政府数据深度开放，为智慧城市创享新可能
12月21日，首届广州白云数据创新应用大赛正式开启，广州市白云区政府主动开放近1200个政务数据集，诚邀各类企业、高校、科研机构、个人开发者利用数据创新，赋能政府治理。这也是广州首个由政府主导的数据创新应用大赛，“政府数据深度开放、激发众智众创众享”，是本次大赛的两大特点。
大赛的两大特点之中，“政府数据深度开放”起着决定性的作用，是能否成功“激发众智众创众享”的前提，也是具有标志性意义的一步。
于大数据时代的背景之下，政府数据开放，作为不可替代的公共服务实践，已成为全球各国的共识，亦是政府信息化领域的重要焦点。
一方面，政府数据开放，是政府信息公开的表现和延伸，在满足了公众知情权、弥合信息不对称的基础上，又能进一步为公众提供更便利的信息服务。政府数据开放，既能满足政府信息公开在接受社会监督方面的功能，又不仅限于此。本质上，政府信息公开，公开的是已加工过的“信息”，主要是达到告知公众的效果，公众再以此对政府进行监督，是双重单向作用的；而政府数据开放，开放的是未经加工的底层“数据”，不仅更为深入，社会企业、公众均可对这些信息进行再开发与利用，以更好地服务于城市的建设与发展。这也是本次大赛“政府数据深度开放、激发众智众创众享”的内涵所在。
另一方面，政府数据开放之所以重要，在于政府是社会数据资源的主要拥有者和最大生产者，且政府数据极具公共性，是不可替代的。据统计，社会80%的数据资源都掌握在政府手中，而且这些都是与政务服务、公共服务及公众利益紧密相关的数据。政府数据的深度开放，才有可能让这些极具公共性的数据得到深度开发，起到1+1>2的共赢效果，让社会经济得到更高效的发展。
本次大赛对此有充分展现。大赛中，白云区提供了近1200个政务数据集支撑大赛，规模大、维度多，可通过官网直接下载或申请获取。海量的公共性数据，是激发众智众创众享的基础所在。大赛设置“定向赛题、无限创意”两大赛道， 10个定向赛题来自白云区相关职能部门的实际需求，涉及气象、水务、生态、公安、市监、城管、卫健、教育等领域，参赛者可利用开放数据拿出针对性解决方案；无限创意赛道则不限方向、不限场景，鼓励参赛者发挥奇思妙想，同时也欢迎企业、科研机构结合大赛提供数据应用范例。既有定向的公共服务领域需求，也有不定向的创意激发，这正是政府数据公开对于社会创新有着重大意义的具体体现。
更重要的是，这并不是一个单纯的数据玩家竞技游戏，除了奖金激励之外，大赛有引入科技金融概念，优秀作品有望对接应用场景，获得金融扶持，实现推广应用的。也就是说，激发出来的“众智众创众享”，并不只是停留在概念中或互联网上，而是有可能切切实实地为推动社会进步、加速城市发展、便利市民生活作出贡献。
广州白云数据创新应用大赛的开启，激发了政府数据深度开放的更多可能。广州市白云区政府以数据创新应用大赛撬开了新世界的一角，众智众创众享的成果或许难以想象，但作为前提的政府数据深度开放需有保障。大赛终会落幕，政府数据深度开放与以此激发出的众智众创众享不能就此停下。创享智慧城市，为市民带来更便捷的生活与更高质量的公共服务，未来的可能性无可限量。
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