龙城永汉辐射带动全县发展 县十四届人大六次会议审议通过“十三五”规划，提出力争GDP年均增长11%

县城山水环绕，风光旖旎。

惠州产业转移工业园内一工厂的生产车间。

游客在鲁冰花童话园游玩。

龙门县第十四届人民代表大会第六次会议日前闭幕，审议通过了《龙门县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（简称“"十三五"规划”），提出“十三五”时期，龙门县经济社会发展的主要目标是：到2017年，与全市同步率先全面建成小康社会，城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上，年均增长10%左右；到2020年，全县地区生产总值和地方一般公共预算收入年均分别增长11%、13%，实现GDP比2010年翻两番以上；人均生产总值增长10%。

园区发展

加速形成“一区四园”工业发展格局

“十三五”期间，龙门县将以产业园区建设作为做大做强工业、保持经济持续稳定健康发展的基础，以惠州产业转移工业园为平台，推动园区扩容集聚、扩能增效，加速形成“一区四园”的工业发展格局。

惠州产业转移工业园将在目前以电子信息、新型建材为主导的基础上，着重发展汽车零配件、新材料、生物医药、机械制造等产业，打造成为资金技术密集、高投入、高产出、高附加值的企业密集区。平陵工业园打造环保产业基地，是惠州产业转移工业园的主要承接地。龙江工业园重点发展绿色环保建材、轻工机械、健康食品和生物质能等产业。龙华工业园重点发展绿色食品加工、机械制造和循环产业等。永汉工业园重点发展科技产业、现代建筑业及汽车零配件制造业等。

“十三五”规划提出，将以惠州产业转移工业园及相关园区为载体，以现有的美律、多泰、嘉泰等电子电器生产企业为基础，积极引入电子信息行业龙头企业，加快形成新型电子信息产业集群发展；依托惠州市作为广东省LED产业基地较完整的产业链优势，加大招商选资力度，加快做大产业规模，完善产业配套，培育LED产业集聚发展区；依托广州、深圳两大汽车整车制造基地以及珠三角零配件制造的产业基础，积极引进国内外汽车零配件企业，加快推进圣宝汽车、星亮实业、永捷汽车等项目开工建设，加快形成产业集聚，增强零部件产品配套能力。

与此同时，加快推进惠州产业转移工业园扩园工作，切实抓好惠州产业转移园区至平陵金龙大道沿线工业走廊规划建设。

城镇化建设

以县城为主永汉为辅分区域发展

“十三五”期间，该县将着力推进新型城镇化建设，确保以县城为核心、永汉为副中心的城镇化水平日益提升，城镇功能进一步完善，城镇的集聚能力明显增强。至2020年，城镇化水平达到45%。

该县还将发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，逐步形成主体功能清晰、发展导向明确、各区域间分工合理的有序发展格局，促进城乡一体化发展。

其中，重点拓展区范围包括龙城街道、平陵镇、永汉镇南部地区、龙田镇南部地区，重点发展片区是龙城和永汉片区，是全县区位条件优越，资源环境支撑能力较强，推进工业化、城市化的主战场，其发展的主要任务是进一步拓展产业和城市功能，增强对全县的辐射和服务功能。

“十三五”规划提出，龙门县要构建全县城镇协调发展的新格局，形成以县城为主、以永汉为辅、分区域发展的新格局。未来着重提高县城的等级规模、强化其在城镇体系中的核心地位，同时着重加速永汉和南昆山发展，提高其在国内外和珠三角的生态旅游吸引力，打造永汉副中心，以“一主、一副”形成双极辐射带动全县加快发展的新局面。

农业与乡村发展区范围包括麻榨镇、龙华镇、龙江镇，是该县农业与村镇协调发展地区，以适度推进城镇化、工业化、积极发展都市农业和建设新农村为主要功能。

生态保护与旅游发展区范围包括龙潭镇、地派镇、蓝田瑶族乡、龙田镇北部地区、永汉镇北部地区、密溪林场，以维护区域生态安全、自然人文特色为主要功能，发挥生态调节、郊野游憩的作用。加快蓝田瑶族乡创建广东省少数民族科学发展示范乡，将蓝田乡打造成为广东省少数民族科学发展的标杆。

限制开发区分别是惠州香溪堡森林公园、龙门南昆山省级自然保护区、桂峰山森林公园、惠州瑶蓝森林公园、惠州大观园森林公园等15个法律法规规定的各级各类自然文化保护区域。

旅游产业升级

形成“1+2+8”全域旅游格局

“十三五”期间，龙门全域旅游要形成“1+2+8”全域旅游格局。

“1”即1个旅游服务龙头，是指南昆山生态旅游区，发挥南昆山 “北回归线上的绿洲”品牌优势，加快推动南昆山国家级旅游度假区创建工作，完善旅游公共服务体系，营造可持续发展环境，加快龙门生态旅游升级发展。

“2”即2个旅游服务核心。一是将龙城街道打造为商贸文化旅游服务核心，依托万寿古寺、七星岗、塔山公园、七娘坛等资源，建设中央文化休闲区，依托西林河打造一河两岸城市风情旅憩带，协同龙田、平陵、龙江三镇打造环县城健康养生组团；二是将永汉镇打造为旅游集散服务中心，依托广河高速、广河高铁（规划中）等重大交通设施，以温泉养生、滨水度假、农业休闲、民俗体验为主题打造国际旅居小镇，协同龙华、麻榨、南昆山打造环南昆山山水度假组团。

“8”是指将平陵镇发展成为祈福礼佛特色镇，将地派镇发展成为山地度假特色镇，将龙田镇发展成为温泉度假特色镇，将蓝田乡发展成为民族风情特色乡，将龙华镇发展成为文化旅游特色镇，将麻榨镇发展成为滨水休闲特色镇，将龙潭镇发展成为森林度假特色镇，将龙江镇发展成为农业休闲特色镇。

通过发展“1+2+8”龙门旅游格局，着力打造龙门客栈、龙门手信、龙门祈福、龙门宴和龙门温泉等五大旅游品牌。

为加快龙门生态旅游升级，该县将发挥生态文化资源优势，践行县域即景区的发展理念，打破“景区孤岛、产业孤岛、区域孤岛”难题，遏制温泉资源和旅游地产无序开发现象，鼓励发展“旅游+文化、旅游+农业”等发展模式，创新发展美食购物游、古镇古村游、乡村旅游、文化体验游等旅游新业态，把龙门打造成为世界森林温泉旅居目的地、国家全域旅游示范县、广东省乡村旅游 （扶贫）示范基地、珠三角旅游特色商品示范基地。

本组文/图（除署名外） 本报记者黄宇翔 特约通讯员刘耀龙

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