越秀山下“汲泉水” 同心共治齐惠民 越秀三眼井社区全力打造共建共治共享的广州样本
居民在三眼井低碳文化广场上打乒乓球。通讯员供图
越秀山下，应元路边，三眼井社区的入口格外醒目。人车分离的整洁路面，设计美观的社区宣传栏，还有1500平方米的党群服务中心……越秀区洪桥街的三眼井社区在老城空间有限、人口密集的条件下，开辟了一片清新的宜居之地。
坚持以党建引领为核心，创新基层治理模式，传承汲泉惠民、同心共治的理念，三眼井社区正全力打造“党建强、环境美、治理好、服务优”的社区典范，让老社区在传统中轴线上焕发新的活力。老故事有了新传承，老社区焕发新面貌，老街坊过上了新生活，越秀区三眼井社区正全力打造共建共治共享社区的“广州样本”。
●南方日报记者马艺天冯艳丹
坚持党建引领实现老故事新传承
“三眼井这个名字的由来有一个典故。现在我们站的位置就是古井原来的位置，我们设置了一个象征性的景点作为纪念。”越秀区洪桥街三眼井社区党委书记吴立芳一边走一边介绍说，宋代的时候，有一个知府住在越秀山的万寿寺，他发现寺里的泉水非常甘甜，他就命人在寺内挖了一口井，供寺内的人饮用。但是寺内有水了，周围的老百姓没有水喝，于是他又命人来这里建了三个井口，供老百姓打水喝。”
一千多年前的三口井，不仅仅为三眼井社区留下了一个典故，更将为民惠民的思想植入人们的心中。
“我们在这里设计这样一个景墙，是想将三眼井社区汲泉惠民的精神传承下来，体现以人民为中心的发展思想和共治共建共享的这种理念。”吴立芳说，“现在社区党委把"同心共治，汲泉惠民"作为社区新时代文明公约的核心精神，不论大事小事都经过居民共同商议。”
古时，汲三眼清泉点亮万家灯火。如今，居民对美好生活的追求依旧没有改变。“我们不要"想当然"地做事，要先了解居民真正的需求，从实际出发才能真正做到我为群众办实事。”洪桥街办事处党建办指导员江华辉说，这也是对汲泉惠民老故事的新传承。
三眼井社区党委坚持党建引领为主心骨，充分发挥社区党组织领导核心作用和党员先锋模范作用，做强社区“大党委”，做优党组织和党员“双报到”机制，做好共建共治共享协调委员会（以下简称“三共委员会”），做到社区党委牵头、党员建言献策、居民积极参与。
自2020年3月正式启动社区改造工作以来，社区在近一年的时间里召开了6次党建联席会议和8次三共委员会会议，党组织和在职党员“双报到”已累计开展服务活动90余次，参与党组织64个，参与的在职党员1600多人次，在常态化疫情防控和创建文明城市工作中，党组织和党员的“双报到”队伍为社区服务作出了突出贡献。
狠下绣花功夫实现老社区新面貌
初夏的羊城，空气中已经有了一丝热度。三眼井社区的梁阿姨和朋友们正坐在社区街心花园里乘凉，顺便为旁边的老姐妹指导一下广场舞的动作。
公园里种植的小叶榕在头顶为居民们遮挡太阳，脚下的透水地砖以及倾斜设计的花基利用了海绵城市的概念，即使是下雨天，居民也能轻松进行户外活动。
而在此前，街心花园还是另一番景象。“这片公园之前灌木丛生，老鼠蚊虫很多，我们活动很不方便。后来经过改造才有了现在的模样，我们都非常满意。对于我这样住一楼的居民来说，户外的环境格外重要，窗外望出去的环境好了，我的心情也好了。”社区居民何国权说。
三眼井社区居住人口约1.1万人，是典型的老旧小区和老龄化社区。居民们最自豪的是社区曾经荣获过全国绿色社区、全国科普社区和省、市级的诸多殊荣，在这里居住幸福感满满。
然而近年来，随着公共设施的老化，路面老旧了、人车通行乱、卫生有死角，已经逐渐跟不上居民对新时代美好生活的期盼，很多设施亟待改进和优化。
