福田对口帮扶河源和平县实现产业扶贫精准化、特色化、市场化 产业进村寨 输血又造血
楼镇村村民进入醒狮厂务工，实现家门口就业增收。
河源市和平县楼镇村醒狮产业今年给46位贫困户带来50多万元的就业收入，25万元的分红收入，还可为村集体股份分红50万。增坑村依托原有产业基地，引入帮扶资金扩大发展高山茶业和乡村驿站，项目市场前景看好。兴径村引进省级农业龙头企业启动玫瑰产业基地，玫瑰深加工产品每亩可达1.5万元。
福田对口帮扶河源市和平县，产业扶贫经历了一轮轮探索，项目经过反复斟酌和比对，如今各村都办起了接地气、可持续的拳头项目。说起这些变化，落户和平林寨镇楼镇村的福楼醒狮股份公司总经理陈金明表示，正是福田区派驻和平县工作组牵线搭桥，扶上马还送一程，产业项目才能真正进村寨，输血又造血。
精准化：一村一品接地气
产业扶贫，贵在精选项目，精准发力。驻和工作组坚持因地制宜，一村一品，一村一策。前些年楼镇村上项目也有过教训，搞过疏菜基地。尽管长势好，产量高，但销路不广，难以为继。面对以往教训，驻和工作组组长、和平县委常委何东辉在项目论证会上要求，各驻村工作报项目投资金，首先要摸清村情民意，产业秉赋，人力基础，既要放眼长远，系统谋划，又要脚踏实地，量力而行。
经过摸底了解，楼镇村有深厚的醒狮制作文化传承，全村贫困人口和残障人口占比高，务工脱贫意愿较强。福田对口帮扶工作组经过一线调研并报请专业机构论证项目，楼镇村办起了醒狮加工制作基地。
以文化特色产品为引领，资源变资产、资金变股金、农民变股东。2018年12月，工作组整合多方资源，以有着70多年醒狮制作技艺的林寨醒狮传人陈金明家族创办的醒狮制作公司为主体，在县政府各级部门和对口帮扶楼镇村的深圳市福田区委党校、福田区司法局和邮政银行河源支行等单位大力支持下，联合全村672户家庭共同出资1500万元成立。其中，楼镇村村集体在县各级部门扶持下出资600万元占股比例40%，陈金明家族出资450万元占股比例30%，全村672户家庭共同出资450万元占股比例30%。由于该醒狮厂有技术有订单，加上资金足管理好，连续两年实现赢利，2019年营业收入1200万元。
因为有了醒狮厂，村民王作英一边照顾因交通事故致残的丈夫，一边在家用小模具制作醒狮部件。王作英人勤快手灵巧，进入10月份起计件月工资都在5000元以上，全年务工收入可达到6万元。楼镇村残障青年陈志亮在家做配件，11月份工资开到了1500元，他现在的想法就是积攒收入争取成个家。
一村一品，重在面向市场做决策，坚持不搞短平快、一阵风、一刀切。工作组为项目决策建章立制，把好项目资金关。驻和工作组组员、和平县扶贫局副局长周锐表示，项目把关坚持三个不，技术不成熟不上，市场无订单不上，村民不增收的不上。去年年初某贫困村提出的养羊养鹿项目被否决，主要原因是销路不畅，控疫技术不强，且难以形成增收效果。
特色化：政策+机制双给力
兴径村是个山地村，以前种粮种果收益少。去年工作组经过内引外联，招商选商，确定发展玫瑰产业基地。进入冬季，山乡时有寒气。而承办此项目的广东南茶园有限公司总经理李育智说起项目充满热情，对前景充满信心。一期30亩土地已连片下苗，围绕花卉旅游的展示空间、旅游服务、餐饮住宿基地也都在加快成型。当地村民表示，项目进来半年，路好了景好了，村民务工有收入，土地房屋出租有收益。
