发力“三宜”城乡首善之区 “十三五”期间惠城力争GDP年均增长9%左右，规划建设重大项目208项
城北片区着力体现现代化城市风貌。
“十三五”期间，惠城区将加快发展甜玉米、优质稻、梅菜、特色蔬菜和特色畜禽、特色水产“4+2”特色农业产业。这是农技专家在田头指导农户种水稻。
惠城区第七届人民代表大会第六次会议今日闭幕。会议审议通过了惠城区“十三五”规划纲要（草案）（简称“"十三五"规划”）。“十三五”规划提出的发展目标为：到2020年，全区经济总量和发展质量实现新跃升，基本形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好“五位一体”发展新格局，助力惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队，基本建成“三宜”城乡首善之区。
圈层拓展
打造三大经济圈和一个生态保护圈
“十三五”期间，该区将立足 《惠城区主体功能区规划（2010~2020）》，推进优化提升区、重点拓展区、生态发展区和禁止开发区四大功能区建设，围绕“核心优化、圈层拓展、三轴带面、双廊三圈保护”的国土空间开发战略格局，促进集中开发与均衡布局，全力打造三大经济圈和一个生态保护圈。
全力打造中心城市经济圈。以城北（江北街道、小金口街道南部）、城西（桥东街道、桥西街道、龙丰街道、江南街道）和城南（河南岸街道）三大片区为主体，着力转变经济发展方式，重点发展引领区域发展与能级提升的高端服务功能，提升竞争力、吸引力和凝聚力，建设成珠三角东部都市区重要城区和辐射粤东北的重要空间节点。城北片区着力体现惠州市现代化城市风貌；城西片区着力体现历史文化传统与现代城市形象融合发展风貌；城南片区着力体现商贸、科技文化、医疗、居住等配套齐全宜居风貌。
全力打造中部工业经济圈。以小金口街道北部、水口街道、三栋镇、汝湖镇和马安镇为主体，在改造提升传统制造业的基础上，大力发展先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业，提升人口和产业集聚水平，带动全区产业和人口布局优化；大力实施园区建设战略，加快发展三栋中心园、水口分园、马安分园和汝湖分园，大力推进招商选资，引进先进制造业和高新技术产业及产业链上下游企业，实现产业链整合升级，不断壮大工业经济。
全力打造北部农业经济圈。以芦洲镇和横沥镇为主体，在保护生态环境、水源安全基础上，加快转变农业发展方式，优化农业产业结构，构建特色农业、生态安全农业、休闲观光农业 “三位一体”的发展格局；完善村镇居住发展环境，创建生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁的现代化新农村；大力推进生态农业和生态旅游业发展，积极创建现代农业与生态旅游产业深度融合的示范区。
全力打造生态保护圈。以保护生态环境、水源安全、自然遗产和文化遗产为主要发展方向，发挥水源涵养、水土保持和生态屏障的作用，在此基础上适度发展生态旅游业。明确生态控制线的边界坐标，严格控制人为因素对自然生态的干扰，引导人口逐步有序转移，实现污染物“零排放”，确保对生态地区的永久性保护。
总部经济
力争到2020年总部企业实现总产值600亿元
着力发展总部经济。高起点设计、高标准建设一批有品位、上档次的商务楼宇，加强对楼宇项目在产业定位和业态布局方面的规划引导，以商贸服务、总部商务、文化创意、信息与科技等产业作为主力业态，重点培育一批金融服务型、中介服务型、科技研发型、现代传媒等特色楼宇。大力促进华贸中心、丽港中心等一批商务楼宇做大做强，加快大隆财富广场、恒基广场等一批商务楼宇项目建设。
着重利用招商选资和发展总部经济的政策，充分发挥楼宇资源优势，定位于吸引能量大、效益好、体现城市集聚功能的境内外大企业的区域性总部，逐步形成区域性总部的聚集形态。
