广州去年保费收入列全国三甲 专家称在个人养老保险制度改革上有较大发展潜力多元个性养老服务将成刚需
专家观点
“目前广州的保费在全国排第三，说明广州居民在接受养老保险的认识上处于较高水平，同时说明广州在个人养老保险制度改革上有较大的发展潜力。”
“保费规模大，意味着人们对未来家庭财政安全的意识比较高，也将有利于推行个人养老金制度。”
文/广州日报全媒体记者陈丽莉
“个人养老金制度”冲上热搜的背后，焦点是人们在年老时“不仅过得好，还要过得有滋有味”，也就是说除了基本养老金和企业年金、职业年金以外的第三支柱（个人养老金）已迎来了新风口。
刚刚公布的“十四五”规划明确，发展多层次、多支柱养老保险体系，提高企业年金覆盖率，规范发展第三支柱养老保险。目前，第三支柱发展创新正在紧锣密鼓推开。
有专家就认为，保费规模大将有利于推行个人养老金制度，而多元化、个性化的养老服务将成为“刚需”。
推行个人养老金制度广州潜力大
“随着我国人口老龄化加速到来，发展第三支柱已十分迫切。”中国银保监会主席郭树清日前公开表示，金融业可以也应该能发挥重要作用。
据悉，我国养老体系较完整的、被视为第一支柱的基本养老保险实现基本全覆盖；作为第二支柱的企业年金、职业年金和团体年金亦逐步发展，但比重相对比较小。
记者了解到，此前个人养老的发展速度仍较为缓慢。作为个人自愿参与的养老金制度，第三支柱养老保险将怎样“支”起来呢？对此，人社部透露，总的考虑是建立以账户制为基础、个人自愿参加、国家财政从税收上给予支持、资金形成市场化投资运营的个人养老金制度。
对此，广东银保监局建议充分借鉴香港地区经验，进一步优化政府、企业和个人角色定位，完善内地养老金第三支柱制度设计。
此外，在广州保险行业工作的北美精算师李致炜认为，保费规模大，意味着人们对未来家庭财政安全的意识比较高，也将有利于推行个人养老金制度。
从目前已经公布2020年保费的城市看，广州入列前三名，按广州市地方金融监督管理局的统计口径，广州去年保费收入1495.62亿元，占全省保费收入的26.46%，同比增长4.97%，仅次于北京和上海。
“目前广州的保费在全国排第三，说明广州居民在接受养老保险的认识上处于较高水平，同时说明广州在个人养老保险制度改革上有较大的发展潜力。”广东外语外贸大学国际服务经济研究院副院长孙波说。
个人养老保险市场加强个性化服务
去年第四季度，民政部表示，根据相关预测，“十四五”期间全国老年人口将突破3亿，将从轻度老龄化迈入中度老龄化。
记者采访获悉，目前部分保险公司已开始探索相关服务的创新，启动开展“支付有保险、看病有医院、养老有社区”的多层次养老社区建设，探索保险服务养老的新模式。
去年底，中国保险行业协会发布《中国养老金第三支柱研究报告》称，未来5-10年时间，中国预计会有8万亿-10万亿元的养老金缺口，而且这个缺口会随着时间的推移进一步扩大。对此，保险行业最新的预测认为，就与人们生活息息相关的养老服务体系而言，多元化、个性化将成为“刚需”。孙波认为，加强广州个人养老保险市场的个性化服务，对待不同户籍，不同年龄段和不同层次的市民，努力开展新的业务，作为普惠保险，如穗岁康一样，使广州各界市民都能享受到改革开放的福利。
记者留意到，根据银保监会部署，保险行业正在积极研发适应各层次养老人群的养老保险品种。
市场观察
资本市场引增量“活水”
在改革创新中迅速推动的第三支柱，实际上还将给资本市场引来“活水”。记者查阅到，银保监会已牵头制定《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》，并明确，拓宽商业养老保险资金运用范围，实现长期保值增值等。
“若养老金权益资产投资"天花板"升高，资本市场有望迎来更多增量资金。”有市场人士分析称，随着二、三支柱的壮大，养老金投资管理规模也有望水涨船高，从而将为资本市场带来可观的增量资金。
在李致炜看来，第三支柱养老金是天然的长久期资产，理应兼顾长期投资特性和安全稳健性，入市更应当以长期性为主，加入更多市场主体，对满期收益进行保障。“建议合理放开投资范围，特别是和通货膨胀相关的大宗商品领域，有利于在长期层面上解决通货膨胀问题。”
国泰君安非银首席分析师刘欣琦还预测，政策红利将推动第三支柱快速发展，分别是由产品制转为账户制、国家财政提升税收支持以及资金形成市场化投资运营。“大型险企将得益于产品端的经营资质以及服务端的养老产业布局，预计更容易满足人们从"赚取养老金"到"运用养老金"的一站式养老需求。”
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