执行规定不能忘了本意
■静子
近日，货车司机王先生运载17吨苹果途经大广高速从化收费站，被工作人员告知需缴纳3570元车辆通行费，只因“一个篷布与一车苹果混装”，不符合鲜活农产品运输“绿色通道”的有关政策。事情的最新进展是，收费站出于“人性化”考虑已全额退还通行费。
王先生的车辆不享受优惠政策，是否有法可依？按照收费站工作人员的说法，在三部门联合印发的《关于进一步优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策的通知》中，明文规定免收车辆通行费的范围不包括“与非鲜活农产品混装等行为”。照此，将苹果与篷布混装不在优惠范围。但问题是，作为遮风挡雨的重要工具，篷布应该放在哪？正如王先生所困惑的，如若放在驾驶室会被认为是客货混运吗？
近年来关于高速公路的收费投诉不绝于耳：通行费收取标准不一、救援收费畸高、服务区物价虚高……任性收费成为影响其顺畅运行的一大“顽疾”，破解之道在于“有规可依”，让每一笔收费都能清晰可见。从化收费站的工作人员看似在“依规收费”，实则曲解了“绿色通道”政策，出现了“有规不会依”的窘境。
制定“绿色通道”政策，本意是促进农业稳定发展、农民持续增收，打通农产品运输的交通动脉。早在2010年，两部门就落实该项政策出台了《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》，详细规定了一系列配套措施与监管手段，释放政策善意。按照有关规定，即使王先生的混装行为确欠妥，正确的做法也应是“以教育为主”。收取3570元通行费的行为，致使规定执行走样，既增加了民众负担，又减弱了政府公信力。
“新员工误解了政策”，涉事收费站如此解释原因。事件暴露出了收费人员在尽职履责与服务群众方面的短板，规范操作程序应成为收费站的工作重点。“加强"绿色通道"收费站人员的培训，进一步提高一线收费人员对政策的认知和执行能力”，相关配套措施应该被认真对待并落到实处。
此次事件中，曲解政策看似给了收费者公正的依据，但实际上，凸显的是“乱作为”现象。“绿通”政策要发挥保供应、惠民生之效，绝不容许随意曲解、人为设障！时下正值春运，确保“绿通”政策执行到位，对做好春节期间保供稳价工作具有重要意义。一些高速路政部门是时候反思了，不要再出现这种不着调的荒唐事！
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