省“十三五”规划明确惠州定位 建设电子信息产业和世界级石化产业基地,战略性新兴产业基地,珠三角向粤东及赣南、闽西地区辐射的物流中心
历经两年编制的 《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称“《纲要》”)日前正式印发。《纲要》为全省今后五年的发展制定了目标,确立2018年为广东率先全面建成小康社会的目标年。经济保持中高速增长,全省GDP年均增长7%;到2020年GDP约11万亿元,人均GDP约10万元。
《纲要》对惠州的定位是建设电子信息产业和世界级石化产业基地、战略性新兴产业基地、珠三角向粤东及赣南、闽西地区辐射的物流中心。据悉,“十三五”时期,武深高速仁化至博罗段、汕湛高速惠州至湛江段、河惠莞高速均被列为广东省综合交通网络重大项目工程。
深入推进惠州环大亚湾新区建设
《纲要》提出,要进一步发挥珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆、汕头、韶关、湛江等重点城市的辐射带动作用,延伸面向腹地的产业和服务链,通过集聚和扩散效应带动经济区域内中小城市壮大规模、提质增效。
在加快产业转型升级方面,《纲要》提出,要深入推进广州国际创新城、中德(佛山)工业服务区、惠州环大亚湾新区等建设,推动珠三角地区产业转型升级取得实质性突破,打造珠三角转型升级示范区,推动加工贸易转型升级走在全国前列。
2014年2月,省政府通过了惠州环大亚湾新区发展总体规划。环大亚湾新区包括惠阳区全境(含大亚湾经济技术开发区)以及惠东县境内324国道以南6个镇,陆地面积2168平方公里,海域面积4520平方公里,海岸线长281.4公里,其中核心区面积约200平方公里。
今年以来,在一批重大项目带动下,环大亚湾新区3县(区)克服困难,主动作为,新区主要经济指标继续保持稳步增长。据统计,新区一季度完成地区生产总值247.4亿元,占全市份额保持在1/3左右;完成固定资产投资148.1亿元,增长21.0%,其中工业投资增长22.2%。新区范围内86宗重点项目,一季度完成投资80.7亿元,完成年度计划的27.1%。
作为带动全市跨越发展的龙头和核心增长极,环大亚湾新区将力争实现“2017年经济总量再造一个新惠州,2020年成为新兴增长极,2030年建成现代化生态湾区”的发展目标。去年,环大亚湾新区上升为省重大区域发展平台,三大起步区35宗重点项目完成投资258亿元。
今年,惠州市将加快环大亚湾新区三大起步区建设步伐,推动大亚湾科创园争创国家级科技企业孵化器。依托环大亚湾新区的发展,惠州必将在推动珠三角地区产业转型升级方面发挥重要作用。
继续推进中海油惠州炼化二期项目建设
今年2月22日,随着72根地脚螺栓精准进入塔裙座地脚螺栓孔,在历经近15个小时提升后,全球石化行业整体制造、整体运输的最高、最重设备——— 中海油惠州炼化二期项目100万吨/年乙烯装置丙烯精馏塔一次吊装成功。至此,中海油惠州炼化二期项目又顺利完成一项重大工程建设。
据介绍,惠炼二期项目将进一步完善大亚湾石化基地产业链,并将与惠炼一期项目形成“三大互补”和“两个一体化”,即实现原油结构互补、产品结构互补、装置结构互补和炼化一体化、公用工程一体化。惠州炼化2020年左右将成为4000万吨炼油、300万吨乙烯和200万吨芳烃产能的 “巨无霸”,迈入全国最大炼厂之列。
作为惠州两大支柱产业之一,去年惠州市石油化工、电子信息两大产业增加值占规模以上工业比重达52.1%。对此,《纲要》提出,广东省要建设绿色、安全、高效的沿海重化产业带,突出发展石化中下游产业和高附加值精品钢材,建设惠州、茂名、揭阳、湛江四大石化基地和产能超千万吨级的湛江钢铁基地。在发展高端临海产业工程方面,要继续推进中海油惠州炼化二期、中科合资广东炼化一体化等项目建设。
今年,惠州市将全力推进中海油惠炼二期建设,确保按时投产。进一步扩大与壳牌集团等国际化工巨头合作,推进SMPO等石化中下游项目建设,完善提升石化园区配套服务,加快建设世界级石化产业基地。
整合潼湖生态智慧区等地创新资源,建设珠江口东岸科技创新走廊
《纲要》提出,“十三五”时期,广东省将完善创新区域布局,整合深港创新圈、东莞松山湖高新区、广州科学城、中新(广州)知识城、惠州潼湖生态智慧区等地创新资源,建设珠江口东岸科技创新走廊。
根据 《广东惠州潼湖生态智慧区总体规划(2014—2030年)(草案)》,潼湖生态智慧区规划面积128平方公里,其中潼湖湿地公园面积约55平方公里。到2030年,智慧区总人口将达到40万,GDP总量将达到800亿元,成为国家生态文明建设示范区、广东省城市经济社会转型实践区、珠三角创新要素集聚区。
据介绍,“十三五”期间,惠州市将大力推进“一基地、双平台、五大抓手”的创新体系建设。今年,惠州市将抓住入列省“十三五”创新平台的机遇,加大统筹推进力度,全力推进潼湖生态智慧区建设。
在优化对外开放格局方面,《纲要》提出,要高标准规划建设中外合作产业园区,加快推进中韩(惠州)科技园等合作平台建设。
按照规划,该园区面积约为300平方公里,几乎是整个仲恺区的面积。其中起步区放在潼湖生态智慧区内,面积约为130平方公里。据仲恺高新区管委会有关负责人介绍,仲恺区对该园区的谋划不会只是引进一些韩国企业这么简单,而会充分利用最新的政策,推进创新型产业发展。
据悉,仲恺高新区计划7月上旬赴韩国推介该园区。届时,将与韩方官方机构策划在韩国的推介,并考虑在韩国成立办事处,方便今后仲恺区人员开展宣传和推介活动。
该负责人透露,该园区将按照解放思想、创新思路、三区合一、规划先行、制定方案等几项原则来推进建设。目前,正在联合有关机构制定规划,预计本月可以拿出规划方案,之后再交由上级部门逐级审核。
本报记者戴建
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