七届市委第八轮巡察整改情况通报
按照市委统一部署，2019年11月至2020年1月，市委3个巡察组分别对市委政研室、市委编办、市统计局、市信访局、市机关事务局、市接待办、市供销社、市水资源办、市社保局等9个单位党组织开展了第八轮巡察，2020年4月，分别向上述9个被巡察党组织反馈了巡察情况，现将整改落实情况予以公布：
市委政研室
针对贯彻落实中央和省委重大决策部署有差距，市委决策智囊作用发挥不够充分的问题。搭建政策收集专班，研究重点改革课题11项，探索“深河特别合作区”试验区，统筹谋划“融深”“融湾”工作。围绕市委工作重点进行系统调研，全链条推动投资领域改革落地，多举措推动营商环境优化提升，联动开展基层治理、绿色发展等课题研究。提高党建领域调研比例，建立党建领域先进事迹库。加强治理体系和治理能力现代化方面研究，开展专题调研并形成初步调研成果。
针对党的领导存在薄弱环节的问题。修订完善会议制度，理顺“三重一大”事项处理程序。专设党建工作组，负责全市党建领域研究工作。结合与市委改革办建立的“1+2+N”工作机制，推动党支部共建。落实“三会一课”制度，加强流动党员管理，按组织程序对1名同志予以党内除名。
针对思想政治建设不够严实的问题。采取多种形式强化系统学习、政策学习和线上学习。修订完善《意识形态阵地管理办法》等制度，加强意识形态阵地建设和管理，安排2名业务骨干参与组建河源市网评员队伍，强化网络安全管理。
针对组织人事管理不严谨问题。规范干部选拔任用各项程序和临聘人员管理，分批选派3名业务骨干到省委政研室、省委财经办跟班学习，选派1名优秀年轻干部到深河指挥部历练3年。定期梳理、更新干部名册信息，及时整理报备人事档案材料。
针对贯彻落实中央八项规定精神不够严格的问题。改进调研方式，探索新型调研路径，开展多轮“微调研”。建立健全重大决策调研论证、调研联系点、调研合作等“三项机制”，推进调研制度化常态化。组建成立《河源调研》编辑部，对刊物优化改版、提质扩面。全面升级“河源政研”微信公众号，多渠道拓展信息原创率。
针对廉政风险防控不够严密，监督机制不够完善问题。每季度专题研究党风廉政建设，加强岗位风险排查，开展保密廉政谈话5次。制定修订政府采购、车辆管理等19项制度，规范专项经费预算支出，办公耗材按规定进行集中采购。
市委编办
针对政治建设不够强，存在不同程度落差偏差的问题。严格执行室务会、主任办公会议事规则，落实“三重一大”事项和“一把手”末位表态发言制度。规范单位领导职数，对单位高配干部情况进行清理，采取措施对8项超编问题进行整改。
针对思想建设不够重视，重业务轻学习的问题。落实“第一议题”学习制度，规范学习记录，完善记录要素。制定《意识形态工作落实制度》等5项制度，专题研究和部署意识形态工作。
针对组织建设不够严实，选人用人制度执行有偏差的问题。落实“三会一课”制度，严肃党内政治生活，印发党员培训教育计划和工作方案，加强党员日常监督教育。严格执行干部选拔任用规定，规范干部档案管理。
针对作风建设不够扎实，贯彻落实中央八项规定精神不够彻底的问题。开展教师编制核定、机构编制调整等调研50次，赴县区开展公积金管理体制改革、公路管理体制改革等调研10次。修订完善14项财务制度，严格审核加班补助、节日慰问等经费开支，清退违规补助款。
针对纪律建设有所松懈，廉洁从政意识不够强的问题。推进廉政教育常态化，加强党规党纪和廉政学习教育。修订完善考勤制度，改进机关工作作风。制定党员干部日常谈话活动安排，开展谈心谈话并指定专人记录管理。
针对全面从严治党责任落实不够到位，执行纪律规定未能严紧实的问题。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，制订工作计划和安排表，定期监督检查落实情况。加强公车管理使用，规范费用报销和政府采购等各种行为。
市统计局
针对政治思想建设抓得不够紧实，存在被动应付情况的问题。落实“第一议题”学习制度，通过辅导讲座或理论宣讲开展专题学习。制定联系县区工作机制，中心组成员定期到挂钩县区、贫困村、企业等基层一线开展调研。严格落实谈心谈话制度，2020年上半年开展干部任前谈话5人次，重点岗位人员谈话3人次，日常谈话15人次。
针对党建工作重视不够，存在薄弱环节的问题。规范党费收缴、党员信息管理和发展程序，按期完成党支部换届工作。修订完善机关党建工作责任制、“三会一课”等11项制度，规范民主生活会和组织生活会，加强党员日常教育。
