2018年龙川县全力实施乡村振兴战略 奋力推进五大振兴 补齐乡村发展短板

河源日报 2019-01-23 07:43

■丰收的稻田,图为义都镇中心村。龙川县全面加快整县镇村污水设施建设,推进人居环境综合整治向纵深发展。图为已经投入使用的黄石镇长洲村污水处理项目。■美丽的家乡,图为省级古村落龙川县丰稔镇黄岭村。核心提示

2018年,是实施乡村振兴战略深入推进年。

新时代,新担当,新作为。龙川县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强党对“三农”工作的领导,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,全力建设社会主义新农村。

同时,龙川县深入贯彻落实中央和省、市关于实施乡村振兴战略工作部署,以创建全省乡村振兴示范县为抓手,把乡村振兴作为龙川解决发展不平衡不充分问题的根本出路,全力以赴推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴,努力在实施乡村振兴战略上走在全市前列,让农业更强,让农民更富,让农村更美,为全面建成小康社会提供有力支撑。

沧海桑田,时代变迁,龙川一直在发展大潮中奔跑。今天,在乡村振兴战略的推动下,龙川县奋力开启龙川融入粤港澳大湾区新征程,为河源建设成为全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵,走出生态河源、现代河源相得益彰的发展新路贡献龙川力量。

多措并举推进产业振兴

筑牢乡村发展“造血”基础

要加快改变农村落后面貌,撕掉身上“省定贫困县”的标签,全力推进产业发展是龙川与全国同步建成小康社会的必由之路。

2018年,龙川县发力于现代农业提升行动,大力发展优势特色产业,推进现代农业园区建设,加强农业品牌建设,加快发展农产品加工业,积极构建新型农村助农服务体系,为农村发展打造一个强有力的“造血”产业。

2018年6月28日与北京东方园林签订战略合作框架协议,是龙川县落实“产业兴旺”的鲜活实践。这个总投资额约25亿元的合作项目,将在建设东江生态经济带、全域旅游打造、乡村振兴建设运营等方面进行深度合作,为龙川高质量发展注入新动力。

如果说与北京东方园林股份有限公司的合作拉开了龙川县农村产业攻坚战的序幕,那么纵观2018年,龙川县的农村产业招商成绩单无疑可以用“令人瞩目”来定义。

粗略梳理这一年的产业招商,有几大看点:

产业档次高。2018年,龙川县先后与北京东方园林股份有限公司、航天建筑设计研究院有限公司深圳公司等优质企业签约,投资建设乡村振兴的产业发展。其中,北京东方园林股份有限公司是中国园林行业第一家上市公司,是集环境、环保、文旅全产业链城市综合治理运营商。航天建筑设计研究院有限公司深圳公司是国企全资子公司,拟在龙川规划投建“龙川航天未来农业综合体”项目,投资估算约20亿元,打造华南地区航天科普乐园、中国航天农业商业化示范基地。两个项目计划投资达到45亿元,项目的实施必将全面提升龙川县农村产业发展水平。

产业项目优。2018年,龙川县先后通过招商“引进来”、本地培养、扶贫共建等模式,发展了一批优质的特色产业。如通过招商大力发展乳鸽产业,龙川县丰稔镇和紫市镇两个乳鸽基地年产值达到近千万元,丰富了农村经济。如通过扶持引导大力发展优质油茶产业,2018年全县41万亩油茶林丰收,总产值达到11.8亿元,极大地带动一方经济发展。另外,在帮扶单位的帮助下,龙川县大力发展光伏发电产业,全县村级光伏项目42个,涉及15个镇35个村1581户5765名贫困人员,总投资4361万元、装机容量4.9兆瓦,目前到户总收益150.7万元、户均提高收入953元。