人民城市人民建，人民城市为人民。社区作为基层治理的最后一公里，也是一样。三眼井社区党委深入贯彻落实“令行禁止、有呼必应”共建共治共享社会治理格局的工作要求，紧抓“网格化”治理平台建设，通过“网格化”的精细治理，建设社区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度中心，还创新“网格长+网格员+网格助手”工作体系，由党员、居民群众担任“网格助手”“楼栋管家”，组织带领居民群众参加“党群志愿服务队”，积极解决社区外部环境问题。
“这个凉亭叫依翠亭。名字是向社区居民征集来的。”吴立芳指着社区另一处科普广场上的凉亭说，“其实我们社区怎么改，改哪里，都是居民说了算。大到一个广场的设计，小到一块地砖的铺设，都是通过三共委员会，邀请居民共商共议得来的结果。”
如今，三眼井社区将人行道和车行道分区，铺装透水砖15700平方米、沥青5735平方米；清除灌木、修剪乔木200棵，栽种绿化2500平方米，翻新公共墙体2.76万平方米；新增休闲桌椅16套、防护栏21处；“三线下地”3千米，铺设燃气改造2562米，改造雨污管道2.39千米，新建立管5.9千米……在居民一次次的反馈治理过程中，社区党委下绣花功夫破解社区治理难题，实现了“老社区换新颜”。
“通过近一年的改造，我们居民实实在在看得到的居住环境改善了。现在道路更畅通了、空间更敞亮了、公共设施也更完善了。”居民严小英说。
有着深厚历史底蕴的社区，正以新的面貌在城市传统中轴线上焕发着新的活力。
用情服务居民实现老街坊新生活
在寸土寸金的越秀，占地面积0.18平方公里的三眼井社区居民享有三个口袋公园。而优美的人居环境是提升居民幸福感的一个部分。
“我们不用出社区，在党群服务中心基本上什么都能做。”社区居民张大爷说。现在，张大爷口中的党群服务中心已经成了社区最受欢迎的地方。
走进党群服务中心，越秀区图书馆分馆在这里的设点映入眼帘，自动化的借阅服务就在家门口；宽阔敞亮的居民活动处，社区阿姨们正拿着扇子排练新的舞蹈；拐过墙角，就是越秀健康e家站点，居民可以自主进行身体健康检查；在志愿者服务站，三眼井社区熊军律师工作室的法律顾问正在为前来咨询的居民提供免费的服务……1500平方米的党群服务中心，几乎可以满足居民生活方方面面的需求。
服务在家门口享受好，问题在社区里解决好。三眼井社区党委强化为民服务的宗旨意识，通过三共委员会持续提升对居民的服务功能和服务水平。他们的努力解决了实在的问题，也得到了居民的认可。
“有什么问题我们第一时间想到的都是找社区。”社区居民傅叔回忆，在加装电梯的时候，因为居民意见不统一，经常需要开会解决问题。“不管是不是节假日，基本上每一次开会，社区党委都会有人来参加。在会上了解我们的需求，给我们提出建议，为了我们成立加装电梯管理小组，甚至是点票、公证这些工作他们都有参与。这样也让我们的开会结果发到楼栋居民的手上更有说服力。社区党委就是我们居民的娘家人。”目前社区已安装电梯31部，完成率达81%，在越秀区名列前茅，切实解决了居民“上楼难”的问题。
生活在三眼井社区的老街坊们大多在这里住了几十年，现在通过社区党委打造的服务阵地，社区居民共建共治共享、幸福宜居、文化深厚的丰硕成果，实现了“老街坊新生活”。
“也许说出来，我们做的这些事情都不大，但是对于老街坊们来说，这就是他们最关心的问题。”社区志愿者张羽飞说，“除了在党群服务中心提供服务，我们也会积极联络社会资源，帮助一些独居老人解决问题。比如住在社区接龙一巷22号502房的根老还有慢阻肺，由广州市萤火虫社会工作服务中心通过我们了解到这个情况之后，对老人家进行了帮扶，改善了他的生活。”
三眼井社区还通过打造电信5G智慧社区平台，积极引入智慧管理元素，设置社区便民服务一体机终端，为居民提供税务、民政等便民服务，形成随时随地随心办的社区服务网络。发挥全国科普示范社区优势，引入视频监控、智慧烟感等新技术设备，既实现了社区的智能化管理，又提高了社区治理和服务的智慧化水平。
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