和平县市场监督管理局： 担起市场卫士主体责任 铸就市场监管“铜墙铁壁”
当起“有心人”
勠力同心打好持久战、统筹战
1月18日傍晚，84岁的钟南山院士在广州坐高铁赶往武汉调研的消息，触动了和平县市场监管局班子敏锐的神经。局党组立刻按照上级要求和部署召开会议，将疫情的防控工作作为一项重要的议程讨论；随着疫情发展，该局多次紧急召开防控工作专班推进会，及时总结阶段工作，研究制定管控措施，严格落实和平县指挥部要求，紧急发布《和平县市场监督管理系统应急预案》《和平县市场监督管理局关于转发市场监管系统积极应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加强市场监管八项工作措施的通知》，第一时间要求全系统采取最有力有效举措将八项工作措施落小落地落实到人，打响了全县市场监管领域防疫工作第一枪，赢得宝贵的抗疫时间，切实履行好市场监管领域疫情防控工作职责，保障人民群众生命安全和身体健康。
市场监管部门贴近市场、面对企业,是政府公共服务的忠实践行者。市场监管体制改革后,市场监管部门服务的领域更多、要求更高、责任更大。兵合一处，人合一心。刚完成改革任务不久的和平县市场监管局，并入食品药品、物价、知识产权等多个业务。疫情就是命令，初战就是决战，时间就是发令枪。服务中心工作，既要做好以往的业务，又要全面接受新业务，在人力、时间、工作量等各种因素的强压之下，稳步推进。这给改革后的和平县市场监管部门出了一份难题考卷。
逆向而行，勠力同心抗击疫情。自1月26日（大年初二）起，和平县市场监管每个人分饰多角，闻令而动，逆向而行，放弃休假，参与联防联控、开展野生动物交易整治行动、督促监督门店、严查产品质量、开展执法专项行动、打击哄抬物价、调处投诉举报，身兼数职，来回奔波，全力维护疫情期间全县市场秩序的稳定。特别是深入街道、市场，倾力服务市民；服务企业，助力企业复工复产，展现了市场监管人使命担当。
一次次紧急行动，一次次深入活禽经营市场的苦口劝说，一次次餐饮安全主体责任的检查，一个个扣押的涉嫌“三无”口罩……靠着坚韧的毅力，团结一心的精神，新成立的和平县市场监管队伍以全新的面貌打好这场持久战、统筹战，勠力同心，迎难而上，担当作为，真正实现了“既要防疫情，又要保民生”。
当起“苦心人”
疫情防控期间“严管理、强防范、硬督查”
越是危难时刻，越要体现担当。对于改革后的市场监管而言，市场“大管家”更要事无巨细，面面俱到。为确保防控工作落实到片、到岗、到人，该局成立以分管副县长为组长、局长为副组长、分管领导及相关股室、各市场监管所负责人为成员的疫情防控工作领导小组，并根据疫情防控和市场监管工作的需要，及时增补小组成员，做到人人肩上有担子，人人身上有责任，确保市场监管联防联控措施落实到位。
据了解，疫情防控期间，和平县市场监管局充分发挥部门职能作用，突出重点、精准施策、分类指导、主动服务，采取“严管理、强防范、硬督查”的方式，统筹推进市场监管、保障民生各项工作。
在农贸市场，他们严厉打击野生动物交易，要求活禽经营者落实“1110”制度；在商场超市，他们认真查验商品索证索票情况，深入了解商品价格和供应；在餐馆饭店，他们耐心劝导商家关门歇业，叫停一切集体聚餐活动；在医院药店，他们认真检查疫情防控物资购货渠道资质，严查违法涨价行为，力保市场供应……自疫情防控工作开展以来，全县市场监管人牢牢坚守在市场监管最前沿，累计出动执法人员2.8万余人次，其中集贸市场监管方面，累计检查农副产品市场931个次，市场档口4945个次，商场、超市1234个次；检查活禽经营市场630个次，活禽经营者4089家次。餐饮服务单位监管方面，严格督促其落实食品安全主体责任，共检查餐饮服务单位1980个次。市场价格监管方面，检查市场主体3887个次。药械监管方面，检查药品、医疗器械经营单位647家次。网格化排查商户方面，排查10974户个体工商户，排查人数达2.1万余人。
当起“明白人”
坚决重拳出击震慑违法经营
疫情之下，防控为重，越是特殊时期，越要加强监管，越要始终将老百姓的切身利益放在最重要的位置。这是防疫工作的要求，更是市场监管部门对人民百姓的一份责任、一个交代。防控的战场、复工的考场，亦是各部门能力的升级场。“明白人”就是要精通本职，熟悉业务，思路清，情况明，方法多，素质强。
群众的呼声就是出征的命令。防疫期间，和平县市场监管局坚决重拳出击，突出疫情防控工作重点，强化案件线索的收集、研判和调查，在全县上下展开了一次次专项执法行动。
1月27日下午，一个反映县城某药店涉嫌高价销售口罩的视频在微信中传播，和平县市场监管局执法大队立即前往调查处理。经过认真仔细地调查取证，认定了该药店违法高价销售口罩的事实，并及时作出处罚决定。在这个从快从严的办案过程中，该药店经营者感受到该局执法人员认真细致和严谨依法办事的工作作风，被处罚后主动承认错误，表示不再犯。
1月30日中午，粤赣高速公路和平服务区联合检疫站拦截了一涉嫌运输“三无”口罩的车辆。和平县市场监管局接到了县疫情防控指挥部通知后，立即组织执法人员火速赶往现场。经初步核查，执法人员对该批1万个“三无”口罩依法予以扣押。这一行动在全省电视电话会议上受到了省局的表扬，省局局长麦教猛指出：“为坚决打赢疫情防控阻击战发挥了应有的作用”。