李育智从江西赣州相邻县来此兴业，此前在赣州种植玫瑰15年，面积5000亩，产值上亿元。李育智表示，项目就近扩展到和平兴径村，临近高速公路，可就近分享原有的产供销网络，同时充分利用当地的土地和人力资源，计划3年内扩展到900亩。工作组为兴径村玫瑰园成立了项目服务组，土地流转卡了壳，工作队几番上门做通工作。对租赁合同工作队请来专业律师把关。申报产业扶贫资金和补贴，工作队安排专人当助理。
产业特色化，要与乡村文化融合发展。增坑村蓝小卫是在外发展的乡贤企业家，有过房地产开发、茶叶经销的经验。2017年换届，村民强烈呼吁并经组织考察，蓝小卫回到家乡担任党支部书记，成为产业扶贫的领头人。增坑村高山寒冷独具特色，当地畲族风情更是难得的旅游资源。蓝小卫团结村民办起了民族特色茶艺生态旅游基地。初期面临资金困难，后方帮扶单位福田区公安分局和保安公司给予了大力支持，驻和工作组亦向上级申请资金解决产业资金缺口，目前项目进展顺利。
特色化就是个性化差异化。要做到因地制宜，山水林田，农旅工商各显神通。均联村邻近高铁站，土地征收量较大，工作组多方协调产业用地，欲兴建集约化商业综合体。温氏养鸡在梅径村成规模发展，肉鸡有销路，种苗、防疫技术全程服务。公司+农户模式让农民分享到现代企业的红利。下径村依托省级自然保护区发展养蜂业，阳夏水产发展海产淡水化养殖和旅游，超越了单一养殖的路子。星联村办起了鹌鹑养殖和大棚种植项目。鸿济农业在下涧村成立基地，让小山村联上了农业龙头企业的“菜蓝子”。相关专家表示，农村种养业不是不能搞，而是要走工厂化、公司化、产业化之路。项目科学决策就是要全面评估，根据基础条件和特色优势而定。
驻和工作组组员、和平县委办副主任张文彬表示，对产业项目均引入第三方专业评估，为项目会诊把关。考虑到扶贫项目大都面临周期长，产业链薄弱的实际，工作组目前正会同上级多个部门制订长周期产业资金和服务政策，确保资金服务不断线，项目发展持续，为村民培育飞不走的金凤凰。
市场化：增收增效增信心
扶贫产业化，关键是市场化。目前楼镇村醒狮产业公司占地面积1700平方米，村民务工人员180人，2019年年产量15000件套，市场占有率节节攀升。
每个月村里要发出6个集装箱，目标地为海外华人文化国家和地区。遇到紧急订单，老板陈金明还要赶到广州坐国际航班送货到新加坡。目前楼镇村制作的“黄飞鸿”品牌醒狮产品在一带一路沿线国家成为商家首选产品。对村民来说，有订单就有工资，有信心。
小村寨联上大市场，做出大产业，其中重点是产业链和服务链。扶贫产业要坚持市场思维，整合市场专业资源，面向市场找项目、找合作、找订单、找销路。同时要通过产业政策和基层治理做好服务链，为产业项目送政策、送资金、送人力、送服务。
对口帮扶，醒狮产品搭上文博会大平台。为了拓展市场，2019年驻和工作组和区司法局多方协调，组织公司参加深圳第十五届国际文化产业博览会。会上，该公司与来自加拿大、新加坡、马来西亚等地客商签订了超过500万元的醒狮产品贸易合同，占据整个河源参展组团成交量的45%。
产业链与资金链、服务链深度融合，形成产业扶贫的共同体。兴径玫瑰基地投资总额240.26万元，其中福田区扶持资金117.7274万元，主要经营食用玫瑰花培育、种植、采摘、加工及销售等，并延伸拓展产业链，配套相关乡村旅游产业。按照“保底收益+就业+按股分红”的收益分配模式，村集体每年盈利至少为投入帮扶资金总额的8%，同时享有49%的股权收益，预计每年为村集体增加10万元以上收入，解决本村及周边农户至少20户就近就业，年人均增收8000元。
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