东源旅游25年巨变,从“一湖”起步到占据全市旅游产业“半壁江山” 绿色引领铸三大品牌 创新发展谱升级华章
东源作为广东省重要的生态屏障和饮用水源地,拥有丰富的旅游资源,因万绿湖一湖碧水而扬名四方。
自1994年开发建设万绿湖风景区以来,东源“绿色生态、温泉养生、乡村休闲”三大旅游品牌享誉省内外。经过25个年头砥砺奋进,东源开发的景区(点)数量在全市位居首位,东源旅游产业占据全市旅游产业的“半壁江山”,特别是万绿湖风景区已成为河源旅游名片和“万绿河源”的形象代表,东源全域旅游的经济效益、社会效益和品牌魅力日益提升。
据统计,1994年东源全年接待游客1.95万人次,实现旅游总收入0.08亿元;2017年全县接待游客818.2万人次,创旅游收入55.33亿元。2017年与1994年相比,全年接待游客人数和旅游总收入分别增长420倍和691倍。
成就篇
25年巨变:游客人次从近2万增至818万
东源旅游业起步于1994年,经过25年的不懈努力,全县旅游产业取得长足发展,已经形成“绿色生态、温泉养生、乡村休闲”三大旅游品牌,旅游发展取得了良好的经济、社会和生态效益。
25年来,东源先后荣获中国生态旅游大县、全国十佳最具发展潜力的旅游大县、中国低碳旅游示范区、中国最佳生态文化旅游名县、全国首批绿水青山就是金山银山实践创新基地、中国候鸟旅居小城、2018中国最美县域、广东省旅游强县、广东省旅游综合改革示范县、广东省全域旅游示范区等多项荣誉。
目前,东源是全国唯一一个境内同时拥有两个国家级湿地公园(万绿湖国家湿地公园、东江国家湿地公园)、两个国家级森林公园(新丰江国家森林公园、康禾温泉国家森林公园)的县;已建成营业的旅游景区(点)18个,其中国家4A级旅游景区3个(万绿湖风景区、苏家围·东江画廊旅游景区、叶园温泉旅游区),国家3A级旅游景区1个(黄龙岩畲族风情旅游区);旅行社3家(万绿湖旅行社、新丰江旅行社、霸王花国际旅行社),星级酒店2家(金利大酒店、诚丰大酒店),按五星级标准建设的酒店两家(万绿湖东方国际酒店、叶园温泉酒店);打造了一批“客家名镇”、“最美乡村”和休闲农业与乡村旅游示范点,逐步形成“一湖三带”旅游产业发展大格局。
目前,东源开发的景区(点)数量在全市位居首位,东源旅游产业占据全市旅游产业“半壁江山”,特别是万绿湖风景区已成为河源旅游名片和“万绿河源”的形象代表,东源全域旅游的经济效益、社会效益和品牌魅力日益提升。
据统计,东源近年游客接待总量和旅游总收入均保持两位数增长,一直排在全市各县区前列。2017年全县共接待游客818.2万人次,创旅游收入55.33亿元;1994年全年接待游客1.95万人次,实现旅游总收入0.08亿元;前后同比分别增长420倍和691倍。
措施一
政府主导打造全域旅游新格局
东源是广东省重要的生态屏障和饮用水源地,被省委、省政府划定为“生态发展区”,保护好绿水青山是东源最大的政治任务。
绿色生态资源是东源独特的优势资源,如何将优势资源转化为发展优势?发展旅游业是最佳选择。因此,东源历届县委、县政府将旅游业纳入国民经济和社会发展总体规划,作为全县经济发展的战略性支柱产业来抓。
目前,东源县已成立了由县长任组长的旅游工作领导小组和由县委书记任组长、县长任执行组长的创建广东省全域旅游示范区工作领导小组,负责全县旅游资源开发与保护、宣传促销、公共服务、行业管理等重要事项的领导和决策,充分发挥政府的主导作用。同时,县人大、县政协也高度重视旅游工作,每年都对全县旅游工作组织专题调研,为全县旅游产业发展建言献策。
在县委、县政府的高度重视下,东源全县形成了党政全力推动、部门密切配合、上下整体联动发展旅游产业的良好氛围。
措施二
创A创优提升旅游发展新成效
按照“环保至上、生态优先”的方针,东源坚持规划先行,以“大旅游”理念科学谋划东源旅游发展大格局,切实抓好旅游规划编制实施工作。