2月11日下午，粤赣高速公路和平服务区联合检疫站又拦截了一辆涉嫌运输“三无”口罩的车辆。接到通知后，和平县市场监管局执法人员立即出动进行核查。口罩是抗疫的重要物资，关系重大，一旦耽误后果不堪设想。于是，执法人员连忙冒雨核查。查看实物、询问司机、做笔录、电话联系有关单位……直到晚上9点，执法人员才对20万只涉嫌“三无”口罩清点完毕，并依法予以扣押。
截至目前，该局共收到案件举报线索65条，查办违法案件33宗，移交案件3宗，扣押涉嫌“三无”口罩21万多个，有力震慑了违法经营主体，保护人民生命财产安全，维护了市场良好秩序。此外，针对群众向12315、12345投诉举报中心反映举报的防护用品、日用品价格上涨、销售假冒伪劣口罩等一系列问题，该局工作人员均耐心解答，认真登记，迅速处理。目前，该局共受理投诉举报402宗。
当起“传播人”
强化科普宣传为疫情防控保驾护航
自新冠肺炎疫情发生以来，和平县市场监督管理局高度重视新闻舆论宣传工作，打好意识形态主动仗。第一时间成立新闻宣传组，强化疫情防控期间宣传教育和舆论引导，客观回应社会关切。利用商超场所、自媒体显示屏等加强科普宣传，全面开展防控知识科普宣传，不断提高群众对新冠肺炎疫情知识了解，增强群众自我防护意识。目前，滚动刊播防控疫情公益宣传片3.5万余次、布置张贴防控疫情公益宣传画1600张、悬挂防控疫情横幅200条、派发防控疫情宣传资料2万份，党员干部深入农村、社区等基层宣传宣讲500余次、在集贸市场、药店、酒店等公共场所张贴《疫情防控通告》3000份，印发各类疫情防控指引6万份。
当起“贴心人”
开通登记注册绿色通道做好服务助力企业复工
当前，正值企业复工复产的高峰期，按照上级统一决策部署，新冠肺炎疫情发生以来，该局充分发挥市场监管职能作用，从便捷准入、优化服务、支持复工、强化监管等方面入手，推出多项措施，在推进疫情防控的同时，助力各类市场主体提振信心、复工复产、渡过难关，扎实开展复工复产监管服务，吹响复工复产“集结号”，支持企业平稳健康发展。
返工人员陆续回程，口罩等物资需求量大。在复工复产的高峰期，复工企业普遍存在缺乏口罩、额温仪等防疫物资的问题。为了强化复工企业防疫物资保障，和平县市场监管局积极与县疫情防控指挥部、市市场监管局对接，主动帮助企业争取口罩、额温仪、消毒液等防疫物资，助力企业复工复产。
为确保防疫期间行政审批服务便利、畅通，该局特地开通登记注册绿色通道，全面推行“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”，对新开办企业实行“全程网办、一日办结”,提供政务服务全流程免费邮寄服务。对疫情防控重点物资生产企业，落实专人提前介入，全程跟踪,实行容缺办理、特事特办。自从疫情发生以来，该局累计办理30笔全程电子化登记业务，已为2家企业当场办理了医用口罩制造的营业执照。
除此之外，该局还不断加大对特种设备从业单位复工复产的监察力度，通过强化疫情防控知识宣传、强化复工复产安全指引、强化特种设备安全检查、强化岗前安全知识培训等举措，稳步推进和平县企业复工复产。目前，和平县特种设备从业单位正有序进行复工复产，包括3家液化石油气站、1家天然气供应公司、1家钢铁企业已全员上岗，并按照复工复产要求开展防控期间安全培训。
当起“责任人”
加强校园食品安全监管护航复课复学保障“舌尖上的安全”
经市新冠肺炎疫情防控指挥部办公室学生返校工作专班审核，同意高三、初三学生于4月27日返校复课；高二、初二年级，小学五至六年级于5月11日返校；5月12日高一、初一年级，小学三至四年级学生返校；5月18日小学一至二年级学生返校。为进一步加强对校园及周边食品安全的监管，净化校园周边市场环境，保障广大师生“舌尖上的安全”，该县市场监管局聚焦疫情防控，落实监管职责，与县教育局等相关部门联合下发《和平县2020年春季学期师生返校工作专班》《和平县2020年春季学期学生返校学校校园及周边食品安全专项检查工作方案》，精心组织，周密部署，为全县返校学生保驾护航。
自4月上旬以来，和平县市场监管局以疫情防控为中心，以食品安全为抓手，要求学校在正式供餐前做好环境卫生清洗消毒和库存清零等工作，对督查中发现的问题的学校食堂立即责令整改，对达不到就餐标准和要求的学校食堂坚决不得供餐。督促学校严格把好“七关”，即把好食堂加工人员关、把好消杀关、把好操作关、把好原料关、把好设备关、把好就餐关、把好陪餐关，全程监督指导学校食堂做好食材采购、加工制作及供餐准备等工作，切实保障学生返校之后饮食安全。同时，加大“互联网+明厨亮灶”工程建设力度，加快实现对全县学校食堂在线实时监控，全面消除食品安全隐患。
截至目前，县市场监管局共出动执法人员972人次，检查学校食堂123家次、校园周边食品经营户213户次，下达《责令整改通知书》36份，立案2宗。通过检查，进一步提高了校园及周边食品经营户的食品安全主体责任意识，降低了食品安全风险，为和平县师生进一步织密了食品安全防护网。
文/图本报记者刘昕叶春雨特约记者朱景优
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