龙川县成功创建国家级农村职业教育和成人教育示范县 筑牢全域全面“融湾”“融深”人才根基
2017年10月,龙川县申报创建国家级农村职业教育和成人教育示范县;2018年4月,成功入围第五批创建国家级示范县名单;2019年9月,接受创建复检工作专家组的现场考评。两年时间,龙川农村职业教育和成人教育工作向前迈出了一大步,为该县的教育发展史添上了浓墨重彩的一笔。
高质量发展离不开教育。龙川县在创建过程中,以推动龙川县“三农”和经济社会发展为目标,通过打造特色和品牌创建,充分发挥职成教育在促进经济社会发展,特别是促进“三农”发展和农民增收致富方面,发挥了积极的示范带动作用,显著提高了全县职业教育和成人教育服务乡村振兴、培育技能人才、教化育人的水平。
■组稿:本报记者陈小玲特约记者曾祥太通讯员余洪科■摄影:本报记者冯晓铭
投入6550万元建设覆盖县镇村成人职教平台
龙川县建立和完善了县、镇、村三级职业教育和成人教育网络,农村职业教育和成人教育工作覆盖率达100%。在县城,人们可以去职业、技工学校学技能;在镇村,可以前往镇成人文化技术(社区)学校、村(居)成人文化技术(社区)学校教学点学技能,或者参加文体表演。
这样一张旨在推动龙川县“三农”和经济社会发展为目标的成人职教平台,正是龙川县全力创建国家级农村职业教育和成人教育示范县结出的丰硕成果。
崇文重教是根植在这个“千年古县”荣誉基因里的优良传统。据统计,自2011年启动“创强争先建高地”工作以来,龙川县教育累计投入资金18亿多元,新建学校、完善校舍、充实信息化设施设备、改善学校运动场地、提升教师学历等,成功创建了广东省教育强县、广东省推进教育现代化先进县、全国义务教育发展基本均衡县,有力推动全县学前教育、基础教育、职业教育、成人教育、社区教育等各类教育的发展,满足了人民群众对教育不断增长的美好需要,全县教育事业迎来了一个蓬勃发展的时代。
应时代之呼,大力发展农村职业教育和成人教育,为龙川高质量发展培养职业技能人才,丰富老百姓的文体活动,则是龙川县学习贯彻党的十九大精神,践行“不忘初心、牢记使命”主题教育的生动实践。
龙川县党委政府高度重视职业教育和成人教育的发展,成立了由县长任组长、分管教育的副县长任副组长、县教育局等部门负责人为成员的创建国家级农村职业教育和成人教育示范县工作领导小组,制定创建示范县工作实施方案。县委县政府将职业教育和成人教育纳入龙川县“十三五”经济发展总规划中,并出台了一系列促进职业教育和成人教育发展的改革措施。对职业和成人教育实行双线督导原则,确保职业成人教育工作落到实处、惠及群众。保障创建经费,创建示范县的3年里,龙川县通过财政投入、企业自筹、社会捐款等多渠道筹措职业成人教育项目费用共6550万元,用于硬软件建设和各类职业教育培训。将职业成人教育专项经费列入县财政预算,确保中等职业教育学生生均公用经费标准不低于普通高中。
有政策有资金,还有一群对教育热爱的教育工作者,龙川县全力整合教育资源,优化职业成人教育布局。经过优化整合后,全县现有中等职业技术学校、县技工学校、老年大学各1所,乡镇成人文化技术(社区)学校24所,村(居)成人文化技术(社区)学校教学点315个,建立和完善县、镇、村三级职业教育和成人教育网络,覆盖率达100%。
进一步加强职业成人教育硬件建设。3年来,龙川县财政投入755.3671万元经费,用于改善中等职业学校实训设备建设,新建县职业技术学校学生实训中心,为职校及各成校、培训机构有效实施农村劳动力转移培训提供实训场所。
进一步完善师资队伍建设。龙川县稳步推进县域现代化职业教育教师队伍建设,县技工学校、职业学校教职员工共224人,专任教师170人;按标准配备镇成人文化技术学校专职人员。全县职业技术学校和乡镇成人文化技术学校教师全部参加继续教育培训,参训率和合格率均为100%。
立足服务“三农”培养职业农民助力乡村振兴
近年来,龙川县农村电子商务产业发展迅速,全县电商交易额由2016年的3.17亿元上升到2018年的9.16亿元;2019年1月至11月,龙川县电子商务交易额预计达到9.12亿元,其中本地农产品网络销售额完成9581万元。
支撑起农村电商蓬勃发展的一个重要因素,就是农村职业和成人教育的普及。县中职教育学校根据市场需求,与县人社部门联合开设电子商务专业,加强对企事业单位、个体工商户、农民合作社、农村创业青年、农业生产者、农村剩余劳动力、创业农民、退伍军人等群体的电子商务知识培训,内容涵盖网店开通、推广、维护技巧等业务知识。据统计,近3年龙川累计培训各类电商人员18000余人次,为电商发展提供了各类人才保障。
加强电子商务职业成人教育培训是龙川县在抓创建工作过程中服务“三农”的一个亮点。现代农业的发展离不开“三农”人才的支撑,龙川县通过整合教育、农业、科技、农技推广中心等部门资源,充分发挥三级职成教育培训网络功能,大力开展职业技能培训、农村劳动力转移培训和就业服务等各类培训工作,3年来累计培训农民47898人次。
