主动对接“双区”产业布局 打造智慧生态现代产业新城
□本报记者刘昕叶春雨
道路宽阔平整，厂房错落有致，集装箱货车来来往往，小学、幼儿园、居民楼、酒店等基础设施日趋完备。在粤赣高速和平出口处，一个颇具规模的省级产业转移工业园拔地而起。2006年，在全省大力推动产业转移和对口帮扶的历史背景下，和平县与福田区合作共建深圳福田（和平）产业转移工业园（下称福和产业转移园），2007年经省人民政府认定，成为河源市县区中首个省级产业转移工业园。园区总体规划约20平方公里，获省认定产业转移范围4.07平方公里，产业集聚范围4.44平方公里。
近年来，该园区牢牢把握“双区驱动”重大机遇，不断加快“融深”“融湾”步伐，主动对接“双区”产业布局，深化福（田）和（平）合作共建，推动园区平台建设，加快产城融合、城园互动，智慧生态现代产业新城已经初具规模。
扩能增效成效显著
园区越做越旺
在很多和平人的记忆里，福和产业转移园园区所在地在2006年前，还是山丘野岭，一片荒芜。让他们意想不到的是，如今，这里已经成为和平工业发展的主战场。交通网络发达、入驻企业越来越多、民生项目配套齐备，初步形成了以钟表制造为主导，兼顾电子、服装、物流、制药等多种行业的产业格局，已成为投资兴业、安家落户的好去处。
2019年9月，园区内部“六路两桥”工程竣工，对缓解和平县城交通压力，疏通车流、物流和人流起到积极作用，更重要的是，随着交通网络的进一步扩大、完善，园区承载能力得到进一步提高、发展进一步加速。“"六路两桥"是产业园二期的基础配套设施，为园区内豪顺服饰、新九州等项目的进场施工提供了极大的便利。”豪顺服饰是一家专门生产学生服饰、学生床上用品的企业，2019年进入福和产业转移园，然而受制于交通不便，大型机械设备、建筑物资很难运进工地，项目进展缓慢，“六路两桥”竣工后，将极大推动项目完工。
随着入园企业越来越多，园区的基础配套无法满足入园企业需求，扩能增效已迫在眉睫。“六路两桥”工程就是不断提升园区承载能力、扩能增效的举措之一。据悉，和平县大力推进转移园开发建设，通过申报，福和产业转移园集聚区和大坝产业集聚区共444公顷范围2019年1月成功纳入省产业转移园范围，享受产业转移政策。同年年底，和平县委、县政府召开产业转移园扩园工作联席会议，开启园区高质量发展新篇章：大坝产业集聚区基础设施建设开始招标，福和产业转移园集聚区开始征地拆迁，积极申请2.7亿元地方债推动两个集聚区基础设施建设，目前集聚区开发工作正有序推进。
在扩园的同时，园区原有基础设施等也在不断优化。福田区新投入2亿元帮扶资金用于园区基础设施建设和招商引资工作。福和智慧“双创”物流园建成使用，福和幼儿园、新图书馆、新文化馆等民生工程陆续建成并投入使用，妇幼保健院新院顺利封顶。通过不断地开发建设和优化管理，园区扩能增效成效显著，吸引力、集聚力、带动力增强，产业、人才、科技等要素持续向园区集中，园区越做越旺。
招商引资持续发力
项目越做越实
项目是稳增长的第一动力，是调结构的第一抓手，是惠民生的第一支撑。按照和平县委、县政府“产业强县”要求，该园区积极探索产业招商、以商招商、专业招商和中介招商等多类型招商模式，通过“走出去”招商推介和“请进来”考察对接，推动招商引资工作持续发力。
记者了解到，近两年园区成功举办和参加了2019年秋季经贸活动、河源2019粤港工商社团投资年会、深河指挥部精准招商活动、2020年春季经贸活动，同时全力促进经贸活动成果转化，推动项目履约动工、建成投产。2019年，园区意向投资项目共55个，意向投资总额158.7亿元；新签约项目15个，合同投资总额62.5亿元；新开工项目14个，合同投资总额39.6亿元；新投产项目11个，完成投资10.4亿元。
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2020年1-8月，积极适应疫情防控新形势，创新招商引资方式，园区在谈项目29个，意向投资总额128.8亿元，新签约项目10个，合同投资总额40亿元，新开工项目10个，合同投资总额42亿元，新投产项目6个，完成投资5.8亿元，园区产业平台不断夯实，现代化产业体系逐步形成。
坚持高效能管理
效益越做越好
2019年11月6日，和平县工业园管委会与中国移动河源分公司（下称河源移动）签署了5G智慧园区战略合作协议，这也标志着福和产业转移园成为河源第一个5G智慧园区，园区通过充分利用河源移动的5G网络、工业物联网、智能制造等技术，高标准推进工业互联网、工业物联网等新型基础设施建设，开发和提供智慧安防、智慧物业等园区智慧服务应用，全面提升园区企业信息化、智能化经营能力。
近年来，和平县坚持将工业园区作为和平县域经济发展的主战场、产业集聚的主阵地，实施园区五大行动计划，做大产业体量，提升产业高度，主动抢抓数字经济发展机遇，大力完善园区各项配套服务，创新推进了智慧“双创”物流园、科技企业孵化器等智慧服务平台建设，迈出了数字经济转型的坚实步伐，引领产业转型升级和经济高质量发展。
记者了解到，在实施园区五大行动计划中，和平县工业园区管委会积极主动对接、做好服务。和平县工业园区管委会积极落实和平县领导挂钩联系重点企业制度，持续完善园区干部职工挂钩联系企业制度，畅通企业与单位的沟通渠道，实行一对一挂钩服务。坚持以企业的需求为中心，优流程、压时限、强服务，打造稳定、公正、透明、可预期的营商环境，努力构建“亲”“清”新型政商关系，打造一流的营商环境。坚持“两个毫不动摇”原则，落实省、市“实体经济十条”“民营经济十条”“金融十条”，大力宣传和平县2020年新制定的招商引资优惠政策，确保各项减税降费政策真正惠及企业，切实为企业解决实际困难，支持实体经济发展，扶持企业做大做强。
高效管理和服务带来高效益，统计数据显示，2019年，园区完成工业总产值116.9亿元、增加值23.1亿元、工业税7610万元，分别增长7.1%、8%、14.6%。2020年1-8月，实现规上工业总产值50.5亿元、增加值9.2亿元、税收5357万元。截至2019年，园区有科技型中小企业15家，占和平全县的88%，有国家级高新技术企业10家，占和平全县的100%，有省级工程技术中心3家，占和平全县的100%，有市级工程技术中心12家，占和平全县的92%。
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