产业项目多。在2018年12月10日举行的龙川县产业发展推介会上,有关乡村振兴的产业项目成为了推介的重头戏,旅游开发、农业园开发、红色文化园开发、文化风情园开发、古镇古村落古驿道开发等众多项目一一展示。项目得到了投资者们的青睐,一批项目被当场签约。如深圳市恒汇园投资发展有限公司与龙川县政府签约,计划投资5000万元,在龙川建设华南农特食品电商城项目,以“互联网+精准扶贫”的新模式,打造一条“农户+企业+基地+电商”O2O双线,帮助龙川农产品打开市场;广东都市物流科技有限公司与龙川县政府签订投资合同,投资建设麻布岗小长沙乡村生态旅游开发;广东慈航农之品果蔬科技有限公司与龙川县签订投资合同,计划投资3.6亿元,在龙川县建设慈航创新果蔬深加工基地。

乡村要振兴,产业是关键。2018年,龙川县突出优势特色产业,培育壮大农业经营主体,积极发展“公司+合作社+农户”的模式,吸收基地周边农户,特别是贫困户的加入,培育发展种养大户、家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体,奋力做大做优做强优质稻、无公害蔬菜、生态畜禽、健康水产、特色水果、高山茶叶、良种油茶、岭南药材八大特色产业,加快推进省级现代农业(油茶)产业园以及水稻、蔬菜、茶叶、水果、药材、山羊等农产品基地建设,促进农业产业化。同时,挖掘和拓展农业的多维功能,促进农业产业链条延伸以及农业与工业、现代物流、历史文化、旅游观光、电子商务的深度融合,推动农村一、二、三产业融合发展。

党建引领促组织和人才振兴打造懂农业爱农村爱农民队伍

“人才兴则乡村兴,人才强则乡村强”,实施乡村振兴战略,关键在人才。

在龙川,有一支由258名熟悉政策、综合素质高的优秀干部组成的实施乡村振兴战略工作队(组),他们进驻到镇村,深入推进“1+6+N”(“1”是指基层党组织建设,“6”是指精准扶贫精准脱贫攻坚战、生态宜居美丽乡村建设、平安镇村建设、法治镇村建设、文明村镇建设、“四好农村路”建设,“N”是指各镇村围绕实施乡村振兴战略自行开展的特色做法),全力当好宣讲政策的“宣传员”、指导乡村振兴工作的“指导员”、深入基层了解群众心声的“调研员”、帮助群众解决困难和问题的“服务员”和营造更加平安和谐稳定的社会发展环境的“调解员”,督促指导推进所驻村的乡村振兴工作,确保乡村振兴各项决策部署落地见效。

除此之外,龙川县实施“头雁”工程,选优配强村党支部书记,2018年调整不合格、不胜任、不称职的村党支部书记12名,持续整顿19个软弱涣散基层党组织。加强基层组织建设,分别在2017年、2018年,通过“育苗”工程选拔培养近200名35岁以下具有大专以上学历的优秀村级后备干部,充实到村“两委”班子中,切实为推进乡村振兴战略提供人才支撑。

龙川县委书记黄添胜在2018年走遍了全县24个镇近100个行政村,在这个调研过程中,他总是反复强调一句话:以党建为引领,全力把基层党组织锻造得更加坚强有力,推动乡村振兴战略在全县落地生根、开花结果。

2018年,龙川县深入学习贯彻落实新时代党的建设总要求,贯彻执行省委对基层党组织建设三年行动计划的有关决策部署,大力开展基层党组织达标创优活动,实施基层党组织“头雁”工程、南粤党员先锋工程及基层保障工程等,把基层党组织打造成凝聚党员、服务群众的“根据地”,以进一步密切党群关系。

在这种理念下,龙川县在实施乡村振兴战略过程中,鲜红的党旗总是高高飘扬。一名党员一面旗帜,一个党支部一座堡垒,党组织在基层工作中唱主角,在乡村振兴、精准扶贫、污染防治、社会治理等工作中的领导地位进一步明确,党组织的组织力进一步提升,党的组织优势、组织功能、组织力量得到不断增强。广大党员不仅以身作则积极参与社会主义新农村建设大潮中,而且团结带领身边的村民行动起来,共建富裕文明和谐秀美新家园。

