灾。据悉，去年年初的那次火灾就造成一户人家上万元的损失。
而对于消费者来说，办理“黑宽带”后，网速不仅达不到承诺的上网速率，在用户上网高峰时间段甚至无法上网，消费者的网络使用质量完全没有保障。同时，由于“黑宽带”没有经营许可，被查到就关门，而“黑宽带”以预收用户包年或包半年费用为主，一旦经营者卷款走人，消费者申述无门，极大的损害了消费者的合法权益。
与此同时，用户的信息安全也毫无保障。据了解，“黑宽带”的网络分接原理十分简易，多个用户通过路由器组成局域网共用一个IP地址，用户的上网行为完全在这个局域网的管理者的监视之下。比如用户网购、玩网游，经营者就可以看到发送的数据包，通过数据包分析就可以获得用户购物网站、网游的账号和密码等信息。
此外，“黑宽带”还有可能危害国家安全。根据工信部的规定，宽带用户必须用真实的身份证件登记方可入网，正规的宽带业务，需本人持身份证原件方可受理，并且有回执单，相关信息可以在运营商系统内查询。而“黑宽带”不登记实名身份信息，不会对报装人信息经行核实，地址可以作假，如诈骗分子甚至涉恐、反动分子通过“黑宽带”作为上网渠道从事违法犯罪活动，将让办案人员难以快速追踪到信息源，加大警方侦破难度，可能会危害国家安全。
那么，暗藏诸多隐患的“黑宽带”究竟靠什么横行大街小巷？市民又该如何警惕防范？敬请关注明日“黑宽带”系列专题报道。
本报记者周婷婷
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