近年来,东源先后完成《东源县旅游发展总体规划(2013—2025)》《康泉旅游产业带规划》《灯塔盆地生态农业旅游产业带规划》《广东东江国家湿地公园总体规划》和《万绿湖创建国家5A级旅游景区整改提升规划》《万绿湖旅游区总体规划》等编制工作。同时,加快推进《东江画廊旅游产业集聚区概念规划》《东江源蓝天下国际温泉度假区总体规划》《康泉十八国际生态旅游城概念性规划及控制性详细规划》等旅游规划实施工作,全业态规划旅游发展。
近年来,东源以旅游景区创A为抓手,大力推进景区标准化建设,提升东源旅游品位和服务质量。
2002年,新丰江国家森林公园(万绿湖·桂山)正式获评国家4A级旅游景区,是河源市最早的国家4A级旅游景区,如今已成为河源旅游的名片,目前万绿湖风景区创建国家5A级旅游景区工作正扎实推进;2013年和2014年,苏家围·东江画廊旅游景区、叶园温泉旅游区先后被评为国家4A级旅游景区;2015年,黄龙岩畲族风情旅游区被评为国家3A级旅游景区,目前正在争创国家4A级旅游景区。
通过全力推进创国家A级旅游景区工作,推动景区标准化建设,全县旅游景区的基础配套设施、接待能力和旅游服务质量全面提升。
措施三
狠抓项目开创旅游发展新格局
据统计,截至今年6月,计划总投资80亿元的东江源国际旅游度假区已累计完成投25.95亿元,正在加快推进依云小镇温泉区域建设,力争今年底对外开放;计划总投资65亿元的康泉十八国际生态旅游城已累计完成投资18.8亿元,首期项目云溪度假村、润峰高尔夫培训中心、山顶木屋和房车营地等已于2016年对外营业;黄龙岩畲族风情旅游区正在争创国家4A级旅游景区,游客服务中心已建成对外开放,景区大门、停车场等基础配套设施在加快完善中,广东畲族宫已完成主体工程;计划总投资30亿元的森硒湖·文旅温泉度假综合体项目,将致力打造康养、文旅综合体,已于今年6月动工建设;灯塔盆地(顺天)田园综合体项目正在扎实推进中,旅游民宿、古树公园、街道穿衣戴帽工程及各项基础配套设施建设初见成效;绿丛溪鸣项目主体工程已完工,正在加紧完善基础配套设施,争取早日对外开放,尽早实现旅游的最佳效益。
这些旅游重点项目的建成运营,将有效促进东源旅游产业的转型升级,全面增强旅游市场影响力。
措施四
宣传营销拓展旅游客源新市场
近年来,东源大力实施大旅游宣传战略,充分发挥相关部门的职能,强化全域旅游整体营销推广,构建新媒体营销平台,形成“组合拳”的力量,加强对全县“绿色生态、温泉养生、乡村旅游”三大旅游品牌形象和旅游产品的宣传。
东源每年定期组织开展旅游宣传推介活动,策划推广万绿亲水游、东江风情游、温泉康养游、乡村趣味游、绿色徙步游、摄影采风游等六类东源旅游精品线路,重点推广四条东源休闲农业与乡村旅游特色线路:一是上莞镇仙湖茶万亩基地+船塘镇生态果园+漳溪乡绿地美农业生态园+黄龙岩畲族风情游。二是义合镇香溪村阳光绿源/义合村摄布李家湾/东江国家湿地公园+苏家围客家乡村旅游区+叶园温泉旅游区/康泉十八国际生态健康旅游城/康汇·酒坊民宿。三是新回龙镇南山生态果园+万绿谷休闲度假游/桂山风景区。四是粤赣古驿道东源段(新港、双江)+双江镇生态果园/梨花屋舍/灯塔盆地(顺天)田园综合体。
同时,东源还充分利用旅游微信平台等新媒体,加大旅游产品、节庆活动、特色资源宣传力度;通过举办板栗节、鱼文化节、捕鱼节、蓝大将军出巡、状元西瓜节等旅游特色节庆活动,营造浓厚的文化旅游氛围,增强东源旅游品牌的吸引力和影响力,全面提升“广东绿谷·健康东源”的知名度和美誉度。
未来篇
建成大湾区休闲旅游首选地
东源将认真贯彻省委书记李希调研河源讲话精神和市委、县委全会精神,努力践行“绿水青山就是金山银山”理念,全力创建广东省全域旅游示范区,大力实施绿色发展、乡村振兴战略,促进全县旅游产业提质增效,把旅游业打造成为东源战略新兴产业和第三产业龙头。到2019年,全县接待游客总人次、旅游总收入年均增长13%以上,旅游业对本地GDP综合贡献率达到15%以上,旅游新增就业占本地新增就业的20%以上;建成国家5A级旅游景区1个、国家4A级旅游景区2个以上、3A级旅游景区2个以上和省级休闲农业与乡村游示范点12个以上,开发星级乡村旅游民宿12户以上、精品酒店6个以上、汽车营地2个以上,着力打造全域旅游“东源样本”,把东源建成粤港澳大湾区休闲旅游首选地,争当河源建设全省绿色发展示范区、融入粤港澳大湾区生态排头兵的主力军。
