“两头在外”变“两头挤压”，粤加工贸易企业探索转向国内市场 用好政策做内销是最直接的出路

疫情导致海外订单减少，粤加工贸易企业在政策帮扶下努力开拓内销市场。图为已复工复产的纳思达公司生产车间。南方日报记者关铭荣摄

“原料进不来，产品出不去。"两头在外"成了"两头挤压"。”纳思达股份有限公司物流部负责人的一句话，道出全球新冠肺炎疫情下广东加工贸易的无奈与困境。

与一般贸易不同，加工贸易企业的生产原料和制成品“两头在外”，受疫情冲击更加直接。由于加工生产环节需要较多人力、设备，疫情下企业综合运营成本更高。2019年，加工贸易进出口占全省外贸进出口比重达1/3。今后一段时期，加工贸易依然是稳定外贸、吸纳就业的重要力量，是广东省积极参与国际产业合作的重要途径。

加工贸易必须稳住，内销是最直接的出路。一方面，企业主动出击，做强本地研发、产品对接国内市场定制化需求、拓宽线上销售渠道；另一方面，政策组合拳解燃眉之急，帮助企业降低内销成本，提高内销效率。

●南方日报记者陈晓实习生周健超

围绕国内做创新

“扩招20%研发人员、建设智能工厂”

在珠海，年销售额约250亿元的纳思达股份有限公司主要经营打印耗材，出口销售占比达70%。该公司物流部负责人直言，前期受国内疫情影响，2月单月产能下降约70%，损失不小。如今全球疫情持续蔓延，3月至今月20%的海外订单被取消或延迟，新订单数还不到去年同期的一半。

松下马达有限公司主要生产伺服电机马达，每年约45%的产品销往海外。“3月海外销售下降了10%，4月半个月的销售额都没了，但负面影响还没到峰值。”松下马达相关负责人表示，该行业每年生产高峰和销售旺季在春节到9月之间，如今眼看旺季已过半，但国外疫情还没到拐点，预计今年出口形势会更严峻。

两家企业的境遇，折射全球疫情下广东加工贸易企业共同的无奈与困境。加工贸易是支撑广东外贸稳定运行的重要力量，尽管随着外贸转型升级、加工贸易进出口额占比逐年下降，但2019年占比仍达1/3。今后一段时期，加工贸易依然是广东省稳就业、稳外贸的重要支撑，是广东省积极参与国际产业合作的重要途径。

但在此次疫情中，加工贸易企业受冲击更直接、更明显。与一般贸易不同，加工贸易企业的生产原料和制成品“两头在外”，海外订单延迟或取消、国际航班大幅减少、物流成本翻倍，使利润率本就不高的企业更加难熬。

“出口路难走，就走内销。先回笼资金，让企业挺过去。”精电（河源）显示技术有限公司总经理卢柏芝说。据统计，该企业内销的小型尺寸液晶显示板数量从2月份约30万片，增加到3月份约40万片，内销金额3000多万元。

“办法总比困难多。”松下马达相关负责人说，公司早在2008年就开始探索开拓国内市场，目前市场份额在国内同类产品中排名第一，今年重点围绕本地化做文章，挖掘本地需求、强化本地研发、探索本地销售、推出本地定制化产品。

上述负责人透露，松下马达将探索在珠海本地开展直销业务，压缩约10%的中间环节成本，提高研发、生产、交付全流程效率。加强研发中心的创新能力，扩招20%的研发技术人员，尽量减少对日本技术的依赖，进一步缩短研发周期，降低研发成本。同时，公司还将启动智能工厂建设，在员工数量保持稳定的基础上，力争今年生产效率提高20%。

政策组合拳降成本

企业内销时可自主选择缴关税方式

企业努力自救，政府也密集推出针对性措施，解燃眉之急。

佛山群志光电有限公司隶属于全球最大的显示器制造商群创光电股份有限公司，主要生产用于大尺寸液晶电视、车用显示器的TFT-LCD液晶面板。“出口订单明显少了，部分已谈妥的订单也被推迟。”群志光电关务物流部经理彭芳说，公司迫切想转内销，但资金回笼压力大、窗口期短，还要办理内销征税等手续。

广州海关在摸查调研时发现了群志光电的困难。“我们设立了内销征税专岗，协调员与企业建立了密切联系，第一时间引导和协助企业办理集中内销征税资质。”广州海关企业管理和稽查处处长梁惠其说，这种模式下，企业可先将液晶显示板等产品在国内销售，再集中向主管海关申请办理内销纳税手续，为企业拓展国内市场赢得了宝贵时间。

