《河源市2020年优化营商环境攻坚年工作方案》出台 各领域营商环境建设年底进入全省先进行列
营商环境是一座城市招商引资的生命线,是高质量发展的核心竞争力。近年来,河源市持续在优化营商环境上做文章、下功夫,倾力营造市场化、法治化、国际化营商环境,为企业提供贴心服务,让企业专心谋发展。
水积而鱼聚,木茂而鸟集。河源优质的营商环境,吸引了大批央企、知名民企进驻河源、落户发展,市场“虹吸效应”日益显现。
审批做“减法”:大部分指标表现接近广州2.0水平
“办事时限”是体现部门工作效率的关键指标,也是营商环境评估的核心指标。近年来,河源市通过深化“放管服”改革,大力破除制约市场主体发展的体制机制障碍,切实解决市场主体的“痛点”“难点”“堵点”。
以企业开办和注销流程为例,河源市力压工商登记前置审批事项,通过取消名称预先核准和压缩审批环节实行“审核合一”,实现了全市新设立企业登记在1个工作日内办结,企业开办环节压缩为商事登记、刻章和申领发票3个流程,提前实现将开办企业时间压减至3个工作日内的省营商环境改革目标。同时,河源市还积极试行企业简易注销流程,推行企业注销“一网”服务,上线了“企业注销网上服务专区”,大大提高企业注销效率。
政务服务标准化建设也是政务服务能力建设的重要内容,建设的进程直接影响着服务效能和服务效率的提升。近年来,河源市全力打造“一窗口办理、一站式审批、一条龙服务”办理服务模式,不断压缩跨部门涉企审批事项流程,实现办理时限比法定时限缩短51.79%。特别是今年7月,新的河源市政务服务中心正式启用,进驻市直部门48个,政务服务事项进驻1460个,中心一窗受理率从原来的70%上升到90%,网上可办率从原来的76%上升到97%,企业和市民办事更加方便快捷。
此外,河源市还全力深化投资贸易自由化便利化改革,特别是在贸易通关便利化方面,河源市大力推广“提前申报”“两补申报”模式,进出口货物整体通关时间提前1年完成压缩目标。今年上半年,全市出口总额增速居全省第4位、外贸进出口总额增速居全省第5位,其中跨境电商直销增长36.8倍,市场采购贸易出口增长1.1倍,保持逆势飘红的良好势头。
日前,广州零点有数数据科技有限公司对2019年河源市营商环境进行试评价,河源市在开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用气、跨境贸易、获得用水、不动产登记等7个指标“办理时限”这一项的表现都接近广州营商环境改革2.0的水平。
服务做“加法”:让企业安心发展
“鹏准模具的顺利投产,离不开地方对企业全方位的服务与支持。”河源市鹏准模具有限公司总经理罗繁在今年4月项目投产仪式上如是说。
近年来,河源市全力抓好营商服务,特别是今年疫情期间,针对企业的用工、融资等问题,河源市想企业所想、急企业所急,开展多种形式的稳企援企活动,让企业安心发展。在用工方面,积极组织开展招工宣传工作,为全市企业成功招用务工人员超过1.8万人,并通过“点对点”“一对一”返河返岗活动,建立健康信息监测互认机制,实现外省人员来(返)河“一码通行”和市内人员全流程接送,确保务工人员安全有序返岗。在金融支持方面,截至今年6月,河源市辖内银行业金融机构累计向疫情防控物资生产企业发放贷款11.41亿元,向受疫情影响小微企业累计发放贷款82.84亿元。
倾听企业诉求、加强政企沟通,是优化政务服务的一个重要渠道。今年以来,河源市依托广东省中小企业应诉响应平台,对本市辖区内中小企业的诉求情况,开展24小时全天候服务,快速响应中小企业诉求。截至今年6月,河源市已有38家企业在平台上提出诉求,累计提出诉求工单共61条,处理率达到100%。
全力攻坚:31条举措推动营商环境再上新台阶
优化营商环境没有最好、只有更好。市委、市政府将今年确定为“优化营商环境攻坚年”,致力于打造营商环境先进城市,努力建设与珠三角同等水平的营商环境。
日前,河源市出台了《河源市2020年优化营商环境攻坚年工作方案》(下称《方案》),明确到今年10月底实现各类涉企事项流程、时间和成本的大幅压缩以及工作创新性、满意度的大范围提升;到今年底实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,全市各领域营商环境建设进入广东省先进行列,成为整体水平靠前、部分指标最优的营商环境建设标杆城市。
《方案》明确了打造便捷高效的政务环境、营造规范稳定的市场环境、维护公平公正的法治环境、保障宽松有序的企业经营环境、完善开放便利的投资贸易环境、塑造重商安商的社会文化环境等六大方面共31项具体举措,并将任务落实到具体部门、规定到具体时间,确保各项举措做细做实做到位。
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