民营企业应当抓住“三新”发展机遇

近日，广州发布《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的若干措施》（简称“民营经济20条3.0版”），聚焦解决用地难、知识产权保护、政策支持和兑现等问题，对满足民营企业需求提出可行性举措，提升民营企业获得感。

广州民营企业能办大事。目前，广州市95%以上的市场主体、80%以上的新增就业、70%以上的创新成果、50%以上的进出口、40%以上的生产总值、固定资产投资和税收由民营企业贡献。本期我们邀请专家学者共同探讨未来广州民营经济发展，如何用改革创新的办法为民营经济高质量发展营造良好环境。

主持人周甫琦李鹏程投稿邮箱：nfrbgzxwb@126.com

任颋

当前的新发展格局是“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的格局。这一发展格局为民营企业提供了三大战略性机遇：一是向城市群集聚的“新型城市化”机遇，二是数字经济引领的“新基建”机遇，三是消费下沉与消费升级并举的“新消费”机遇。民营企业要在构建新发展格局这个主战场上明确自身定位，抓住战略机遇，实现企业的创新突破和高质量发展。

首先，民营企业要抓住向城市群集聚的“新型城市化”机遇。随着交通基础设施在技术上的突飞猛进和支撑能力的显著提升，我国的城市化战略向城市群、城市带、都市圈集聚的趋势更加明确。当前我国开始进入以中心城市带动城市群和区域经济发展的阶段。根据《国家人口发展规划（2016-2030）》预测，到2030年我国常住人口城镇化率将达70%，这个比率虽然与美英日等发达国家普遍的80%以上的城市化率仍有距离，但城市人口中的多数向城市群集聚的趋势则更加明显，特别是以京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝、中原等城市群为组团，围绕中心城市形成的城市群、城市带、都市圈成为“新型城市化”的主要形态。

民营企业构成了区域经济活动的主体成分，而城市空间为民营企业发展提供了广阔舞台，两者之间形成了良性的相互促进的关系。改革开放以来，珠三角等区域正是因为乡镇企业的率先兴起，带动了整体区域和城市的发展。当城市发展模式向城市群迭代升级，民营企业施展的空间更加广阔，能够依托区域内产业链、供应链、创新链、价值链的分布合理配置自身要素资源，通过高效的轨道交通、道路交通和通信手段与上下游建立关联，同时有效管理企业边界内的部门和人员。

城市的组团式发展会形成多中心、多层级、多节点的网络型结构，必须相应地破除行政壁垒，促进互联互通，使各个城市组团都能积极融入国内大循环，打破产业空间的分散性和特定空间的局促性对企业发展带来的制约，为民营企业加速转型升级和实现跨越发展提供有效空间。

其次，民营企业要抓住数字经济引领的“新基建”机遇。上半年疫情期间，大数据、人工智能和移动互联网等新技术得以广泛应用，使企业看到数字经济引领下的新的商业机会，民营企业必须因应外部环境的变化及时调整经营和技术应用的策略。站在产业发展的角度，“新基建”、跨境电商等产业领域既是当前应对疫情冲击的主战场，也是未来适应新的技术变迁和消费形态的产业发展方向。因此，广大的民营企业应该从战略定位的角度予以积极响应，一方面确立自身在细分领域的产业定位，发展符合自身优势的特色产业，另一方面要尽快谋划企业的数字化转型策略。

民营企业广泛活跃于创新技术领域，特别是在以京津冀、长三角、珠三角、成渝等为代表的城市群内形成了高密度的创新企业集聚。虽然国有企业和大型企业在“新基建”的基础设施领域仍占优势，但在拥有核心技术创新能力的细分领域方面则是中小民营企业的“蓝海”。因此，民营企业应抓住自身技术特长，围绕核心企业配套，发挥工匠精神，把产品做专做精做细，挖深筑牢企业“护城河”，更好地参与到“新基建”的产业生态中。

站在城市群的发展角度，围绕中心城市建设的郊区新城和周边城市为民营企业在区域内的配套布局提供了空间，也为员工提供了实现职住平衡的宜居环境。同时，众多民营企业的发展也有利于推动城市群的多中心、郊区化发展，化解中心城区人口和功能过密问题，进而通过城市的数字化建设、智能化管理、生态化布局、便捷化交通，实现产城间的融合发展。

最后，民营企业要抓住消费下沉与消费升级并举的“新消费”机遇。中央“十四五”规划建议明确提出，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。这体现了“十三五”期间供给侧结构性改革阶段性目标基本达成后，宏观政策重心向需求端切换，以更加均衡的供求结合支撑高质量发展。因此，消费升级是民营企业转型发展的又一重大机遇，突破口在于新常态下的新业态、新模式、新产品、新品牌、新质量标准在新的市场空间的推广和普及。

消费升级一方面体现在全面进入小康社会后，小康和富裕家庭人口的大幅度增长，收入和购买力提升，伴随社会保障的进一步完善，人们有更强烈的意愿支付更高水平的商品和服务。另一方面，低线城市的消费购买能力也在提升，众多的低线城市甚至县、镇呈现消费升级的趋势。城市群的发展、一线城市工作技能升级、城市居住成本等因素，促进了人群的流动。这将带来消费生态的巨大改变，对新业态、新模式、新产品、新品牌、新质量标准提出不断升级的新的要求，促进了消费向低线城市下沉渗透。

新型城市化还带来了生活方式的变化，产生新的服务型、休闲型消费需求，人们更加讲求闲暇时间的体验质量，许多商业机会应运而生，这里的想象空间是无穷的。同时，传统制造企业在结合数据、平台、解决方案等要素后，将有可能实现向“微笑曲线”的两端延伸，开辟新的商业机会，增厚自身价值。

（作者系北京大学汇丰商学院副院长）

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