县农业农村局与广东省农业科学院、华南农业大学专家团队加强农技对接,并与省农科院成功签订农业科技合作框架协议。近3年来,培训新型职业农民1098名,其中2名职业农民被评为“广东百佳新型职业农民”,为实施乡村振兴战略提供强大的主力军。县人社局开展全县农村劳动力转移就业培训34期520余班次,包括油茶栽培、服装设计定制、汽车维修等,培训农村劳动力19000余人次。各镇成人文化技术学校联合镇农技中心、农业站、畜牧站等部门举办种植、养殖、病虫害防治等实用技术项目培训,或是采取专家授课、上门指导、播放科教片等形式,广泛开展了农业科学技术推广与培训工作。
还有一支来自省农科院、华南农业大学等帮扶单位专家团队,为龙川县职业成人培训提供了强大的动力。他们不定期到龙川县开展技术培训指导工作,培训内容紧贴本地农业和农村发展需求,对接县域产业发展,涵盖了淡水养殖、养猪、果树、蔬菜、水稻、水果加工、灵芝种植等项目,为龙川县农村职成教育培养了一大批实用性人才。这批懂技术、善经营、会管理、高素质的新型职业农民,对推进农业产业现代化发挥了重要作用。
职业成人教育的推广普及,有力地提高了龙川县广大农民群众的技能水平,促使农业增产农民增收,为脱贫攻坚、乡村振兴工作提供了技能人才保障。
校企合作订单式定向技能培训提升就业效能
龙川县中等职业教育学校紧紧围绕县域经济社会发展需求,创新教育机制,开展校企合作,为企业提供订单式定向培训服务,缓解技术工种紧缺的用工难题,大大提升成人特别是来自农村的年轻人的就业效能。
近年来,县职业技术学校、技工学校充分利用经济发达地区职业学校的设备优势和当地广阔的就业市场,与珠三角地区学校、企业联合办学,拓宽学生就业渠道。主动调整专业结构,开设电子商务、农村经济管理、汽车维修、机电一体化、旅游与酒店管理等专业,让专业设置跟得上时代的步伐、市场的需求,解决企业招工和学生就业之忧。
在县委县政府的牵线搭桥下,龙川县中职学校与珠三角著名企业及本地名企开展深度合作。县技工学校开设的银宝山新冠名班、海尔订单班、中兴智能汽车订单班等,均是校企合作的突出成果,是企业订单式培养技工人才,开展工学结合、产教结合,与企业对口培训的积极探索。
此外,龙川县职业技术学校、技工学校还与龙川县丽都农业综合开发有限公司、龙川县绿誉农业发展有限公司和龙川绿油农业发展有限公司建立校企合作校外实训实习基地。
近年来,龙川县职业技术学校、技工学校为知名企业输送大量人才,在每年的招聘会上,都有许多知名企业到该县召开专场招聘会。以2019年为例,在龙川县技工学校举行的暑期招聘会上,到场企业达到70多家,为毕业生提供了800多个就业岗位,吸引了大批应往届中职毕业生前来应聘签约。据统计,3年来,龙川县中职中技学校毕业生每年就业率达到98%以上。
开展社区教育丰富城乡居民文体生活
龙川县在推进职业成人教育的进程中,积极探索社区教育特色,大力开展社会主义核心价值观、爱国主义教育,开展极具本地特色的文体培训学习,打造和谐幸福社区。
目前,龙川县社区教育已建立以龙川县社区学院(挂靠在县开放大学)为龙头,各镇设立社区学校(共24个)、各村(居)设立社区学习点(共315个)的三级网络。各级社区教育培训网络积极组织社区居民参加婴幼儿教育、青少年教育、老年人教育和职业教育培训。据统计,全年社区成员接受社区教育的比例达32%,学习型组织创建率达37%,学习型机关创建率达76.3%。老隆镇泰华城社区和附城社区被评为全国科普示范社区。
特别值得一提的是,龙川县以浓厚的历史文化底蕴为依托,如火如荼开展创建“广东省社区教育实验区”工作,采取多种措施大力推介龙川客家文化、赵佗文化和特色文化,打造千年古县的社区教育品牌。
举办形式多样的文艺汇演。3年来,县文化广电旅游体育局以群众喜闻乐见的艺术表演形式开展了以“宣传党的十九大·同圆美丽中国梦”“社会主义核心价值观”“创建文明城市”“十九大”等为主题的大型文化惠民演出活动,开展各类公益性文化惠民演出活动300余场。
深入挖掘“千年古县”文化底蕴。龙川县的手擎木偶戏、龙川杂技、回龙李埔马灯舞等被列入广东省非物质文化遗产代表性项目名录,客家山歌、打马灯、山歌剧等16个地方文化列入市级非遗项目。龙川县在社会教育中,大力推介客家文化、赵佗文化,挖掘开发出一系列文化教育产品,对旅游文化资源的开发起到推动作用。
开展红色教育。2019年,龙川县被列入第一批革命文物保护利用片区分县名单,境内红色资源丰富,有省、市、县革命文物保护单位近20处,保存尚为完整的大小革命遗(旧)址100多处。龙川县保护和开发革命遗(旧)址,打造了省爱国主义教育基地、河源市爱国主义教育基地、河源市反腐倡廉传统教育基地,组织学生、党员干部接受红色文化熏陶,教育他们要继承发扬苏区精神,上下一心建设幸福龙川。
举办了系列体育文化活动。3年来,龙川县开展健身气功、门球、气排球、柔力球、太极拳、健身球、广场舞、腰鼓、健身秧歌等健身活动数百场,群众体育活动参加率达90%以上。特色教学进校园,全县8所学校被教育部评为“全国青少年足球特色学校”,15所学校被评为省级校园足球推广学校。
通过3年的社区教育工作,龙川多渠道、多形式宣传社区教育和终身学习思想,努力构建惠及社区全体成员的社区教育框架,为龙川县打造服务优质、环境优美、社会安定、全民学习的特色社区教育开创了新局面。
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