源城创建广东省全域旅游示范区成效显著 文旅融合打造生态康养旅游胜地
核心提示
2017年，源城区积极响应国家全域旅游、优质旅游发展战略，积极开展创建省级全域旅游示范区申报工作，并于2020年成功入选第二批省级全域旅游示范区创建单位名单。源城区委区政府高度重视创建工作，成立了由区委书记任组长、区长任常务副组长的“广东省全域旅游示范区”创建领导小组，加快推进“广东省全域旅游示范区”创建工作，取得了显著成效，源城也日渐成为周边地区尤其是珠三角地区游客短期度假休闲的首选之地。
数说旅游发展成绩
截至2020年上半年，全区共有18个景区（点）和旅游项目。其中，国家4A级景区2个（巴伐利亚庄园、客天下国际旅游度假区），国家级旅游度假区1个（巴伐利亚庄园），省级旅游度假区1个（客天下国际旅游度假区，全国乡村旅游重点村1个（陂角村），省文化和旅游特色村1个（上村村），生态旅游景区（点）3个（春沐源岭南生态小镇、野趣沟景区、七寨湖公园），广东省休闲农业与乡村示范点3个（福源果场、东兴旺农场、崇志茶园农庄），特色民宿3个（涟岸禧悦庄、乡村四月、杨家小院），乡村旅游示范点（镇）5个。
自开展创建工作以来，源城区旅游经济指标稳步增长。据统计，2017年全区共接待游客人数1067.72万人次，实现旅游收入104.96亿元，分别增长12.85%和15.34%。2018年全区接待旅游人数达1204.72万人次，实现旅游总收入123.99亿元，分别增长12.83%和18.13%。2019年全区接待旅游人数达1367.09万人次，实现旅游总收入142.18亿元，分别增长13.5%和14.7%。
深挖优势发展全域旅游
源城区发展全域旅游具有三大优势。首先是生态资源优势。作为珠三角的后花园，源城区自然风光类资源丰富：源城区的核心旅游资源——野趣沟景区被评为国家森林公园，丰富的森林生态资源保证了城区空气较高的负氧离子含量，全年空气质量优良。化石和温泉类资源丰富独特，被称为“中华恐龙之乡”，温泉是富含复合优质珍贵的地热矿泉水，是广东省内稀有的矿疗温泉，分布广、种类多、泉眼数量多。旅游商品名优土特产丰富，美食文化源远流长，东江客家民俗风格独特，民俗和旅游文化活动丰富多彩。区内山、水、田、湖资源齐备，生态绿谷、湖光山色特色鲜明、环境优美。
其次是区位优势。源城位于广东省东北部，河源市的最南端，是粤东北的交通枢纽，水陆交通发达。境内205国道、河惠高速公路纵贯南北，河汕公路横跨东西，中国南北第二大动脉京九铁路以及广梅汕铁路连接城区。东江航运上可达龙川，下可通惠州、广州。区内设有广州白云国际机场河源城市候机楼。
最后是产业优势。国民经济保持平稳增长，现代农业、现代服务业、高新技术、先进制造业快速发展，目前已建成创业孵化基地、科技企业孵化器、服务大厅和“人才驿站”等一批园区综合服务平台，建成一通国际汽车城、“香港城”、数码商业城等商贸项目，以精电、皓勤、航嘉、雅达和丰叶为代表的电子产业集群不断壮大，太平古街、万隆城、坚基商业中心等大型商圈发挥巨大的辐射带动作用，阿里巴巴大数据综合服务平台、集创兴等项目已落户建设，“春沐源”农业品牌、绿色无公害有机蔬菜基地、花卉水果种植等优势产业都有较大规模和市场知名度，极具产业旅游开发价值。
每年投2000万元专项旅游资金促发展
源城区将“广东省全域旅游示范区”创建工作列入政府工作报告，列入每年的“十件实事”，将旅游业作为支柱产业来抓。该区发挥“广东省全域旅游示范区”创建领导小组作用，印发了《源城区创建“广东省全域旅游示范区”实施方案》，制定《源城区创建“广东省全域旅游示范区”任务分工表》，建立定期报送机制，并建立旅游片区和旅游重大项目区领导挂点联系制度。此外，该区还设立由10位知名专家学者组成的源城区全域旅游顾问委员会，为源城区旅游发展“把脉支招”，提供最具前瞻性、科学性和专业性的意见建议。