针对落实党中央和省委重大决策部署存在差距的问题。围绕党委政府中心工作，开展重大经济统计问题研究，提升统计服务品质。强化部门间数据共享，加强对36项GDP支撑指标运行情况监测、分析和调度。加大统计违法案件查处力度，严格执行行政处罚裁量标准，加强统计执法队伍建设。
针对选人用人不够规范，执行有关制度规定走样的问题。加强学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行选人用人工作规定，落实“一把手”末位表态发言制度，强化干部日常履职情况监督管理。
针对遵章守规意识不够强，监督管理存在漏洞的问题。规范财务开支报账手续，加强专项资金使用绩效评估，强化对工会经费等项目资金的收支管理。严格执行采购程序，建立合同管理台账，指定专人负责印刷品采购。
市信访局
针对政治意识不强，决策机制不完善的问题。修订完善党组议事决策规则，严格执行民主集中制，健全规范会议记录。采用全国信访网上系统，保障省市县上下业务无缝对接。制定信访工作任务细化清单，确保各项工作落实到位。
针对不重视政治理论学习和意识形态工作的问题。制定党组中心组理论学习计划，落实“第一议题”学习制度，结合信访工作重点开展2个专题调研。将意识形态工作纳入党组会议议程，定期研究意识形态形势。运用网络、微信平台等新媒体了解民意诉求，开展群众意见征集、信访诉求回访工作。
针对重业务轻党建，选人用人制度执行不严格的问题。制定年度党建工作要点，严格落实“三会一课”制度，积极开展主题党日活动，开展个别谈话13人次。规范干部选拔任用工作程序，指定专人负责组织人事、保密工作。开展干部人事档案专项审核，调整2名工作人员岗位。组织全市信访系统干部业务培训，选派业务骨干参加省信访部门专题业务培训班。
针对工作不严谨，存在“四风”的问题。完善规章制度，整顿工作作风，加强干部日常工作监督，开展上党课、谈体会、现场教育等活动。重新启用“市长专线”，落实初信初访事项首办责任制，开展“最多访一次”“暖心接访”专项工作。制定《引入第三方律师参与信访工作方案》，设立访前法律工作室。重新调整市信访工作联系会议成员和市信访复查复核委员会，增强工作主动性。
针对贯彻落实中央八项规定精神不到位的问题。健全完善财务管理制度，严格把关“三公”经费开支，开展财务业务培训，规范费用报销。落实一车一卡制度，严格执行公车使用管理规定。追回培训承办机构多收取的费用，对相关工作人员进行严肃批评。建立驻京工作台账，严格控制现金支出，加强费用签批审核和监管。
针对“两个责任”落实不到位，管党治党存在宽松软的问题。重新修订28项管理制度编印成册，制定党建“一岗双责”制度，召开党风廉政建设专题汇报会。落实提醒谈话制度，登记录入谈话记录并进行分类统计，强化对党员干部的日常监督。
市机关事务局
针对党的政治、思想建设软弱乏力，党组执行力不强的问题。按规定讨论决策“三重一大”事项，成立专项治理工作领导小组，对执行《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》情况进行全面自查。落实“第一议题”学习制度，多形式开展党员学习教育，实现提醒谈话全覆盖。召开2次意识形态专题研判会，严格执行印发实施的10项意识形态工作制度，加强宣传栏、微信群等意识形态阵地建设和管理。
针对党的组织建设弱化虚化，党建工作有待加强的问题。提前谋划2021年党支部换届工作，落实民主生活会、“三会一课”等党内制度，建立工作台账，规范支部会议和活动记录。严格执行选人用人工作规定和编外人员管理办法，从严把好进人关。
针对党的作风、纪律建设不严不实，监督管理宽松软的问题。健全财务管理制度，加强报销单据审核，落实公务卡结算制度，减少现金支付业务，规范工会经费和专项资金使用。加强公务车辆使用管理，完善资产管理45项规章制度，按规定对4个单位的固定资产进行无偿调出。
针对落实全面从严治党不力，存在廉政风险的问题。强化财务内部管理，对往来款业务定期检查、专人跟踪。严格审核物业管理费用报账票据，依法依规缴纳税费。调整充实采购工作机构人员，优化政府集中采购流程。制定实施建设工程质量保证金管理制度，按规定留取质量保证金。
市接待办
针对党的政治思想建设薄弱，班子领导核心作用不凸显的问题。修订完善《“三重一大”事项管理制度》，规范落实民主集中制。严格按中央八项规定精神，加强政务接待相关配套政策规定的贯彻落实。加强财务人员培训，提升政治素养和业务水平。
针对党的组织建设边缘化，党建工作不重视的问题。规范支部换届程序，已顺利完成党支部换届工作。严格执行“三会一课”制度，开展形式多样的主题党日活动。严格按照规定程序发展党员，落实发展党员“五榜公示制度”。