榜样的力量是无穷的。党员带头干,群众跟上来。在示范引领、辐射带动的作用下,基层社会管理组织、经济服务组织、农业专业合作社、龙头企业、非公经济组织等都动了起来,涌现出一批土生土长的土专家、种植养殖能手、专业协会骨干、农村经纪人、职业经理人、能工巧匠、文化能人、非遗传承人、农业企业家等新型职业农民。这一批新型职业农民,具有“懂农业、爱农村、爱农民”良好的基础,对推动一方乡村振兴起着积极作用。

推进乡村文化和生态振兴建设美丽文明新农村

青瓦,灰墙,四方屋,环墙五层枪眼口;院内,一口水井,72间房。今年年初,历经近一年的修缮工作,丰稔镇黄岭村水谦楼旧貌换新颜。这座矗立风雨之中的百年老雕楼,正以它沧桑姿态,成为推进乡村振兴、建设社会主义新农村的一道风景线。

回眸2018年龙川县实施乡村振兴战略工作,生态环境综合整治及乡风文明建设是该项重大民生工程中的重头戏。

扎实推进乡村文化振兴。刚刚过去的一年里,龙川县坚定实施文化惠民工程,坚持物质文明和精神文明一起抓,以社会主义核心价值观为引领,加强村风民俗和乡村道德建设,倡导科学文明健康的生活方式,传承发展农村优秀传统文化,健全农村公共文化服务体系,积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,确保实现乡村文化振兴。据统计,2018年以来,龙川县开展百姓宣讲团开展宣讲活动15场次,受益人数2000多人次;开展“宣传党的十九大·同圆美丽中国梦”主题送戏下乡巡演15场,“宣传党的十九大·客家山歌颂龙川”主题演出2场,“文艺宣讲党的十九大·优秀戏曲进农村”巡演10场,送书送电影下乡活动31场。

同时,龙川县注重保护好传统村落、传统建筑、传统文化,一批类似于黄岭村雕楼的古建筑得到修缮,让它们不仅传承了客家建设的文化,而且成为人们记得住乡愁的地标物,特别是在对行政村规划建设过程中,将乡村文化融入到乡村规划、景观设计和村庄建设之中,充分体现村庄特色和乡土风情,成为了乡村文化建设的一大亮点。

扎实推进乡村生态振兴。2018年,龙川县全域推进农村人居环境综合整治,开展了农村“三清理三拆除三整治”专项行动,在全县掀起“三清理三拆除三整治”专项行动和“百村示范、村村整治”行动,全域推进生态宜居美丽乡村建设高潮。经过一年的清理、拆除和整治,村道、河道、沟渠干净畅通,居民房前屋后的红花绿草替代了之前的杂草杂物和积存垃圾,乱搭乱建、违章建筑和危旧弃房拆除了,一幢幢漂亮的楼房、远山及广袤的田野组成了一幅水墨山水画。

环境综合整治的落脚点是建设美丽文明新农村。按照《龙川县关于实施乡村振兴战略的行动方案》,连线连片推进乡村旅游是龙川县实施乡村振兴战略的一个重大内容。

按照规划,龙川县正积极加快生态文明建设步伐。把丰稔、黎咀等镇打造成乡村振兴连片先行区,推动一、二、三产业融合发展。突出抓好与邻省接壤的上坪镇、细坳镇乡村建设,集中资源、集中力量抓好乡村振兴示范镇、示范村建设。重点做好鹤市、登云两镇申报创建省新农村人居环境综合整治示范镇以及黄布镇宦境村等16个村申报创建省农村人居环境综合整治示范村工作。规划建设以国道236线为轴,通过点线结合、连线成片,打造生态宜居美丽乡村“百里长廊”和东江两岸生态经济带。全力推进国道、省道、铁路、东江沿线和镇街周边以及霍山等地区周边村庄风貌整治工程。通过上述举措,龙川县正将生态优势转化为经济优势,增强致富能力,助力乡村振兴发展。

本版组稿本报记者陈小玲特约记者刘伟东通讯员黄金龙摄影本报记者冯晓铭

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