全力打造旅游核心区
今后,东源将以万绿湖创建国家5A级旅游景区、国家生态旅游示范区和广东省客家绿色生态旅游产业知名品牌创建示范区为抓手,对桂山、镜花缘、水月湾、客家风情馆、万绿谷等原有景区进行整体优化升级,力争早日成功创建国家5A级旅游景区。
同时,以万绿湖国家湿地公园为依托,大力发展万绿湖生态观光、环保科普教育、森林康养、水文化产业,进一步做大做强万绿湖生态旅游核心区,全面提升万绿湖旅游品牌效应。
全域发展乡村旅游
东源将着力构建全域“旅游+”体系,推动旅游业与农业、林业、交通、文化、体育、医疗、工业、水利、扶贫、互联网等产业深度融合发展,形成全县一二三产业融合发展新格局,实现“一业兴、百业旺”。
同时,着力扶持创意农业、农耕体验、农业观光、农业综合体、农业公园、酒庄旅游发展,打造田园综合体;着力推进“特色小镇·美丽乡村”建设,积极发展“一镇一业”、“一村一品”,努力打造一批旅游特色镇(村)、乡村旅游示范点、旅游扶贫示范点;加快构建东源特色旅游商品体系,培育体现东源特色文化的旅游商品品牌,积极发展乡村旅游商品和电子商务,扩大东源旅游购物消费。
全面实施产业扶贫
东源将贯彻落实国家七部委《关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知》和上级有关文件精神,扎实推进全县旅游产业精准扶贫工作,大力实施旅游扶贫“五个一”工程,即搭建一个旅游扶贫宣传推广管理网络平台、培育一批旅游扶贫带头人、打造一批旅游扶贫示范点、形成一批乡村旅游线路、建设一批旅游扶贫开发产业带,重点发展休闲农业与乡村旅游业,着力推进星级乡村旅游民宿和省级农家乐发展,充分发挥旅游业在扶贫中的突出作用,通过劳动就业、定向结对、帮扶创业等扶贫措施,促进贫困户脱贫奔康。
全面完善基础设施
在完善基础设施建设上,今后东源县将抓住创建广东省全域旅游示范区的契机,整合全县各行业、各部门项目资金,发挥各部门的职能作用,完善道路、停车场、游客服务中心、旅游厕所、休憩场所、旅游购物、安全设施、标识标牌、智慧旅游等基础设施和配套服务设施。
优先规划建设“一湖三带”旅游交通节点,努力构建“对外快速联通,对内全面畅通”的旅游交通路网,把桂山旅游大道、“东江百里长廊”东源大桥至义合旅游大道、康泉旅游大道等打造成“最美旅游公路”。
全面强化营销管理
强化宣传营销,是提升旅游形象的保障。今后,东源县将统筹安排全县旅游营销工作,整体策划、联合推广万绿亲水游、东江风情游、温泉康养游、乡村趣味游、绿色徙步游、摄影采风游等六类东源旅游精品线路,重点推广四条乡村旅游线路,全方位、多角度深入宣传“广东绿谷·健康东源”旅游主题形象。
东源还将利用网络、多媒体电子终端等平台,加强旅游宣传推介,并以东源自然风光、人文景观为载体,动员和支持具备条件的乡镇及旅游企业举办丰富多彩的旅游文化节庆活动。
全力确保旅游安全
“游个遍”的前提是放心玩。今后,东源将全面落实旅游安全生产责任,加强旅游企业“平安细胞”建设,积极创建“平安企业”,扎实推进文明旅游,提升旅游服务质量。
同时,加强旅游市场综合执法,加强全县旅游景区、旅游饭店、旅行社、购物商店、旅游车辆等安全监管工作,确保游客安全;加强智慧旅游平台建设,建立主要旅游景区(点)的最大承载量发布制度,完善紧急救援体系,并加强对重点时段、重点路段和关键环节的安全监管工作,确保东源旅游安全有序。
统筹:李成东欧阳晓陈苏宁制图:阿平
组稿:本报记者田红秀特约记者李远来黄廷首通讯员张敬锋谢俊辉
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