在创新规划体系方面，该区编制《源城区旅游发展总体规划》《源城区全域旅游发展规划纲要》《关于实施乡村振兴战略的行动方案》等一批文件，推进多规合一，高标准规划区内旅游资源，全区旅游布局合理，协调、均衡发展。目前已形成南边主打生态品牌，大力发展农家民宿游和休闲养生游，加快形成高端休闲养生旅游产业群；西边依托大桂山、万绿湖打造生态休闲游，形成西片区由南往北的生态旅游长廊的大旅游片区，以点带面，以面带动全域发展。
为确保创建工作顺利推进，源城区政府每年安排不少于2000万元的旅游发展专项资金，同时加大财政投入力度，引导更多社会资本和民营资本投入。在用地保障方面，优先保障旅游重点项目用地，及时安排新增建设用地计划指标，支持旅游新业态发展用地。同时，文旅部门加强旅游人才培育，制定旅游人才引进鼓励政策，引进一批旅游高层次管理人才、专业技术人才和紧缺型人才；依托河源职业技术学院及区内的职业技术学校，加强旅游相关专业建设，培育更多旅游人才；加强旅游行业培训，全面提升旅游从业人员综合素质。
四大举措优化旅游环境
一是优化旅游基础设施。构建快进慢游全域旅游交通体系，研究旅游包车、日常公交等多种运营模式相结合的旅游线路，解决游客来往源城区内景区交通出行问题。完善提升绿道体系，完善停车场、充电桩和骑行驿站等配套设施，建设覆盖全域、风格统一、可识别性强的旅游交通标识体系。设置旅游信息咨询中心。大力推进“厕所革命”，2016年—2019年，全区三年改扩建旅游厕所69座。巴伐利亚庄园、客天下、野趣沟等景区的“厕所革命”成果凸显了客家文化风格，融入景区主题元素得到肯定。
二是优化旅游治理。建立旅游巡回法庭、旅游警务室，建立健全旅游市场治理长效机制，切实维护和协调旅游市场秩序。强化旅游执法监督和旅游安全保障，坚决防止发生旅游安全事故。
三是优化环境整治。按照市委、区委创建干净整洁平安有序城市环境的要求，下大力气抓好主要景区周边、城市主干道、高速公路沿线及汽车站、火车站等重点区域的环境卫生综合整治工作；下大力气解决城中村、农村地区卫生短板问题，加大重点区域“六乱”整治、黑臭河涌治理、垃圾分类处置、交通拥堵治理等工作力度，全域打造宜业宜居宜游的城乡景观环境。
四是倡导文明旅游。每年源城区都举办“文明旅游”主题月实践活动。2019年，源城区文化广电旅游体育局联合相关部门，在太平古街的广场举办源城“文旅融合·美好源城”暨文明旅游主题宣传活动，并组织珠三角地区游客参观体验“源城四宝”（太平古街、鳄湖公园、李焘故居、龟峰塔）精品路线。同年6月，由省文化和旅游厅、河源市政府联合主办的2019年全省旅游安全能力提升培训暨文明旅游宣传活动在巴伐利亚庄园举行。
突出重点全域融合特色产业
“文旅”融合发展，是当前各地涌现的旅游新业态。在这项工作中，源城深入挖掘人文历史、红色文化、恐龙文化、名人古迹、温泉文化、美食文化、民俗风情、乡土特色等资源，打造文化休闲旅游精品线路，发展文化特色游；以国家级旅游度假区巴伐利亚庄园、省级旅游度假区客天下国际旅游度假区为重点，深度开发温泉旅游品牌和旅游产品；结合万隆城、坚基商业中心等重点项目建设，打造食、住、游、购、娱于一体的五星商旅带。景区文化节庆品牌亮点纷呈，每年举办“农民丰收·啤酒狂欢节”、国际音乐帐篷节、国际温泉冰雪狂欢节、全国野战运动冠军赛、民俗文化节、水果采摘节等节庆节事活动，极大地丰富了各景区的文化内涵，提高源城的旅游吸引力。
在推进全域融合发展的过程中，源城区结合本地的资源和发展实际，着力做好四项“旅游+”工作。
