东源：实施都市经济带动战略 增强县城辐射带动能力
市委七届四次全会明确把东源县城纳入中心城区统筹规划，扩大中心城区城市规模，提升城市辐射带动能力，这是东源最重要的政策红利。东源县城是河源中心城区的六大片区之一，8个乡镇属于灯塔盆地副中心，最有条件成为“现代河源”建设的主力军。
东源县城目前正处于千载难逢的发展窗口期，加快县城发展正当其时。站在新时代的历史发展节点上，东源将以先进规划引领城市发展，坚持以城带乡，完善都市经济带动机制，做大做强都市经济主体，辐射带动乡镇经济发展，使县城成为实现区域功能的重要支撑。
措施一
坚持以科学规划为纲引领城市发展
经过历届县委、县政府不懈努力，东源县城建成区面积16.2平方公里，人口11.2万，县城板块二、三产业产值约占全县二、三产业总量的50%。按照发展趋势预测，到2021年：县城建成区面积可达26平方公里（现县城8个在谈项目规划用地35.8平方公里），人口可达到20万，县城板块二、三产业产值占全县二、三产业产值比重可达到80%。
加快县城建设必须坚持规划先行，以先进规划引领城市发展。东源县委七届五次全会提出，要站位市委“两个河源”发展思路，以战略眼光、先进理念、现代规划谋划县城建设，科学布点，优化功能，突出生态底色，引进山水田园城市规划理念，充分体现东源生态优势和滨江景观特色，建设具有岭南特色的现代山水田园智慧城市，以都市经济带动战略引领县域经济发展，把县城建设成县域经济发展龙头，人民安居幸福现代新城。
东源将高起点做好县城规划，全面对接市“1+6”规划体系、“三江六岸”生态景观城市功能廊道规划，全面融入市中心城区规划，启动县城总体规划（2018-2035年）修编和“多规合一”规划（首期）编制工作，完善12个片区控制性详细规划编制工作，完善专项规划及城市设计，引导县城高水平建设，做到纲举目张。
措施二
坚持以交通建设为先导实现一体化
推动中心城区扩容提质，要做到交通先行，实现县城与市区交通一体化。东源站在全省、全市经济战略发展大局来谋划交通建设，把交通建设与县城扩容提质、与园区扩能增效相结合，科学编制交通发展规划，致力构建以县域“七大交通体系”（即铁路、高速公路、国道省道、县乡公路及村道、园区道路及旅游公路、东江跨江通道和两江航运及航空体系）和县城“九纵（指西环路、205国道、东源大道、滨江大道西岸、滨江大道东岸、东环快线、东环路、东环高速公路的建设或改造、延伸，加上粤赣高速公路，形成贯穿县城南北向及县城连接市区的9条主干道路）八横（纬十五路、深业—明鸿路、新河大道、行政大道、仙塘大道、力升路、仙银大道、东环北线的建设或改造、延伸，形成贯穿县城东西向及东江两岸的8条主干道路）”骨干路网建设为核心的现代交通大网络，打造“四个交通”（战略、民生、智慧与平安）。
目前，东源正在加快完善县域交通干线网络，推进新规划的国道236线和省道230、243、253、259、341线建设，力争新增国道里程40公里、省道里程430公里，基本实现镇镇通国省道目标，配合做好国道205线热水至埔前段改线工程（东移）。以市区、东源县城同城化为导向，完善城市道路功能分级，重点推进与市区对接的新一路（明鸿路—新河大道）等市政道路基础设施建设，加快形成县城中心区“九纵八横”的城市道路骨架网。加快推进县道升级改造，基本实现村村通县道目标。
措施三
坚持规划管理建设并举促扩容提质
加快城市扩容提质，必须坚持规划与管理同步推进。东源将按照县城“东进、南连、北拓、内优”的空间规划布局，加强与市规划部门对接，编制产业园区的专项规划，加强产业园区、仙塘镇街片区与县城成熟区互促融合，拓展城市发展空间；高标准编制《东源县生态城市概念规划》，加强滨水地区景观风貌规划指引，重点推进东江公园、郊野公园和沿江沿路绿道建设、人文景观和水体绿化等要素规划建设；以“双创”为抓手，完善城市管理综合执法机制，统筹城镇执法职能，建设强有力的城镇管理综合执法队伍，提高城市管理水平。
东源将不断创新开发建设管理模式和投融资模式，争取更多政策资源资金建设县城；全力推进民生保障工程，完善县城供水、供电、供气、排污、污水处理等领域民生工程，加快推进县文化科技中心、县人民医院、县体育馆等重点民生项目建设，不断完善中心城区基础设施与公共服务配套设施，承载市区城市功能，建设智慧城市，提高城市品位。
措施四
坚持以都市经济引领县域经济发展
东源将坚持走“引产促城、以产兴城、产城融合”发展道路，坚持富民导向，对接粤港澳大湾区消费需求，因地制宜发展全域旅游、现代农业、健康医养、绿色食品等产业，将电子信息、智能制造和新材料培育成支柱产业，以高端产业支撑城市发展，全面提升县域经济发展质量。大力发展特色小镇，以特色产业发展引领特色经济发展，促进资源优势向经济优势转变。加快推进时光文旅、京师远望、区域总部、游艇特色小镇等项目落地建设，通过教育、康养医疗、文化产业、生命健康等新兴产业带动城市发展，实现产城融合发展。
东源将持续提升公共服务和管理水平，主动对标粤港澳大湾区，找差距、补短板、求突破，大力提升公共服务供给水平，提高城市承载力和吸引力，形成现代要素加快向中心城区集聚的发展态势，让人流、物流、信息流、资金流等集聚东源。
组稿：本报记者李成东
特约记者李远来黄廷首
通讯员欧阳晓陈苏宁陈振敏
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