行政机关不应诉不到庭情况大减 惠州市两级法院去年受理行政诉讼案件559件比增137.87%

本报讯 （记者付巨晗 通讯员卢思莹 王 璇）记者日前从市中级人民法院获悉，去年全市两级法院受理行政诉讼案件559件，同比增加137.87%；审理行政诉讼案件737件，行政机关败诉案件为93件，败诉率为16.64%。

在这些案件中，案件数量由多到少依次是：行政确认、行政强制、行政处罚、政府信息公开、行政许可、行政决定、行政不作为、国家赔偿。与2014年相比，被诉行政行为的类型呈现多元化趋势，行政确认、行政强制措施、行政处罚等类型案件仍排在前列。

行政机关败诉率降低7.7个百分点

从一审行政案件裁判结果情况来看，去年以判决方式结案292件、和解撤诉方式结案81件、驳回起诉或不予受理方式结案108件。其中，判决维持行政行为或驳回原告诉讼请求198件、判决撤销行政行为74件、判决行政机关履行法定职责9件、判决确认行政行为违法11件。

惠州市两级法院判决的行政机关败诉案件中，近一半败诉案件发生在土地、征收补偿领域，比2014年24.34%的败诉率降低了7.7个百分点。这说明2015年惠州市行政机关法制意识有所增强、依法行政水平和能力有所提高。

职能部门依法行政理念不断增强

“去年惠州两级法院办理的行政诉讼案件，反映出惠州市各级政府及其职能部门依法行政的理念不断增强，法治思维不断强化，执法能力不断提高。”市中级人民法院副院长王仕第介绍说，国土部门、城管执法部门对于违法用地、违法建筑的巡查、处理和管控力度明显加强，土地管理秩序明显好转；市环保局对历史形成的水源保护地范围内养殖场、企业进行整治，在法律规定不太具体的情况下，处理程序合法，举措科学、稳妥、有力，维护了广大市民的用水安全，消除了环保突发事件的隐患，同时也减低了市人民政府支付大额补偿的风险；市人社局全年共作出工伤认定案件750件，涉诉5件，涉诉率0.66%，在全省属于极低涉诉水平。“行政机关的这些做法，从源头上了减少了行政诉讼，降低了行政诉讼败诉的风险。”王仕第表示。

此外，惠州市两级法院去年审理的行政诉讼案件中，以往行政机关不应诉、不到庭、迟到等情形大大减少。

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