最佳土地安置群众 保障群众合法权益
正如群众所期盼的一样，在广东技术师范大学（河源校区）项目（下称广师大项目）征地拆迁指挥部办公室，记者看到了广师大项目建设规划图纸。在市卫校宿舍背后，有一块用红线标出的地块，就是用于安置群众的土地。广师大建成后，安置点处于几所学校之间，不仅周边环境好，而且生计有保障。
“回迁地离群众居住的地方并不远，就在市卫校宿舍后面。除了保障群众生活生产用地，这里还将统一规划，尽全力为群众提供更好的生活环境和生活质量。”东源县房屋征收拆迁工作组成员介绍说，广师大项目征收工作始终坚持以群众利益为出发点，保障群众各项合法权益的同时，将最好的土地用于安置群众，保障群众生活生产。
正是坚持以群众利益为核心为出发点，广师大项目建设得到了群众的理解与大力支持，项目建设所涉的土地房屋征收工作顺利高效推进。截至5月5日，项目建设已完成土地征收680亩，完成征收率90%以上；完成5月20日开工区域需用地的迁坟和清表工作，提前超额完成了市下达的项目前期土地征收任务，为校区正式开工建设提供了用地保障，确保了项目如期开工建设。
坚持发展为民
解决村民后顾之忧
东源县委书记赖小卫多次强调，广师大、新河大道都是县重点工程项目，事关全县经济社会发展大局，各级各相关单位争取一鼓作气完成征收工作目标任务的同时，要积极消除群众顾虑，做通群众思想工作，进一步为县重点项目加快推进扫清障碍；要坚持发展为民，把最好的土地作为村民生产生活留用地，彻底解决村民的后顾之忧；要严格征地补偿标准，坚持公平公正、依法依规、实事求是的工作原则，保护群众核心利益；要发挥扫黑除恶利剑作用，狠刹征地拆迁、项目建设过程中的不正之风，坚决打击征收过程中的投机钻营、漫天要价、敲诈勒索等不法行为。
按照县领导的要求，广师大项目征收工作坚持公平、公正、公开的同时，实行奖励政策，带头先征收的群众不仅有资金奖励，还可以优先选号，选择安置点建房的位置。
除了政策上的保障外，为了确保群众权益，广师大项目征收工作组聘请了第三方房屋土地评估公司。征收前，由第三方公司按照市场价，先对被征收的房屋土地进行评估。然后组织群众召开听证会，解释和讨论每项补偿标准，并听取群众意见，在政策允许范围内，尽力满足群众合理要求。
为了保障群众的合法权益，工作组表示，今后将尽力帮助解决被征地农民生活、生产上遇到的困难，特别是针对贫困户、困难老党员、留守妇女、残疾人士等特殊人群，给予他们社会保障、就业培训上的支持和帮助，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，长远生计有保障。
以群众利益为核心
重点问题重点解决
“要保障群众的合法利益，就必须围绕群众最关心的问题开展工作。”仙塘镇副镇长、广师大项目征收工作组工作人员欧阳海科介绍说，自广师大项目征收工作启动以来，工作组坚持围绕群众最关心的“三大问题”开展工作。
“三大问题”是指群众如何安置的问题、补偿标准如何制定的问题、征收是否公平、公正、公开的问题。
围绕群众关心的“三大问题”，工作组在开展征收工作中，坚持采取“一把钥匙开一把锁”的原则。群众对政策不熟悉，则安排宣传组工作人员上门解释政策；群众对征收标准和评估价格有争议，则安排宣传组工作人员和第三方评估公司工作人员一起上门，逐项解释评估价格和补偿标准；群众发生矛盾纠纷，则安排矛盾纠纷调解组工作人员上门做思想工作，第一时间调解群众矛盾纠纷。
同时，针对难征收的农户，工作组则安排专人上门，解释利弊，先征收的如何补偿，后征收的如何补偿，如果拖到最后，不仅没有奖励，还没有优先选择的权益。解释完这些政策后，让农户自己去对比，衡量利弊。
干净做事廉洁征收
源头杜绝违规行为
干部廉洁做事是保障群众合法权益的前提和基础。
在保障群众合法权益上，项目工作组除了要求工作组成员加强学习，熟知各项工作流程和征收政策、补偿标准外，还要求工作组成员务必干净做事、廉洁征收，从源头上杜绝违纪违规行为。
在开展土地丈量时，工作组始终坚持“一个政策用到底，一把尺子量到底”。欧阳海科介绍说，工作组成员在现场丈量房屋土地时，要同时接受纪检监察部门的监督和群众的监督，尽全力依法保障每一户被征户的合法权益，维护公开、公平、公正的征收秩序。
为了避免群众产生争议，征收工作推行一线工作组人员既优先又回避的工作制度。做群众思想工作的时候，先安排与群众关系较好或较熟悉的干部；丈量土地的时候，熟悉被征收户的干部则必须回避，由其他工作人员完成丈量，以免群众产生争议。
同时，为了确保工作组人员廉洁做事，广师大项目征收工作组还成立了由纪检和监察部门组成的监督组，并进驻指挥部。监督组工作人员监督各项工作制度、规章、流程的同时，重点监督工作人员在工作中有没有违纪违规行为、有没有向群众提要求、有没有收受群众好处等问题，发现问题及时查漏补缺，既可以维护广大群众合法权益，又能及时纠正一线工作人员错误行为，督促一线工作人员以身作则，争当干净廉洁做事的好干部。
■统筹：李成东李远来陈苏宁■组稿：本报记者田红秀李成东特约记者李远来黄廷首■摄影：本报记者冯晓铭
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