五个对接加快河源融入粤港澳大湾区

河源日报 2018-12-03 07:19

■韦荣

习近平总书记在视察广东发表的重要讲话中提出，要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章，抓紧抓实办好；要瞄准纽约湾区、东京湾区、旧金山湾区，建设成为世界级的湾区，发展最好的湾区；要把大湾区建设摆在重中之重的位置，举全省之力办好这件大事。河源紧邻粤港澳大湾区，处在珠江东岸深莞惠经济圈辐射带动的第一层，是粤港澳大湾区的重要战略腹地。市委七届五次全会提出，建设成为全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵，是新时代河源发展的总目标和战略定位，高度契合总书记重要讲话精神。

粤港澳大湾区城市群发展规划研究课题组组长陈宣庆表示，大湾区发展定位，包括世界经济增长重要引擎、国际科技产业创新中心、世界著名优质生活圈、全球最具活力经济区、世界文明交流互鉴高地等五个方面。大湾区经济具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能，是引领技术变革的领头羊和带动区域经济发展的重要增长极。河源要更好更快地融入粤港澳大湾区，必须积极对接粤港澳大湾区的五大发展定位，全域参与粤港澳大湾区建设。

一是积极对接大湾区世界经济增长重要引擎的发展定位。习近平总书记指出，粤港澳大湾区要加快构建以创新为战略支撑、先进制造业为主体，现代金融、人力资源相配套的现代产业体系，打造高质量发展的先行区、示范区。河源位于粤港澳大湾区六大产业拓展轴中的东莞-惠州-河源-粤东北地区，区位优势明显。河源要以互联网、共享经济、人工智能等产业为核心，在河源高新区电子信息产业与精密机械制造这两大主导产业的基础上，发挥毗邻深圳、广州等市核心区以及广深港澳科技创新走廊的地缘优势，主动参与对接产业布局。重点承接深圳等大湾区的电子信息、生物医药、新能源、新材料等主要外溢产业，通过“大湾区总部+河源基地”“大湾区科研+河源生产”等建设形式，与大湾区实现同一产业链、不同价值链的分工，建设战略性新兴产业“千亿级电子信息产业集群”以及现代物流业、电子商务业、生态旅游业等高端现代服务业，推动形成与大湾区产业相同水平、优势互补的区域产业分工和差异化特色发展的合作格局，建成大湾区现代产业重要战略腹地。

二是积极对接大湾区国际科技产业创新中心的发展定位。习近平总书记指出，要依托广东创新型企业众多的优势，加快建立技术创新体系，激发创新活力，为落实国家创新驱动发展战略作出应有贡献。河源要主动承接广深港澳科技创新走廊的创新创业溢出资源，大力推进与粤港澳大湾区协同创新，鼓励和引导大湾区科研机构、科技人才、科创成果、科技金融向河源流动集聚，建成大湾区国际科技产业创新中心的重要延伸区。要建设一批以骨干企业为主导的制造业和新兴产业创新中心，推进院士工作站、博士后工作站、省科学院河源研究院、省农科院河源分院、国家通讯终端产品质检中心、河源广工大协同创新研究院等科研机构提质提效。争取建设一批国家级工程技术研究中心、省企业重点实验室、省新型研发机构、高水平检验检测公共服务平台等。要以绿色发展为引领，引导人才、资金、技术等要素资源“上山下乡”，为建设全省绿色发展示范区、当好生态排头兵贡献河源经验和河源方案。

三是积极对接大湾区世界著名优质生活圈的发展定位。习近平总书记指出，广东有条件有能力把生态文明建设搞得更好，要全力筑牢粤北生态屏障，把绿水青山变成金山银山。河源要依托优良的生态环境和丰厚的人文资源，大力发展康养、休闲、文旅等产业，携手粤港澳大湾区世界级城市群，共建绿色湾区、美丽湾区，共享宜居宜业宜游的世界著名优质生活圈。要加快建设省级全域旅游示范区，联合打造粤港澳大湾区整体旅游品牌，树立旅游城市形象，共同开发旅游线路，打造全域旅游的“河源样本”。要推进与环南岭旅游公路有机对接，推动分散的景区景点与美丽乡村、特色小镇串珠成链、连线成片，推动万绿湖景区创建国家5A级景区，建成国内外同类型的顶级景区，努力打造粤港澳大湾区休闲旅游最佳目的地、国际康养休闲旅游城市。

四是积极对接大湾区全球最具活力经济区的发展定位。习近平总书记指出，要围绕打造“一带一路”建设重要支撑区，打造高水平对外开放门户枢纽。河源要实现与大湾区世界级交通枢纽的“硬联通”和引领开放型经济体制机制的“软联通”，成为全球最具活力经济区的有机组成部分。要坚持交通先行,全力加快与粤港澳大湾区产业群、城市群、空港群、海港群的交通对接，近距离接受广州、深圳、香港3个国际都市辐射带动，构建“一带一路”战略大通道和重要物流节点，打造粤港澳大湾区连接长三角、辐射大内陆的枢纽门户。要优先规划建设连接粤港澳大湾区的高快速骨干交通体系，全力推进赣深高铁、武深和河惠莞高速、东江航道复航升级以及通用机场建设，积极推进广河客专、惠河城轨和河惠深、河惠汕、河增、连梅韶高速规划实施，依托高铁、机场等谋划发展与大湾区核心城市的通勤交通，打造与大湾区核心城市1小时交通圈、生活圈。积极对接大湾区政策体系，共同构建开放互通的政策环境，建立与国际标准投资贸易规则相衔接的制度体系，大力发展数字贸易、跨境电商、市场采购、保税物流、融资租赁等外贸新业态新模式，推进与粤港澳大湾区市场一体化发展，努力打造与大湾区同等水平的国际化、市场化、法治化、便利化营商环境。

五是积极对接大湾区世界文明交流互鉴高地的发展定位。习近平总书记指出，广东要更加重视精神文明建设，坚定文化自信、增强文化自觉，不断增强文化软实力。河源要以新一轮全国文明城市创建工作为总抓手，主动对接粤港澳大湾区文化产业布局，大力推动文化强市建设。要进一步擦亮“两地”文化品牌和“客家古邑·万绿河源”城市品牌，打造一批具有河源风貌、客家风情、岭南风格、中国风骨的文艺精品，加快培育形成现代河源人文精神。要全面提升城市功能品质，高标准规划、高水平建设“三江六岸”生态城市功能廊道，不断优化提升城市格局和空间布局，形成现代要素向中心城区集聚的发展态势。要加快推进粤港商务中心、国际会展中心、企业总部中心、金融服务中心等重大城市功能类项目建设，坚持把好山好水好风光的生态文明和悠久厚重的历史文化元素融入到城市建设中，打造显山露水见绿、岭南客家风情浓郁的现代化生态文化新城。

（作者系河源职业技术学院党委书记）

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