针对党的作风建设宽松软，违规破纪时有发生的问题。制定《公务接待管理办法》《政务接待用餐标准》，明确公务接待标准及各项纪律要求，健全干部职工考评制度。全面开展违规违纪问题自查自纠，开展谈话提醒8人次。
针对全面从严治党不力，廉政风险突出的问题。研究印发多项党风廉政建设制度，加强政务接待经费报销审核工作，做到“五单”齐全才予以报销，实行“一事一单”结算费用方式。规范公务接待流程，杜绝费用报销不规范、白条单入账、陪同人员超标等问题。实行公务卡结算，严格执行公务用车管理规定。
市供销社
针对贯彻落实上级决策部署有差距，聚焦主责主业不突出的问题。参照省供销社做法推动综合改革，理顺管理体制机制。全面梳理社有企业31家，保留企业17家，退出占股企业3家，注销企业5家，对保留的企业实行市场化管理。
针对党的建设缺失，组织观念淡薄，党的基层组织弱化、虚化、边缘化的问题。下派党员到基层支部，积极带动引导基层党员开展支部学习，规范支部换届和党费收缴工作，组织开展慰问困难党员活动。全面清理企业“近亲繁殖”情况，1人辞去法定代表人、监事等职务，1人自行离职。
针对党的作风、纪律建设不严不实，担当精神不强的问题。重新制订财务管理暂行规定，加强“三公”经费管理，严格执行政府采购制度，定期组织自查，规范报账和津补贴发放手续，追回相关人员借款。
针对党风廉政建设责任制落实不到位，廉政风险凸显的问题。退回违规充值的油费，对经办责任人进行诫勉谈话，于2020年1月将其解聘。加强工会经费收支管理，追回违规使用工会经费支出的项目经费，健全财务管理制度，严格按财务审批程序进行报销。
市水资源办
针对党的政治思想建设不够严实的问题。落实“三会一课”制度，抓好“两学一做”教育，对学习情况不定期抽查并及时进行通报。建立意识形态安全长效机制，每季度召开一次专题研究部署会议。
针对党的组织建设存在薄弱环节的问题。完善党建工作制度，开展模范党支部实践活动和主题党日活动。落实谈心谈话制度，严格召开民主生活会、组织生活会，深刻开展批评与自我批评。组织党务业务培训，规范党费收缴工作。
针对干部选任工作不够严谨规范的问题。认真学习干部选拔任用相关政策规定，完善选人用人机制，严格执行选拔任用程序，加强干部档案信息审核，严格执行回避制度。
针对全面从严治党存在宽松软的问题。制定落实“两个责任”清单和工作要求，组织党员干部开展廉洁从政警示教育和党建活动。完善财务管理制度，严格审核津补贴发放，从严控制“三公”经费开支，杜绝超标准超范围违规接待问题。规范工会经费收缴及使用管理，未足额缴交的费用已在4月份完成补缴。
针对工程建设领域存在违规情况的问题。今后将严格按照市财政建设项目管理流程，以市财政评审中心评审为依据规范工程建设程序，严格执行财务制度规定，杜绝任何形式违规报账。
市社保局
针对党的领导弱化，贯彻落实上级决策部署有差距的问题。加强与市委编办沟通，争取增设内设机构，增加机关及分局的经办职能。完成机关事业单位退休“中人”视同缴费年限认定达95%，督促县区上划职工生育保险缺口基金。
针对党的思想建设工作落实不够到位的问题。结合工作实际深入开展政治理论学习，开展专题学习会4次，局领导讲党课3次。组织党员干部到扶贫村开展慰问及志愿者活动。
针对党的建设存在缺失，干部队伍管理不够规范的问题。及时召开党员大会选举补齐支部书记、副书记及委员，落实“三会一课”制度，领导干部讲党课3次，开展谈心谈话45人次。按照干部选拔任用相关规定规范选人用人，加强临聘人员管理。
针对宗旨意识不强，存在“四风”的问题。建立健全联系基层服务群众制度，重新调整班子成员分工，每季度定期到挂钩县区或企业调研。加强社保大厅服务工作，打造“保姆式”窗口服务，将窗口从“应对式”向“常态式”管理转变。
针对审核把关不够严格，社保业务办理工作不规范的问题。梳理业务经办流程，制定印发业务办事指南，社保经办业务进驻市政务服务中心综合窗口。督促社保整改进度缓慢的县区限期整改。稽查部门对社保业务开展检查工作21次，对违规发放保险待遇的责成相关单位予以追回。
针对“两个责任”落实不够到位，廉政风险防控不严的问题。严格落实“一岗双责”，开展廉政风险自查，加强警示教育。修订完善制度40项，严格执行日常考勤、出入境管理、公务用车管理、政府采购及保密工作等相关规定。规范财务管理制度，及时处理款项长期挂账问题。
新闻推荐
○本报讯记者雷宇烁通讯员邓奕健郑仕艺“菜篮子”关系着千家万户老百姓的切身利益。近日，中国人民银行河源市中心支行...