“以前每内销一单，就要先缴一单的税，但现在可以先卖多批货，再一次性集中缴税，有效减少了办事成本。”彭芳说，今年第一季度，公司内销货物已达1亿元，目前生产经营已步入正轨。

在此基础上，企业还可申请延期纳税。目前，海关允许有集中内销征税资质的企业先行内销，再于次月15日前对上个月的内销货物集中办理内销纳税手续。

“许多大中型企业都有这项资质，延期纳税可减少资金压力，帮助他们在找客户、议价、调整内销策略等方面更加灵活。”拱北海关企管处保税监管科科长雷镇说，该关区管辖珠海、中山两市外贸企业。今年一季度，该关区开展加工贸易内销业务的企业占加工贸易企业比重约36%；加工贸易内销货值1.6亿美元，比去年同期增加2%，预计今年将有更多企业转内销。

近日，我国又实施两项支持加工贸易内销重点举措。一方面，4月15日至今年底，全国海关对企业内销加工贸易货物的暂免征收内销缓税利息；另一方面，4月15日起，加工贸易企业内销可选择按进口料件或按成品缴纳关税的试点，扩大到全国所有综合保税区。

其中，“内销选择性征收关税”是指对海关特殊监管区域内企业生产、加工并经“二线”内销的货物，根据企业申请，按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税，进口环节增值税、消费税照章征收。

“这意味着企业开展内销时，可自主选择税负较低的关税缴纳方式，降低内销成本，统筹好利用国外国内两个市场。”海关总署广东分署相关负责人表示。

以出光复合工程塑料（广州）有限公司为例，该公司进口聚碳酸酯、聚四氟乙烯树脂、钛白粉等原料，加工生产后的产品为复合聚碳酸酯胶粒。在内销时，可自主选择按进口原料或内销成品对应的税率缴税。2019年该公司累计内销成品124万美元，原本应缴关税约146万元人民币，但按料件缴税后，只需缴120万元人民币。

线上渠道助“开源”

“近期线上销售增长80%—100%”

“节流”只能让企业“熬下去”，“开源”才能真正“挺过去”。加工贸易企业转内销，线上平台成了“开源”的绝佳渠道。

“实体店销售受疫情影响很大，但线上销售反而有80%至100%的增长。”纳思达物流部负责人说，近年开展网络销售的努力有了成效，也坚定了企业加快拓宽线上渠道的长远策略。

纳思达主营打印耗材，疫情期间，国内大量企事业单位员工居家办公、学生在家上课，家庭打印的需求大涨。“以前每月线上销售约30万个产品，近两个月每月可卖到50多万个。其中，激光碳粉盒线上销量增长约50%至60%，喷墨墨盒线上销量增长达到150%。”

依托国内成熟的电商平台销售网，松下万宝美健生活电器（广州）有限公司的内销“成绩单”也节节攀升。“一季度有320万美元的家用美容、保健电器等产品转向内销，国内市场销量同比增长20%，电商平台销售越来越火爆。”该公司关务主管吴建华说。

更多新探索正在开展。4月9日，广东首次举行加工贸易边角废料直播拍卖，让边角废料变废为宝。

广州新豪精密科技有限公司第一个“尝鲜”，拍卖3项金属类边角废料。在海关协助下，广东省拍卖行有限公司、新豪精密和淘宝拍卖平台合作，通过网络“直播看样品”，并有专人在线答疑。直播结束后，有4位意向竞买人缴纳竞买保证金，确认参加该场拍卖会。4月10日的网络拍卖会上，标的以31.75万元起拍，共有3位竞买人出价竞争，共出价24次，延时23次，最终以32.9万元成交。

“希望通过这些举措，从一点一滴着手，尽可能为加工贸易企业打开更多线上渠道。”海关总署广东分署稽查处相关负责人表示，海关与网络拍卖平台合作，拍卖平台为加工贸易企业开通拍卖直播账号，通过手机视频直播，将企业在厂区的废料完整展示给意向竞买人，再进行后续交保竞价流程，企业不出门即可完成交易，帮助解决企业在疫情期间处置边角废料、加快回笼资金的问题。

新闻推荐

河源市中级人民法院二审龚德恒黑社会性质组织罪案 维持对龚德恒判处有期徒刑23年的判决

○本报讯记者刘烨华通讯员陈碧霞陈紫芳日前，市中级人民法院对龚德恒等人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案进行二审...