“二孩时代”免票政策不能还停留在过去
胡建兵
“我带着两个孩子坐地铁，却只能免一个孩子的票，我觉得不太合理。”近日，成都市民林女士在成都市网络理政社会诉求平台上反映，自己带着6岁的双胞胎孩子在地铁站乘车时，被地铁工作人员告知一名家长只能带1名身高1.3m以下的小孩免费乘地铁，另一名小孩需买票。“现在二孩家庭很多了，地铁的规定是不是有些滞后了？”（4月18日《澎湃新闻》）
在实行计划生育的年代，每个家庭只生育一个孩子，那时家长带着孩子乘坐交通工具，只免票一个，是十分合理的。这既是国家公共交通给予儿童的一种隐形福利，更是对儿童关爱的一种体现。而现在，国家鼓励年轻夫妇生育两个孩子，家长带着自己的两个孩子外出，是常态，而有关部门仍死抱过去的“只免一个孩子票”的做法不放，这种做法不符合时代的要求，是一种僵化思维的表现。
《成都市城市轨道交通乘客守则》规定：“一名成年乘客可以免费携带一名身高1.3米以下的儿童乘车，携带超过一名的，应当按照超过人数购买成人全票。”除成都市外，武汉、昆明、长沙等城市的现行政策也都规定一名成年乘客可免费带一名儿童乘车，超过一名的，按实际超过人数购票。这也反映出了这些城市的交通管理部门没有紧跟时代的步伐，没有与时俱进。
实际上，广州、南昌、上海等城市早已把原先的“一个成人乘客可免费带一名儿童乘车”的规定进行了修改，将享受免票的一个孩子改成两个孩子。两厢对比，不仅反映了一些城市管理者的思维方式问题，更反映出了城市管理者是否有便民意识。
父母携带两个孩子外出乘坐公共交通工具时，一个能免票，另一个则需要买票，除了家长不舒服之外，对于孩子也是一种不公平。其实，现实生活中，不只是一些地方继续套用过去的“一个成人乘客可免费带一名儿童乘车”的做法，而且有的地方继续延用“儿童免票身高必须在1.2米以下”的政策，这些政策早已不符合时代的步伐。因为随着人民生活水平的提高，如今孩子的身高与几十年前有了明显的不同，有的孩子还没到6周岁，就早已超过了1.2米的身高，这些孩子外出乘车、旅游等只能购买“成人”票了。“儿童”变“成人”，这对这些孩子是极为不公的。
“儿童”是不是“成人”不能光看身高，更不能看“大人带了几个孩子”，而是应该看年龄，只要没超过6周岁，不管其身高有多高，不管大人带了几个孩子，都应该给予他们免票。国家实行“全面二孩”政策后，各地应该与时俱进，对已不适用于“全面二孩”的政策要进行修正，与国家的规定相符合。当然，国家层面应该出台规定，明确哪些孩子能在乘坐公共交通设备时进行免票。同时，推广实名购票，加强支付手段的创新，加快身份识别等智能科技的应用。支持公共场所（景点）以及车站实行大数据智能系统，将儿童身份信息自动与公共场所车站等对接，便于查询受惠人信息。
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