一是大力发展“旅游+城镇化”。将一批街区、公共建筑打造成旅游景观，规划建设特色化、景观化、标志性的建筑群，打造都市风光，规划建设公园、绿地、绿道等休闲设施，通过亮化、美化工程，打造“绿色满城、处处是景”的美丽城镇。充分利用城区范围内的博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆（室）、图书馆、体育馆、影剧院等场所，积极构建全方位、多层次的旅游休憩地。
二是大力发展“旅游+农业”。结合乡村振兴战略、美丽乡村建设、三旧改造工作，大力发展乡村旅游，突出“以农促旅、以旅强农、农旅互促”的旅游发展新模式，扶持发展创意农业、田园风光、花海世界、农耕体验、农业观光等休闲农业，打造农业乐园、农业综合体等繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。
三是打造“旅游+林业”。在城区高速公路、国道、省道、旅游景区道路以及主要江河两旁进行植树造林和林相改造，形成“一路一景、一山一画”的山林景观。同时，利用丰富的生态资源，对野趣沟森林公园、笔架山公园、七寨湖公园进行提质升级改造。
四是创新开展“旅游+交通”。结合城区优越的地理位置，建设特色旅游公路、乡村绿道，增加市区到景区景点的公交线路，进一步推动A级景区交通的便利化。“旅游+”“+旅游”的深度融合，使文化、商贸、工业、科技、体育、乡村建设、城市更新、生态环境优化与旅游同步提升。
强化营销全域联动市场开发
在互联网时代，“酒香不怕巷子深”已经跟不上时代发展的节奏了。为了加强全域旅游整体营销，源城区把营销工作纳入全域旅游发展大局，以“古邑明珠·生态绿谷”为全域旅游宣传口号，在槎城民俗节、槎城文化艺术节、国际美食节、国际温泉旅游节、河源万绿湖国际马拉松暨客家文化旅游节等民俗文化活动上大力宣传源城区的历史文化，丰富源城全域旅游形象，全面提升源城全域旅游的知名度和美誉度。同时，深入挖掘客家山歌、秧歌舞、龙舟竞渡、竹编艺术品等传统民间艺术，利用微博、微信、APP客户端等新兴媒体向群众广泛宣传，让传统艺术与旅游深度融合，讲好“源城故事”。
在强化区域合作营销方面，源城区利用交通网络枢纽优势，加强与珠三角地区、港澳台旅游合作联系。举办“多情东江水·河港一家亲”河源市旅游产业（香港）推介会，积极参加国际旅游展、国际旅游产业博览会、国际旅游展览会等活动，扩大源城区旅游品牌影响力。
此外，该区还非常注重发挥巴伐利亚庄园等品牌企业的标杆引领作用。国家级旅游度假区巴伐利亚庄园以服务大湾区、面向全世界为愿景，创新打造“宜居、宜业、宜游”的文旅产业新城和对外友好交流名城。巴伐利亚庄园荣获国家级旅游度假区、中国旅居养老示范基地、中国木球运动培训基地、广东省养老服务示范基地、深圳市养老创新基地、省劳模疗休养定点接待单位、深圳市劳模疗休养基地等荣誉称号。源城区陂角村于2019年成功入选第一批全国乡村旅游重点村，而且源城区工业园、巴伐利亚庄园、春沐源岭南生态小镇、杨家小院客栈、五村连片开发项目等都在陂角村。近年来，陂角村大力实施“农旅结合、以农助旅、以旅促农”的发展道路，打造以主题观光、休闲度假、生产体验、文化活动、科技示范五大板块为核心业态的大型休闲生态度假旅游项目，聚力推进文旅产业深度融合发展，乡村旅游品牌建设工作取得新进展，乡村文旅融合发展取得新突破，乡村文旅融合主题活动取得新效果。
源城文旅体部门负责人表示，通过上述多项融合发展的得力举措，源城已经成为名副其实的休闲生态文化旅游胜地。
组稿：本报记者何海华特约记者黄赟通讯员熊蓉
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