增城区出台二十条扶持措施 加快推进现代种业创新发展
本报讯 (记者李意稳 通讯员农丰)种业是国家战略性、基础性核心产业,是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。记者近日从区农业农村局获悉,为深入贯彻国家和省、市相关要求,推动增城现代种业高质量发展,增城区今年出台二十条扶持措施,在企业引进、投资经营、办公和科研用房、科研用地、科技创新及成果转化等方面给予奖励和扶持,进一步增强增城种业自主创新能力和综合竞争力,加快推进现代种业创新发展,致力解决好种子问题。
此二十条扶持措施适用范围和对象主要是符合产业规划、达到一定规模和条件的、具有良好发展前景的增城区种业企业(项目)。在企业引进奖励方面,增城区设立总部企业奖和优质企业落户奖两个奖项。总部企业奖是对上一年度全国种业品牌排名前50名或经中国种子协会信用评价2A级及以上的种子企业,特别是科技创新能力强、具有育种原创性技术,新品种自主知识产权开发能力强的领军型、旗舰型现代种业企业,在增城设立总部或区域总部的,增城区给予每个扶持对象不超过500万元一次性奖励。优质企业落户奖是对经增城区同意引进落户,并持有农作物种子生产经营许可证A证的,一次性奖励300万元;持有农作物种子生产经营许可证B证、C证、D证的,一次性奖励150万元;持有农作物种子生产经营许可证E证、F证及水产苗种生产许可证、种畜禽生产经营许可证的,一次性奖励50万元。
投资经营奖励有五项。一是完成投资奖励。对经增城区同意引进且已在增城区注册的种业企业,按协议约定完成年度约定固定资产投资,奖励当年完成固定资产投资(不含土地购置费)10%,最高不超过300万元的一次性奖励。二是项目达产奖励。对经增城区同意引进且已在增城区注册的种业企业,按协议约定完成投资并达产的,给予30万元一次性奖励,达产产值(营收)相比协议约定达产产值(营收)每增加1000万元,补贴20万元,单个企业补贴总额最高为200万元。三是企业经营奖励。对已在增城区注册、持续经营的种业企业,种业主营收入相比上一年度每增加1000万元,补贴20万元,单个企业每年补贴总额最高为200万元。四是企业上市奖励。对已在增城区注册、持续经营的种业企业在国内主板、创业板、中小板、境外等上市的,按照增城区企业上市扶持政策,分阶段合计给予实施企业最高500万元的上市奖励。五是设施设备升级补助。对已在增城区注册、持续经营且上一年度营业额1000万元以上的种业企业,扶持其建设自有科研育种机构和现代化种子贮藏仓库、冷库,在科研设施建设和科研仪器、种子加工机械购置上给予补助,原则上按项目总投资的45%给予补助,最高补助金额不超过300万元。
增城区在办公用房和科研用房、用地保障等方面也给予种业企业(项目)一定扶持。一方面,提供过渡性办公、科研场所。对新引进注册种业企业和种业重大项目,可连续2年免费向企业提供闲置物业作为过渡性办公、科研场所。另一方面,办公、科研用房租赁补贴。对符合条件的种业企业在增城区、镇两级创设的种业研发聚集区域范围内租用的自用办公、科研用房,按每月每平方米最高50元的标准予以补贴(租金小于50元按合同实际租金予以补贴),每个企业每年最高补助金额不超过10万元,补贴期限为3年。
在科研用地保障方面,增城区加大土地流转奖励补助,对符合条件的种业企业在增城区连片经营耕地或鱼塘达到100亩(含100亩)以上,在增城区集体农地流转补助奖励基础上,额外连续5年给予500元/亩/年标准的补助奖励。同时,加强建设用地保障,积极引导优质种业招商引资项目在符合规划地块进行选址,保障其合理用地需求;重点种业项目建设用地指标优先纳入年度土地利用计划;对经增城区同意引进的重大种业产业项目,投资额5000万元以内,原则上不超过20亩;投资额在5000—10000万元,原则上不超过30亩;投资额在10000—30000万元,原则上不超过50亩;投资额在30000万元以上,通过一事一议确定。
在科技创新及成果转化扶持方面,增城区明确科研及创新平台创设补助。落户种业企业在增城区创设并经有关政府部门认定的重点实验室、工程中心、技术中心、科技创新中心等创新平台,根据其所认定级别按从高不重复的原则,国家级、省级、市级分别给予300万元、200万元、50万元一次性资金配套。而且还有科研成果奖励,一是对落户增城区种业企业新培育并通过国家级、省级新品种审定(评定)的水稻、蔬菜、(特色)水果等品种,每个新品种分别给予50万元、30万元的一次性奖励;二是获得国家农业农村部新品种保护权、品种登记并取得证书的企业,每个品种分别给予30万元、5万元的一次性奖励。
科研经费补贴方面,一是落户种业企业在增城区创设并经有关政府部门认定的国家级新型研发机构、院士工作站,在建设期内(一般不超过5年),给予最高500万元运行经费补助;二是对获得国家、省科技部门立项资助的各类种业科技项目采取后补助的方式予以配套奖励,国家级最高500万元(100%),省级最高300万元(70%)。获得国家、省科学技术奖的项目,增城区按奖励金额1:1奖励配套,最高奖励500万元。
增城区还设立品种推广奖,鼓励种业企业培育、研发可在增城推广的增城丝苗米、迟菜心(特色菜心)、番石榴等本地特色品种,在增城本地示范推广成功的基础上向区外推广,对推广示范覆盖面广的主导品种给予最高300万元的一次性奖励金额。
人才奖励方面,一是支持引进创新创业高层次人才,对于种业企业引进的国际顶尖人才、国家级产业领军人才、省市级产业领军人才,给予奖励补贴和购房补贴;二是对骨干和管理人才给予特殊人才奖励。同时,开通优秀人才落户“绿色通道”,对于新引进落户增城的种业企业(项目)所引进的海内外高层次人才实行“零门槛”落户。
此外,增城区将加大财政资金扶持力度,每年安排种业专项扶持资金1亿元,用于强化网纹瓜、番石榴等特色农产品种质资源保护与利用、加强现代种业科研联合攻关等方面,以及实行贷款贴息等;成立1亿元的种业发展基金,撬动民间资本进入种业发展领域,积极推动现代种业跨越区发展。
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