依托楼宇经济，加快发展金融服务业，积极引进国内外知名金融企业来惠设立分支机构，加强与香港、深圳等区域金融合作，积极承接深港金融机构的金融外包、金融后援、金融科技、金融资本和金融培训等金融服务，形成金融产业集群。
力争到2020年商务楼宇达100栋，总部企业实现总产值600亿元。
农业发展
力争2020年全区农业龙头企业超70家
在农业方面，“十三五”期间，该区将着力发展特色和生态安全农业。通过调整优化农业结构，加快发展甜玉米、优质稻、梅菜、特色蔬菜和特色畜禽、特色水产“4+2”特色农业产业，力争到2020年，“4+2”特色农业种养面积达50万亩，产值达50亿元。
抓好现代农业示范区建设。加快推进国家现代农业示范区马安核心区建设，统筹推进生态特色农业功能区、农产品加工物流功能区和城郊都市农业功能区建设，重点建设马安核心区，壮大汝湖甜玉米、横沥梅菜和优质稻、九龙蔬菜等基地，突出抓好农产品加工基地和物流配送中心扩建，依托惠州现代农业观光乐园、邓演达农业生态观光园、富力洲际温泉等大型农业观光旅游项目，加快实现生态农业与生态旅游的深度融合。
大力提升农业产业化水平。鼓励发展“互联网+”农业，建立龙头企业与合作社、农业科技协会、农户紧密型利益联结机制，带动农民增收。探索形成以农户承包土地经营权入股的股份合作社、股份合作制企业利润分配机制，切实保障土地经营权入股部分的收益。到2020年，全区发展农业龙头企业总数达到70家以上，年销售收入30亿元，带动8万农户户均年增收8500元。
民生项目
新改扩建27所学校，3校今年完成建设
“十三五”期间，该区将规划建设重大项目208项，涉及交通、教育、医疗卫生等，计划总投资1060亿元。
新建、改扩建27所学校，其中乌石学校迁建项目、市第二十九小学、市中洲实验小学目前已经开工建设，这3所学校都将于年内完成建设，第二十九小学选址河南岸，规划用地面积约为2.05万平方米，按小学36个班规模建设。改扩建医疗机构8间。
2016年至2018年，计划对95条内街小巷进行升级改造，估算资金约4585万元。改造内容包括街巷的重建、疏通和重设下水道、化粪池、墙面粉刷、绿化、安装路灯、重新铺设管线、整治乱吊乱挂等。
从重点项目表上，记者了解到，今年该区将启动惠州综合福利院二期工程建设，项目占地面积约17200平方米，拟建社会养老公寓，设床位400~450张，计划于2018年完工，届时将接收社会自费老人入住。
此外，惠城区计划投资1.48亿元、用地约127亩，打造一个集休闲、度假、养生于一体的旅游观光休闲养生基地，包括养生区、静养堂、银杏园、藏獒养殖基地等10多个板块。
“十三五”目标
●全区GDP年均增长9%左右；人均GDP年均增长8%左右；地方财政预算收入达到55亿元，年均增长10%
●服务业增加值占GDP比重达到66%以上
●先进制造业增加值、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到52%、30%
●力争到2020年商务楼宇达100栋，总部企业实现总产值600亿元
●将规划建设重大项目208项，计划总投资1060亿元
三大经济圈
●中心城市经济圈：
以城北（江北街道、小金口街道南部）、城西（桥东街道、桥西街道、龙丰街道、江南街道）和城南（河南岸街道）三大片区为主体，建设成珠三角东部都市区重要城区和辐射粤东北的重要空间节点。
●中部工业经济圈：以小金口街道北部、水口街道、三栋镇、汝湖镇和马安镇为主体，大力发展先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业。
●北部农业经济圈：以芦洲镇和横沥镇为主体，构建特色农业、生态安全农业、休闲观光农业“三位一体”的发展格局。
一个生态保护圈
●以保护生态环境、水源安全、自然遗产和文化遗产为主要发展方向，发挥水源涵养、水土保持和生态屏障的作用，在此基础上适度发展生态旅游业。
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